实行民治的第一方略

周联合

摘要：孙中山的地方自治思想是其民权主义之重要内容，贯穿其民主革命思想发展的始终。孙中山在研究民主革命前后兵权与民权的转捩关系时，感于中国的历史文化传统和当时人民民主程度的实际情况，借鉴欧美之民权理论与实践，把以县为基础的地方自治作为在中国根除专制政权、克服官僚政治与军阀擅政，进而实现民权主义、建设“民治”政体的第一方略。他认为县自治是实施直接民权、确保国家统一的基本政治制度，是实现五权宪法的“制扣”，是建成民主宪政的基础。

关键词：孙中山；民治；方略；地方自治；县自治

中图分类号：D693．0

文献标识码：A

文章编号：1009—055X(2004)03—0016—05