时事概览

陈水扁公布挑衅和平的“３２０公投”议题

１月１６日?熏台湾“总统”陈水扁公布所谓“３２０和平公投”的两个题目。一，“如果中共不撤除瞄准台湾的飞弹，不放弃对台湾使用武力，你是否赞成‘政府增加购置反飞弹装备，以强化台湾自我防卫能力？”二，“你是否同意‘政府与中共展开协商，推动建立两岸和平稳定的互动架构，以谋求两岸的共识与人民的福祉？”据台媒体报道，此“公投”内容，已与美方沟通过。为此，我外交部发言人孔泉进行严厉批驳。他说，“陈水扁罔顾台湾人民的切身利益和国际社会的普遍反对，打着和平与民主的幌子，一意孤行地推行挑动两岸民众对立、破坏两岸关系的所谓‘公投。这是对台海和平与稳定的单方面挑衅，其实质是要为今后利用‘公投实现‘台独做准备。我们注意到布什总统已清楚地表明美方坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对‘台独的立场，并明确表示反对台领导人任何旨在改变台现状的言行。此后美官方也多次重申了这一立场。我们敦促美方信守承诺，继续明确反对台利用‘公投搞‘台独的任何行为。”

中国民间保钓再遇日军拦截

１月１３日１９时左右，２０名中国保钓志愿者在厦门东渡码头乘两艘１００吨级的铁壳渔船向钓鱼岛驶去。此次出海保钓，由保钓联合会与北京、广州两家投资公司发起，一是为宣示主权，同时还要对从厦门到钓鱼岛旅游路线做实地考察，并向国家海洋局递交一份“实地考察报告”，以进一步推动向政府申请租用钓鱼岛的进程，因而此次保钓行动具有“里程碑”意义。但是，在１５日下午３时快抵达钓鱼岛的时候，中国民间正义的保钓行动遭到日本三架飞机１０艘军舰围堵。导致我方人员受伤。在登岛无望的情况下，我考察队当即在东经１２３度１７分，北纬２５度４０分处的海域投掷标志有“中国领土钓鱼岛”的石碑，不料两艘日本舰艇趁夜幕从后面包抄上来突然撞击，造成船体严重受损，被迫返航。“中国保钓联合会”会长童增表示，他们并不气馁，将在今年继续举行出海保钓活动，争取近期租用钓鱼岛。

上海合作组织秘书处在北京成立

１月１５日，上海合作组织秘书处在北京宣布成立。国务委员唐家璇和上海合作组织成员国外长出席成立仪式。首任秘书长由中国前副外长、原驻俄罗斯大使张德广担任。据悉，秘书处主要负责为组织活动提供组织、技术保障；参与组织各机构文件的研究和落实；就编制组织年度预算提出建议。秘书长由元首会议任命，由各成员国按国名的俄文字母顺序轮流担任，任期三年，不得连任。秘书处的成立，标志着由中、俄、哈、吉、塔、乌共同创建的政府间区域合作组织进入全面发展时期。中国外长李肇星说，参与创建和发展上海合作组织，是中国外交的创举，是中国“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策的体现。它是中国同俄罗斯和中亚国家加强睦邻友好合作关系的重要桥梁，对维护良好的周边环境、促进中国的现代化建设具有重要意义。

中越边界谈判在河内举行

１月９日至１０日，中越第１０轮边界谈判在越南首都河内举行。中越双方总结两国在各项谈判中取得的进展，高度评价北部湾渔业合作协定后续谈判取得的突破，对下一阶段各项谈判作出了具体安排。双方认为陆地边界勘界立碑工作已有了良好开端，一致同意加快勘界立碑进程，力争２００４年确定陆界全线其余５０％的碑位，争取尽早完成勘界任务，把陆地边界条约落到实处。当前我国边境的安全形势总体上处于建国以来的最好时期。陆地边界的问题大都解决，历史遗留问题也正在逐步得到解决。

巴以局势血腥味浓

新年伊始，巴以局势急转直下。１月１４日，一巴妇女在巴以交界的埃雷兹检查站发动自杀性袭击，致使四名以色列人死亡，另有１０余人受伤，伤者多为以色列士兵。这是新年来以色列目标首次遭袭。巴激进组织“哈马斯”和“法塔赫”下属军事派别“阿克萨烈士旅”声称对此事负责。作为报复，以军迅速封锁加沙地带。阿拉法特主席和库赖总理指出，以方推行“单边计划”，巴勒斯坦人只能反抗，爆炸案应由以方承担责任。此前的１２日，以色列议会以５１票对３９票通过了总理沙龙去年底提出的对巴勒斯坦人采取“单边行动”的计划，即以色列开始着手撤并部分建在巴勒斯坦领土上的犹太定居点，继续加速建设西岸的安全隔离墙。舆论认为，以“单边行动”实质是逼迫巴方谈判的一个举动。最近，巴总理库赖对以色列过于强硬的政策“一筹莫展”。１月８日，他关于“一国两族”的言谈（尽管库赖本人１１日马上改口说巴勒斯坦人坚持建巴以两个国家），就是对未来“绝望”的一种表示。巴方想要建立的是一个包括全部被占领土的民主、独立的巴勒斯坦国家，也即１９６７年第三次中东战争前的加沙、西岸和东耶路撒冷。但沙龙在西岸建７００多公里的安全隔离墙，已毫不留情地打碎了这个梦想。

