邓智尤
胡锦涛同志指出:“构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。”促进社会和谐,是一个长期的需要社会各方面参与的系统工程。作为企业,由于其在社会生活中日趋重要的地位和作用,也由于企业和谐与社会和谐有着深度的互动关系,本文着重从国有企业角度讨论促进社会和谐问题。
加快企业改革发展
和谐需要物质条件。企业是社会物质财富的主要创造者,企业发展为社会和谐提供经济支撑。中国企业,在改革开放20多年来,其发展速度不能说慢,但是与世界先进国家相比,按和谐社会的需求看,差距还是十分巨大的。
2004年,中国500强的资产规模总额为世界500强的5.61%;人均资产前者为后者的12.41%;营业收入总额前者为后者的16.23%;利润总额前者为后者的5.3%;人均利润前者为后者的11.63%。说明我国企业整体盈利水平不高,财富积累能力相对不足,还不能为和谐社会的建设提供坚实的物质财富。
当前和今后一个时期,企业要着力推进改革、加快实现经济增长方式的根本性转变,加快推进国有经济布局结构的战略性调整。要继续以调整和优化产权结构为重点,通过多种途径,实现投资主体多元化,使股份制成为主要实现形式。要按照现代企业制度的要求,建立和完善法人治理结构,进一步规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,特别要建立健全董事会、充分发挥董事会的作用。要加快主辅分离和辅业改制的步伐,分离社会办职能,还要进一步深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。总之,要通过加大改革力度,显著提升企业的效益。
要改变增长方式和发展模式
人与自然的和谐,在很大程度上取决于企业与自然的关系。迄今为止,我国企业的发展模式总体上还是落后的,“三高一低”正是对此的形象概括。三高即高投入、高消耗、高排放,一低即低效率。2003年的9.1%的经济增长率中,投资拉动的贡献率为70.95%。经济增长的成本高于世界平均水平的25%以上。我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍,是美国的3倍,日本的6倍。钢耗是美国的5.8倍,日本的2.7倍。中国GDP为全球总值的4%,但钢材消耗占世界的1/4,氧化铝约占1/4,煤炭约占1/3,发电量占1/8。而单位美元GDP即排放量是美国的5.5倍,日本的13.8倍。我国目前每增加一个单位的GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10倍。而我国全社会从业人员的劳动生产率只相当于美国的1/46,日本的1/41,法国的1/34,德国的1/32。
可见,中国外延粗放式增长方式特征明显,而且由于对自然资源过分的掠夺,使得我国生态破坏趋势加剧,环境污染问题突出,为了改变上述问题,企业应当认真对待,大力发展循环经济。循环经济,是国际社会推进可持续发展的一种实践模式,它强调最有效利用资源和保护环境,表现为“资源——产品——再生资源”的经济增长方式,做到生产和消费污染排放最小化,废物资源化和无害化,以最小的成本,取得最大的经济效益和环境效益。
同时,还应加大新能源的开发,以核能,太阳能,风能,沼气为代表的新能源技术已经在发达国家大量开发,世界新能源年增长率速度已超过30%,中国企业对此还任重道远。
建立新型劳资关系
今天中国企业,劳动关系空前复杂,劳资双方力量对比严重失衡,劳资矛盾日益激化,导致劳动争议案件上升。据统计,2003年,全国各级劳动争议仲裁委员会立案受理的劳动争议案件就达22.6万件,涉及劳动者80万人,分别比2002年增长22.8%和31.7%,此外,以非立案的方式调解处理的劳动争议就达6.4万件。
