中国“赤字经济”色彩淡化

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松日前表示，中国经济中“赤字经济”的 色彩正在淡化，这表现在以政府直接投资来带动经济增长的积极财政政策将逐步淡出。

巴曙松表示，积极财政政策的淡出不仅是为了控制财政赤字的扩张，同时也是配合当前 宏观调控中主要基于控制通货膨胀的政策基调。与此形成对应的是，货币政策在宏观调控中 的重要性迅速上升。

他指出，中国“赤字经济”色彩变淡，主要标志之一，就是2004年长期国债发行水平已 经和1999年相同。同时，更值得关注的是，中国的财政赤字占GDP的比重一度触及国际公认 赤字警戒线(3％)后，已由2003年的2.9％下降到2.5％，负债率(国债余额占GDP的比重)近5 年来始终未超过60％的安全线。

巴曙松认为，“赤字经济”的淡化实际上还反映了十分深刻的财政政策重点的转型，这 就是从刺激经济增长的积极财政政策转向促进经济均衡发展、矫正经济发展中城乡失衡、农 业发展滞后、地区发展失衡等的财政政策。

换言之，如果说原来的“赤字经济”主要强调的是“建设财政”，那么现在的财政政策 将更多关注的是公共财政，仅仅从国债资金的运用看，基本上集中用于农村、社会事业、西 部开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜。