国资委确定２００５年六大工作要点等１５

一是继续调整国有经济布局结构，推进产业结构优化升级，执行好宏观调控政策。二是深化国有资产监督管理体制改革，把握好出资人定位，严格依法行事，规范国有企业改制和产权转让，深化企业内部改革，增强活力。三是转变经济增长方式，积极推进技术改造和技术进步，加强和改善内部管理，提高企业经济效益。四是坚持树立和落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，着手搞好“十一五”规划，努力培育大公司、大集团。五是加强改进思想政治工作，加强精神文明建设，调动干部职工积极性，保持企业稳定。六是贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》精神，全面加强和改进企业党建工作。(洪声)

要把科学发展观和正确政绩观落实到央企

近日国务院国资委提出，中央企业要结合贯彻落实党的十六届四中全会精神，把科学发展观和正确政绩观落实到改革发展的具体实践中去。第一要树立大局观念，进一步加深对宏观调控重要意义的认识，增强全局观念和大局观念，自觉服从国家宏观调控各项措施。第二要坚持社会主义基本经济制度，正确把握国有经济布局和结构战略性调整的原则和方向，努力培育具有国际竞争力的大公司、大集团。第三要深入研究国有资产管理体制和国有企业改革的重点、难点问题，积极推进国有资产管理体制改革，加快建立现代企业制度。第四要明确中央企业的战略定位，充分考虑国有经济结构和布局的战略调整以及能源、资源、环境等基础条件，指导企业制订好长远发展战略，突出核心业务。第五要坚持以人为本，贯彻人才强企战略，努力建设出资人代表、经营管理者、科技人才、思想政治工作者和高技能人才5支队伍，为中央企业实现全面协调可持续发展提供人才保证。(姜鸿)

李荣融带队考察国有资产监管

近日由国务院国资委主任李荣融带队的国务院国资委调研队伍，开赴东北，展开对国有资产监管和国企改革发展情况的全国大调研。此次调研的企业范围比较广泛，不仅包括国资委直属的中央企业，还包括地方国资委下属的国有企业。在东北之后，该调研队伍将赴全国各地。此次调研规模是史无前例的，与国资委近日相继出台一系列防止国有资产流失的政策不无关系。(方强)

国资改革进程不会停止

近一段时间以来，国资改革成为社会广泛讨论的焦点问题。日前，国资委向外界公布了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》(以下简称《通知》)，对国有产权转让过程中重要子企业重大产权转让、信息披露等六个关键问题作出了进一步规定。对此，国务院发展研究中心企业所副所长张文魁研究员认为，国资改革进程不会停止，《通知》将较好地堵住实践中可能出现的漏洞。他强调，国企改革是一项非常艰巨复杂的工作，不但涉及到对国有经济功能的认识，也涉及到各方面的实际利益，因此很是劳心劳力。国企改革经过二十多年的探索走到了现在这一步，最大的成绩就是摸索出了基本方向、确定了基本方针，基本方向和基本方针是不会改变的，改革的进程也不会停止的。但张文魁同时指出，这次通知虽然触及了这个问题，但“力度还不够”。“对上市公司国有股转让以及上市公司母公司改制应该制订更详细、更便于操作的办法，并加快出台。”他说，“因为现实当中许多企业改制都涉及到上市公司或者上市公司母公司，都找不到明确的、系统的政策依据。”他再一次强调，从实践看，国企改革中出现的一些问题主要是国有产权转让的公开性、竞争性不够，只要真正实现公开性、竞争性，基本上能够克服“国资贱卖”的问题。(洪声)

我国将严处不良贷款剥离违规违纪行为

财政部、中国人民银行、中国银行行业监督管理委员会近日联合下发“加强国有商业银行不良贷款剥离过程中责任追究工作的通知”，对国有商业银行不良贷款剥离过程中的违规违纪行为将从严处罚，严肃追究直接责任人和相关领导的责任，涉嫌违法犯罪的将被移交司法机关处理。《通知》规定，国有商业银行对违规违纪行为，必须在认定责任人后两周内进行处理，处理结果在一周内书面报告监管部门，并选择典型案例，在媒体公布。对国有商业银行已处理的责任人特别是已向社会公布的责任人，国有商业银行应限制其内部任用：财政部、人民银行、银监会将视情节轻重，要求金融机构在一定时间内限制其任职或录用。(刘建国)

央企资产流失要法办负责人

即将出台的《中央企业重大法律纠纷案件管理办法》，将作明确规定，中央企业在处理重大法律纠纷中，造成企业重大损失并涉嫌犯罪的，相关负责人将被送交司法机关处理。这一《办法》的出台，将有助于防止国有资产流失，规范中央企业重大法律纠纷案件管理工作。(张维维)

国企内部要建立独立审计委

由国务院国资委颁布并实施的《中央企业内部审计管理暂行办法》，规定国有控股公司和国有独资公司，应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会，并配备相应的专职工作人员，对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。(姜鸿)

保护知识产权专项行动在全国掀起

由国务院发起的全国保护知识产权专项行动从今年9月起已全面启动，将用一年左右的时间，在全国范围内展开。专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以假冒商标、侵权盗版比较集中及国际影响较大的地方为重点地区，以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，严厉查处重大侵权案件，以点带面，全面推进。(施乐)

