宏观经济向好 引领产经发展

张学颖

2004年产业发展环境

1、宏观经济持续快速发展，将为产业发展提供良好的环境

通过连续几年实施扩张性经济政策，我国经济已经进入良性循环，可以预期2004年我国国民经济将继续沿良性增长轨道运行，作出这样的判断有这样几个依据：从投资角度看，2004年将有两个热点，一是民间投资将有较大增长；二是对外资的吸引力不断加大。从消费角度看，2003年城镇居民收入大幅度提高，社会保障体系也在不断完善，人们的消费预期已有明显改善；汽车、住房、通讯等新的消费热点已经形成，城镇居民消费结构正处于升级之中。同时，国家采取了切实措施，增加农民收入，减轻农民负担，整治农村消费环境，将有力促进农村经济发展和农民收入增长。可以预期2004年消费需求增长将好于2003年。从出口角度看，加入世贸组织之后，我国的出口环境明显改善，一些产品的比较优势已经显现出来。假设世界经济保持今年的发展势头，我国外贸出口仍将保持强劲增势。

综上所述，2004年我国经济发展的总体环境好于2003年。综合考虑国内外经济环境中的有利因素和不利因素，特别是充分考虑缓解就业压力、抑制体制性投资过热等政策目标需要，初步预计2004年我国经济增长仍将保持快速增长态势，GDP增长速度将达到8.5％左右，和2003年基本持平。2004年宏观经济的持续快速增长，将为产业发展提供良好的运行环境。

2、世界经济逐渐复苏和外贸环境的改善将促进我国优势产业的发展

在经过多年的持续低迷之后，2003年美国经济已出现好转迹象，消费者支出增加和制造业状况好转支持了美国经济强劲复苏。华尔街纷纷调高了对美国第三季度经济增长率的预估值。高盛等机构认为三季度美国经济增长速度将达到6.5％左右，为4年以来的最高增幅。亚洲经济在非典疫情结束后，经济也出现了快速复苏，尤其是日本经济已显示出逐渐走出低谷的迹象。世界银行预测2004年东亚地区经济增长率将达到5.7％，是全球经济增长最快的地区。欧盟、俄罗斯、印度等主要经济体经济增长也都好于预期。可以预期，2004年世界经济发展状况将明显好于2003年，将为我国产业发展提供较好的外部环境。

在世界经济好转的同时，贸易环境也在发生明显的变化。一方面，我国加入世贸组织之后，贸易环境更加宽松，投资和贸易自由化将有利于我国比较优势和竞争优势产业发展，这些竞争优势产业在我国工业增加值中约占30％左右；另一方面，由于我国产品竞争优势不断增强，出口规模快速扩大，面临了更多的贸易纠纷，一些国家对我国产品实行了严格的技术壁垒和反倾销措施，对我国产品出口设置了人为障碍。总的讲，贸易环境的变化利大于弊，比较优势原则将得到更为充分的体现，有利于我国优势产业的发展。

3、消费结构升级将为相关产业发展提供难得的机遇

我国城镇在普及了家用电器等耐用消费品后，经过几年的购买力积累，消费热点转向汽车、住房、通讯等新的领域，家用轿车、商品房、移动通讯设备等需求快速增长；同时，随着政府减轻农民负担、增加农民收入、改善农村消费环境措施力度的不断增强，农村居民潜在购买力开始逐渐释放，家用电器等耐用消费品的需求将呈加速增长态势。在不同层次上，城乡居民消费结构都处于升级时期。这一轮消费结构升级将为我国经济的持续增长注入强劲的动力，将有利促进产业结构调整和产业结构升级，为众多产业发展提供了难得的发展机遇。首先，汽车、房地产等热点行业是我国的支柱产业，在国民经济中占有较大比重，它们的快速增长将对整体经济产生巨大拉动作用；第二，汽车、通讯等产业是技术密集型产业，集成了众多各个工业领域的先进技术和工艺，它们的快速增长将带动众多工业领域技术和工艺水平的提高，提升我国产业结构和技术水平；第三，汽车、房地产等行业的产业链长、产业关联度高，它们的快速发展不仅将带动钢铁、机械、化工、电子、建材等上下游产业的发展，而且也将直接或间接地带动汽车修理、物业、装饰装修、旅游等服务行业的发展。

2004年各行业发展趋势分析

由以上分析可以看出，2004年我国产业发展将面临较好的环境，特别是中国优势产业正在快速走向国际。但同时也存在一些不确定因素，一些行业已经出现了过热苗头，消费结构升级导致了一些行业萎缩。在多种因素交织下，不同行业将表现出不同的发展趋势。