究其原因,由于资本和经营者追求利润最大化与劳动者追求劳动报酬和劳动权益的最大化,总会在相互利益的得失上发生摩擦和碰撞。国有企业大量职工下岗以及农村剩余劳动力向城市转移,新增就业人员(2005年达2500万人),劳动力市场供大于求。经济体制转型期劳动关系的调节法律供给不够,适应市场化劳动关系的调节机制基本上没有建立起来,加之工会组织化程度低,全国有近半数职工未加入工会,90%的非公经济未建工会。
建立新型的劳动关系,已成为企业必须高度重视的重大问题,新型劳动关系就是充分体现以人为本的、符合社会主义社会基本特征和市场经济规律的,在健全法制环境保障下的劳资双方平等和谐、高效共赢的关系,为此:
一要解决好广泛就业,创造更多的就业机会;二要加强民主管理,建立健全职工代表大会制度;三要建立和完善劳动关系;(政府、企业、劳动者(工会))三方协商机制;四要建立健全平等协商和集体合同制度;五要制定出台切实维护弱势劳动关系群体的政策措施;六要建立工会组织并充分发挥其作用;七要建立监督制的机制和保障机制。
全面调整收入分配格局
收入差距过大的问题是影响社会和谐的重要问题,也是影响企业和谐最突出的问题。中央企业经营者和员工收入相差近14倍,且有进一步扩大之势。兵器装备集团是比较困难的行业,目前行业内部企业收入最大的也有5倍左右。1990年,全国行业职工平均工资为2140元,最高的两个行业是采掘业(2718元)和电力、煤、气的生产和供应业(2656元),最低是农业(1541元)前者是后者的1.8倍。2002年,最高的两个行业是金融保险业(19135元)和科研与综合技术服务业(19113元),最低的仍然是农业(6398元)前者是后者的3倍左右。在相对差距扩大的同时,绝对差距也从1177元上升到12737元。
十六届四中全会《决定》明确指出,我们必须努力“促进社会公平正义”,并强调“正确处理按劳分配为主体和实现多种分配形式的关系,鼓励一部分地区、一部分人先富起来,注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部份社会成员收入差距过大的问题,逐步实现全体人民共同富裕”。
和谐社会导向是现今改革区别于过去改革的最大创新之处。以往改革以经济改革为主,具体表现为经济的市场导向和企业的利润导向,而现今的改革在强调效率的基础上注入了公平的元素,强调和谐,对此企业应当充分注重。
强化企业社会责任
现在,不少企业比较普遍地存在弄虚作假、坑蒙拐骗、假冒伪劣、违约毁约、偷税漏税、逃废债务等失信行为,并已成为我国市场经济建设和社会发展中的公害。
比如,安徽阜阳劣质奶粉使众多无辜婴儿伤亡、ST民丰、ST啤酒花以及宏智科技等等上市公司丑闻事件伤害了广大投资者的利益。有人测算,我国每年因缺乏诚信而造成的直接和间接损失高达6000亿元,几乎相当于我国一年GDP的增量。
此外,在环境保护、投资者利益、社会公益事业方面,不少企业也缺乏社会责任意识。
社会责任本应是现代企业制度的有机组成部分,发达国家很多成功企业都特别看重社会责任,因为社会责任不仅可以使企业能够健康发展而且对社会和谐关系极大。
近年来,一种新的认证体系引起人们的关注。这就是社会责任国际体系认证即SA8000体系认证。SA8000把一种道德提倡变为一种国际标准,引导企业认识并履行自身的社会责任,体现了对社会发展的主体“人”的关怀。要求企业在重视经济效益的同时注重企业行为的社会效益。引导企业不仅要为社会制造财富,提供物质产品,改善人民生活水平,还要为员工提供符合人权的劳动环境,教育员工在行为上符合社会公德,在生产方式上符合环境要求。引导企业家去关心社会、关爱社会。对此,企业特别是企业领导人应当主动而不是被动地对待。
促进社会和谐企业有很多工作要做。比如保持党的先进性,为党提供更加广泛的群众基础和更加牢固的阶段基础,加强思想工作和企业文化建设,增强企业的合力和凝聚力;确定新的竞争模式,追求合作竞争的新境界等等。
总之,企业的和谐发展离不开社会和谐的外部环境,而社会和谐在很大程度上依赖于企业的和谐与发展。这是当代企业家的庄严使命。
(作者系中国兵器装备集团西南兵工局局长)