我国将实施能源效率标识制度

国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局联合制定并发布的《能源效率标识管理办法》，将于2005年3月1日起从家用电冰箱开始实施。同时，国家将制定公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》，确定统一适用的产品能效标准，实施规则、能源效率标识样式和规格，借鉴国际能源效率标识实施的成功经验，采取强制性能源效率标识制度。(徐可珂)

国企主要经营管理者今后将逐步实施公招

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融最近表示，今后国有企业主要经营管理者的选聘工作将逐步实施公开招聘的形式，让国有企业参与到人才的国际竞争中。他是在国资委赴东北三省调研考察时讲这番话的。他说，中央企业对所属企业都要积极开展公开招聘经营管理者的工作，要创造一个人才脱颖而出的环境。部分企业可以先从企业“副总”开始，向全球公开招聘人才。选拔的人才第一年试用，合格的签订三年聘用合同。条件成熟后，再逐步上升为“一把手”的公开招聘。他说，不能总让其他企业“挖”国有企业的人才，国有企业也要学会从这些企业“挖”人才。也不要怕这些人才要价高，因为要价高他所需要完成的业绩指标也应相应提高。况且，从去年的实践看，那些应聘成功的人士并未喊出高价。许多人是为了有机会搞好国有企业，丰富自己的人生经历。像今年就有一位南非藉华人应聘成绩突出，而且他只要求每年1元人民币的象征性年薪。据李荣融介绍，2003年国资委选择了6家企业7个岗位面向海内外公开招聘，有600多人报名，各方面反映都非常好。今年国资委又确定了22家企业23个高级经营者管理岗位面向海内外公开招聘，共有900多人报名。从报名情况看，应聘者整体素质较高。(方强)

大型国企不宜搞MBO

由于“郎顾之争”引发的国企改革的方向问题，最近国务院国资委明确表态，推进国有大企业的改革，必须坚持所有权与经营权分离的改革方向，重要的企业由国有资本控股。实施管理层收购并控股，是将所有权与经营权合一，这不利于形成有效的公司治理结构，不利于建立市场化配置经营管理者的机制，不利于维护国有经济的控制力，与我国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合。因此，在目前情况下，国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股。(税容)

重庆破产国资必须挂牌交易

重庆市国资委近日宣布，重庆破产国有企业资产处置将纳入联交所挂牌交易。这是重庆市首次明确国有破产企业资产必须进场阳光交易。(陈一)

上海国企老总实行“3+1大薪酬”

由岗位薪、福利、绩效薪和政府特别奖励所组成的“3+1大薪酬”模式，今年将在上海55家国有大集团的老总中全面实施；与此同时，国企老总们的“职务消费”将更加规范。(南楠)

我国发布首批新职业工种

国家劳动和社会保障部日前正式对外发布了首批9种新职业，他们是：形象设计师、锁具修理工、呼叫服务员、水生哺乳动物驯养师、汽车模型工、水产养殖质量管理员、汽车加气站操作工、牛肉分级员、首饰设计制作员。今后，劳动和保障部将面向社会，广泛征求社会各方面对新职业的意见建议，经过专家论证后，按季向社会公布新职业以及相关工作的最新进展。(李论)

数据

★国家林业局副局长祝列克透露，我国计划至2010年，使全国70％的城市绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米。他还表示，目前，我国城市建成区绿化覆盖率为30．2％，人均公共绿地面积6．83平方米。

★北京多媒体行业协会理事长陈信祥近日预测，到2010年，我国多媒体产业产值将达到15000亿元，成为国民经济的第一支柱产业。根据有关分析报告，预计到明年，我国多媒体产业产值有望达到4000亿元，而到2008年，这个数字将提高到9000亿元，从而超过通信业成为IT领域的第一大产业。

★据调查显示，在过去的20年里，有近60万国人留学海外。到目前为止，已有超过15万人学成归国，而且，近两年归国人员还在以每年50％的速度递增。专家分析说，“海归”求职趋难、身价贬值，是市场机制作用下正常的回归。

★十大留学国家就业难度比较：美国：毕业等于失业；英国：留学比就业容易；日本：求职充满艰辛；德国：想拿绿卡不容易；加拿大，求职要有全盘计划；澳大利亚：你要比当地人更优秀；法国：语言过关就不难了；俄罗斯：贸易人才依旧吃香；新加坡：高技术人才受青睐；荷兰：海外投资企业机会多。

★据中国机械工业联合会对上半年工程机械的运行情况统计，全行业工业总产值增长了27．％，但这一数字仍低于整个机械工业的增长速度。而挖掘机、装载机、推土机、平一机、压路机、摊铺机、起重机、叉车这8大类工程机械销量增长了41％。预计整个工程机械行业将增长19%。

★据中国海关最新统计，今年上半年我国进口石油达6102万吨，同比增长了39%，平均每天进口246万桶，成为仅次于美国的第二大石油消费国．面对国际油价的不断高涨，对此国家发改委价格监测中心分析员朱险峰认为，国际原油价格的高位运行，将会影响我国的经济增速不超过0．3个百分点。