1、基础原材料行业将继续保持较快的增长势头

2004年，我国固定资产投资仍将是拉动经济增长的主要力量，基础设施建设仍将保持较大规模。西部开发已进入实质实施阶段；西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调等大型工程将继续实施；铁路、公路、城市轨道交通以及奥运设施建设将加快进度。这对基础原材料行业的发展无疑是一个利好，可以预期，2004年基础原材料行业将继续保持较快的增长速度。

钢铁：钢铁工业是扩大投资规模的最大受益行业之一，同时，汽车、房地产等高耗钢产业的快速发展也将对钢铁行业产生巨大拉动。预计2004年钢产量将达到23000万吨，比2003年增产3000万吨，增长15％左右；钢材产量将达到24000万吨，比2003年增产2500万吨，增长12％左右。

有色金属：我国主要有色金属品种对国际市场依存度较高，国内生产受资源可供量制约，基本保持稳定增长，供需余缺通过国际贸易调剂，2004年这种格局不会改变。预计2004年我国十种主要有色金属总产量将达到1250万吨，比2003年增产150万吨，增长12％左右。其中，铜190万吨，比2003年增产20万吨，增长11％左右；铅165万吨，比2003年增产20万吨，增长12％左右；锌240万吨，比2003年增产20万吨，增长9％左右；氧化铝670万吨，比2003年增产79万吨，增长12％左右。

水泥：房地产业和基础设施建设是水泥的两大需求领域，这两个领域的快速发展将拉动水泥生产的较快增长，但随着能源需求量过快增长，煤炭供应出现紧张局面，将对水泥生产产生制约。预计2004年我国水泥产量将达到8.5亿吨，比2003年增产9000万吨，增长12％左右。应该特别注意的是，2003年水泥行业已出现投资过热苗头，采用落后工艺的小水泥厂又有抬头迹象，这些厂家产品有可能对水泥市场产生冲击，同时，会造成能源浪费和环境污染，应引起高度关注。

平板玻璃：伴随房地产和装饰装修业的发展，平板玻璃生产将有较快增长。预计2004年平板玻璃产量将达到2.7亿重量箱，比2003年增产0.25亿重量箱，增长10％以上。同时，随着汽车工业和高档建筑的发展，优质浮法玻璃生产速度将有所加快。

2、能源类行业将保持适度增长

能源行业是经济增长的动力之源，与经济增长高度相关，经济增长会拉动能源生产的增长，同时，能源生产也会促进或制约经济增长。从长期看，能源行业与经济增长将基本保持同步增长。2003年经济的快速增长带动了能源生产和投资的快速增长，这为2004年能源工业的进一步增长创造了良好的条件。

原油：原油生产在我国属于短缺资源，长期以来生产受到资源可供量的制约，在不断加大投入的情况下，也只能保持缓慢的增长，供需存在巨大缺口，每年需要大量进口才能满足经济增长的需要。2004年这种情况难以改变，预计当年原油生产量在1.75亿吨左右，比2003年增长1.5％左右；汽油产量5000万吨，比2003年增产400万吨，增长9％左右；柴油产量9000万吨，比2003年增产700万吨，增长8％左右。2004年国内原油及成品油生产仍无法满足经济发展需要，石油缺口约为7000多万吨，成品油缺口约为2700万吨，需要进口加以补充。

煤炭：由于火电、钢铁、建材等高耗能行业在投资拉动下快速增长，为煤炭生产的增长提供了良好的需求环境，预计2004年国内煤炭需求将达到14.5亿吨，比2001年增产2亿吨，增长15％左右。需求的增长过快带动整个煤炭市场价格上涨，将接近或达到历史最好水平，煤炭行业效益将继续增长。

电力：2003年以来，电力生产快速增长，但仍然不能满足需求的增长，部分地区出现用电高峰时间拉闸限电的现象。预计2004年电力生产将继续高速增长，发电量将达到19800亿千瓦时，增长速度继续快于经济增长速度，达到10％左右，电力供应紧张的局面将有所缓解。2004年火电仍然是电力生产主力，将占全部电力供应量的82％以上；水电比重将有所下降，占15％左右；核电比重将有所上升，但数量较少，仅占2％左右。

3、机电行业内部不同门类差异将进一步加大

机电行业是国民经济的装备行业，处于整体经济产业链条的中间环节，在国民经济中占有重要地位。与其他行业相比，机电行业门类繁杂，不同门类涉及领域不同、发展阶段、所处环境不同、影响因素不同，因此，发展差异很大；尤其是当前我国产业结构升级和消费结构升级趋势明显，导致机电行业内部各个不同门类所面临的市场环境变化较大，这将导致不同门类之间差异进一步扩大。

