民营经济：创新与突破

回首2003年，不同的民营企业在不同的领域中取得突破，亮点纷呈。在能源、重工业 、 金融服务业、教育文化产业、新闻出版业以及城市基础设施，公用事业等许多过去被视为“ 禁区”的领域中，越来越多地看到民营企业的身影。越来越多的民营企业不仅大规模地参与 国有企业的改组改造，而且纷纷走出国门，到海外投资并购。海外资本开始青睐中国的民营 企业，国内银行渐渐向民营企业开放绿灯，连国债能否由民营企业直接使用这样的话题也被 公开提出。

这一切，意味着民营经济有了突破性的进展势头。

表面看起来互不相关的实践中的种种突破，既是理论突破的直接结果，又不断促进理论 上的新突破。观察家认为，自中共十四大确定了社会主义市场经济体制的改革目标之后，大 力发展非公有制经济便成为题中应有之义。但10年来，围绕如何发展非公有制经济的问题， 从姓“社”、姓“资”的争论开始，不断创新的理论为人们释疑解惑，直至中共十六大形成 了相对系统的非公有制经济理论，有了理论方面的多种突破。比如，强调非公有制与公有制 不是对立的，二者统一于社会主义现代化建设的进程中；比如强调民营企业家是社会主义事 业的建设者，他们的合法收入包括非劳动收入必须得到保护，等等。十六大召开后不到一年 ，十六届三中全会在非公有制经济理论方面又上一层楼，其中，关于清理和修订限制非公有 制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍；放宽市场准入，允许非公有资本进入法律 法规未禁入的领域；鼓励有条件的非公有制企业做强做大；建立健全现代产权制度等等一系 列新提法，新观念，给理论界带来一股清新之风。

无论是实践中的突破还是理论上的突破，其实都是客观必然。统计资料表明，2002年民 营经济在GDP中所占比重已达48．5％，广义民营经济的增加值占GDP的比重大约为64％。民 营经济已成为许多地区经济发展的主体和地方财政收入的主要来源。截至2003年9月，民营 经济的增长率和投资率，以及出口额均保持稳定、持续增长的势头。在这样一种崭新的经济 格局中，在民营企业的实力不断增长，它们的管理水平、经营理念、质量意识乃至战略决策 水平不断提高的背景下，民营企业所取得的突破更像是瓜熟蒂落、水到渠成的结果。

中国已经进入经济发展的又一个关键时期，摆在民营企业面前的是新的挑战和机遇。如 何应对海外资本的竞争压力，如何闯关进入更多的领域，如何破解混合所有制实现形式的新 课题，如何克服自身不足，做大做强，还需要有新的突破。在突破中发展，在发展中寻求新 的突破口，这将是中国民营企业无可回避的选择。