布什总统登月探火新计划

也许是受到“勇气”号探测器登陆火星的鼓舞，美国人的太空梦想在继续上演。１月１４日，布什总统在华盛顿的国家航空航天局总部宣布美国政府制定的雄心勃勃的太空新计划：美国将在２０１５年前后将宇航员重新送上月球，在那里建立永久基地。而在２０３０年之后，美国宇航员将前往遥远的火星探险。这是自“阿波罗”登月计划之后美国在航天领域提出的最大胆目标。然而，美国朝野对此计划争议极大。反对者认为这项计划将耗费大量的资金，可能会拖累本来就低迷不振、财政赤字居高不下的美国经济。但据美媒体分析，布什此举真正的用意是在政治方面。毕竟，登月计划能收到凝聚人心的效果。在民主党即将于１月１９日举行政党基层会议前宣布登月新倡议是经过精心考虑的。美国公布新的太空计划后，立即引起俄罗斯、欧洲以及加拿大宇航局的极大兴趣，他们希望加入美国的太空计划，共同参与征服太空的合作。

伊朗政治危机升级

目前，伊朗政局引人关注。１月１１日，伊朗保守派控制的“宪法监护委员会”否决３６０５名改革派候选人的参选资格，其中包括哈塔米总统的弟弟、伊朗最大的改革派政党“伊斯兰参与阵线党”领导人、现任议会副议长礼萨·哈塔米，以及另一名副议长贝纳巴维在内的８０名意图取得连任的现议员。此举当即引起改革派的强烈抗议。当天，８３名改革派议员在议会静坐以示抗议，礼萨·哈塔米也在此行列。同时，伊朗２７个省的省长均扬言，如果“宪监会”不能在未来一周内“收回成命”，他们将全部辞职以示抗议。１３日，危机再度升级。哈塔米总统、四名副总统及１２名内阁部长也表示，如改革派议员的参选资格得不到恢复，他们将集体辞职。鉴于改革派与保守派间的对峙愈演愈烈，伊最高领袖哈梅内伊决定出面干预。１４日，他在会见宪监会成员时说，没有理由取消这些现任议员的参选资格，从前具有参选资格的人现在也应该被赋予同样的权利，除非有确凿证据表明他们确实违反了宪法中的相关规定而丧失了参选资格。

美洲国家特别首脑会议举行

１月１２日至１３日，美洲国家特别首脑会议在墨西哥蒙特雷举行。来自西半球除古巴以外的３４个国家的领导人出席会议。美国与拉美国家分歧严重。在各国的讨价还价中，会议最后通过了《新莱昂宣言》。在经济发展领域，《宣言》强调了各国实行适当的宏观政策、谨慎的财政和货币政策等的重要性，并重申了美洲国家应在２００５年１月前完成美洲自由贸易区的谈判。这是巴西、阿根廷和委内瑞拉等拉美国家在这个问题上对美国作出的妥协。在社会发展领域，《宣言》要求美洲国家重视教育、科技、尊重土著人权利以及为民众提供医疗保障等问题。美国总统美国为表明对其“后院”事务的重视，布什承诺，将在今后５年内为美洲国家提供１５０亿美元的援助。在民主管理领域，《宣言》重申了坚持美洲民主宪章的原则，强调美洲国家应继续发扬民主文化。此外，还就反恐安全、反腐败、非法移民和美洲自由贸易区谈判等问题举行磋商。

祖国大陆公布台湾间谍名单

最近?熏台湾间谍被相继公布。１月１５日，祖国大陆海协会给台湾海基会传去第八名台湾间谍李享隆的资料。加上１４日公布的七名间谍材料，至此，在去年１２月２４日新华社确认逮捕的２４名台湾间谍中，已有八人资料被公开?熏另外１６人都在羁押之中。据有关消息，大陆安全部门将按法律程序在春节之后陆续披露他们的情况。据悉，这些间谍是在陈水扁去年１１月底在台湾高雄县“扁友会”成立大会上宣称“大陆导弹内幕”后半个月内被捕的。间谍案公布后，台湾海基会在１月１６、１７日致海协两函中，对祖国大陆破获台湾间谍案，通过海协向台湾有关团体通报犯罪嫌疑人的涉案情况，委托其通知家屬，同意包括台湾媒体在内的记者采访等做法进行了无端指责。但权威刑法专家指出，因两岸缺乏规范的司法协助安排，大陆通过民间渠道向嫌犯家属通报拘捕信息的做法，完全符合法律程序和人道主义原则，所谓违反有关法律原则的说法是没有根据的。