通讯产品制造业：信息经济和互联网产业的迅猛发展，为通讯产品制造业提供了难得的发展机遇和巨大的发展空间，使其成为目前发展速度最快的行业之一。2003年通讯设备及计算机制造业产值增长速度将达到35％，可以预计这种高速增长势头还将延续相当长的时期。预计2004年我国通讯产品及计算机制造业销售收入将完成17000亿元，增速达30％以上；将完成利润总额650亿元以上，增长40％左右。主要通讯产品产量也将快速增长，程控交换机将完成6200万线，增长10％以上；手机产量将达到2亿台，增速在30％以上；微型计算机产量将达到4000万台，增速在50％以上。

设备制造业：设备制造业是国民经济的装备行业，固定资产投资规模和投资结构对其影响巨大。2003年以来，我国固定资产投资在投资规模快速增长的同时，投资结构也有明显变化，1月～8月份，更改投资增长速度超过基建投资，达到39.4％，同比提高23个百分点，占全部投资的19.5％。企业大规模更新改造对通用设备制造业产生巨大拉动，1月～8月通用设备制造业完成销售收入3224.5亿元，同比增长32％，实现利润166.4亿元，增长58.3％；专用设备制造业完成销售收入2274.8亿元，增长31.6％，实现利润102.9亿元，增长89.9％。2004年企业更新改造规模将继续扩大，设备制造行业销售收入和利润将保持与2003年相当的增长水平，主要产品产量都将有两位数以上的增长。其中，机床产量将达到40万台，增长30％以上，代表机床发展方向的数控机床和大型机床增长速度将达到40％以上；冶炼设备产量将完成20万吨以上，增长35％左右；化工设备产量将达到30万吨以上，增长30％左右。

汽车行业：与其他机械产品不同，汽车既是重要生产资料，也是重要消费品，因此，影响因素比较复杂。2004年汽车工业将面临良好的发展环境，作为生产资料，投资的快速增长将拉动载货汽车的发展，高速公路通车里程的增加将拉动载客汽车的增长；作为主要消费品，目前，我国城镇已经进入私人轿车普及的前夜，私车需求呈现出加快增长态势。预计2004年，我国汽车总产量将超过500万辆，达到520万辆，比2003年增加100万辆，增速达到25％左右；其中，载货汽车产量将达到120万辆，同比增长5％左右；公路客车产量也将达到120万辆，同比增长20％以上；轿车产量将达到260万辆，同比增长45％以上。

4、一般消费类生产行业将保持适度增长

消费类生产行业与人们的生活息息相关，这一行业增长的主要动力和制约都来自人们的消费能力和消费观念的变化。近年来，我国城镇居民的日常消费和耐用消费品消费已基本得到满足，消费热点已经转向汽车、住房、教育、旅游等方面；农村居民受收入和使用环境制约，消费需求增长比较平缓。因此，一般消费类生产行业不会有过高的增长，基本将延续目前的稳定增长态势。

家电行业：在经历了几年的低速增长之后，近年来家电行业出现了复苏迹象，生产速度开始回升。2004年，家电行业的主要产品产量将继续保持两位数以上的增长。其中，彩电产量将达到7200万台，比2003年增加1000万台左右，等离子彩电、数字化彩电等高附加值产品的比重将大幅度提高；洗衣机产量将达到2000万台，比2003年增加500万台左右；空调器产量将达到6500万台，比2003年增加1500万台；电冰箱产量将达到2600万台，比2003年增加600万台。

医药行业：目前，我国居民生活水平稳步提高，人口老龄化进程也在加快，这就决定了对医药的需求不断增长，2003年上半年的非典疫情提高了人们的医疗保健意识，在客观上刺激了医药需求。2004年我国医药行业将继续保持良好的增长势头，预计全年销售收入将超过3000亿元，比2003年增长20％以上；实现利润将达到320亿元，比2003年增长30％以上。在医药行业中，中药越来越受到人们的青睐，它的增长速度将超过其他医药工业，预计2004年中药销售收入将增长30％左右；生物制药工业在技术进步的拉动下，也将已较快速度增长，增长将在30％以上；化学药品仍然是医药行业的主导产品，将保持适度增长，增速将在15％左右。

加强产业结构调整促进产业升级的政策建议

一是要充分利用有利时机，加快培育劳动密集型产业；二是改进利用外资的方式，加速技术转移过程，促进产业结构的高级化；三是培育涉农产业的发展，加快农业产业化进程；四是要加强区域发展规划，形成合理产业布局。