商志宏 邵铁柱 宫伟建
一、加入WTO后政策法规对我国物流配送业的影响
加入WTO后,我国经济格局在一定时期内将面临着重大的调整和优化。在这个过程中,对每一类行业都将产生各方面的影响。物流配送产业对于我们国家来说是新兴产业,在新的形势下势必会受到强烈的冲击。在面临机遇与挑战的同时,我国在构建物流配送体系的过程中,应该充分借鉴发达国家和地区的物流配送企业运作的经验,从整体上提升我国产业水平和国际竞争力。我国不完善的物流配送体系,必将面临国外先进物流企业的冲击。造成冲击的主要是:首先,出于进口关税的下降,进出口配额和许可证的逐步取消,以及海关管理、商品检验、卫生及动植物检疫和知识产权保护的改善,将大大降低生产要素和商品流通的费用。其次,我国加入WTO后将向外国公司提供分销权,并将于三年内取消大部分产品的分销服务限制,境外企业可以分销进口产品和我国制造的产品。再次,我国的现代物流配送体系仍处于起步阶段。在现代化物流服务体系中的基础设施建设、信息化建设、信息资源开发利用以及企业运行机制和规模方面相对落后。除了前面所分析的制度变化造成的冲击外,国内物流企业还将面临国外的资金、技术和管理经验等压力。我国的物流市场被国外的物流业普遍看好,认为这是一块有很大开发潜力的“利润源泉”,尤其是我国政府对加入WTO的承诺更加刺激了外资加快进入我国物流产业。
二、国外物流企业的优势
配送最早产生于发达的资本主义国家。随着国际交往的日益增加和经济全球化趋势的不断加强,这种先进的物流法逐步在其它国家和地区推行起来。发达国家的配送已经成为制造商和经销商普遍接受和采用的物流方式,而且还在迅速发展。发达国家配送企业的主要优势有:第一,外商资金雄厚。外商已在中国合资或独资开办了很多连锁经营企业,尤其在快餐业和零售业取得了骄人的战绩。他们有足够的资金,可以建立与其连锁企业配套的配送中心乃至产品基地。各连锁店的商品品质、价格、品种等标准基本一致,树立了良好的声誉。我国的连锁经营发展虽然很快,但由于资金问题很少有统一的配送中心,这就造成了各店在商品种类、价格、服务方式上各不相同,和外资连锁店形成鲜明的对比。第二,具有丰富的物流配送经验。国外物流配送企业基于多年的发展,在发达国家已是一个成熟的行业。他们在发展过程中各个阶段应注意的问题、采取的措施、经营管理的方法,都可以参照本国经验,从容应付。第三,外企具有雄厚的技术实力。和其它行业一样,在配送中心的各项技术方面发达国家明显领先。例如配送中心使用的运输、分拣、装卸搬运等各种机械,商品储存技术与货架技术,流通加工技术,商品包装技术,商品标识技术、自动控制技术、物流设计等方面,我们都与之相差很远。
三、我国物流企业的劣势
我国物流行业的发展只经历了很短的一段时期,不论在技术、管理经验还是规模等方面,都远远落后于发达国家的物流企业。
第一,配送企业没有形成规模化。我国的物流企业大部分是一些传统的储运企业。我国运输、货代企业小而散乱的现象十分突出。我国物流业管理体制的条块分割,形成了大批功能单一的运输仓储企业和各种性质的货代企业。这些小规模的运输仓储企业用最原始的服务方式瓜分着物流市场。
第二,技术落后是我国配送业发展滞后的一个重要因素。目前国内配送中心的计算机应用程度仍比较低,对于物流中的许多重要决策问题,如配送中心选址、货物组配方案、运输的最佳路径和库存控制方面,还处于半人工化决策的状态,适应具体操作的物流信息系统的开发滞后;物流设施的技术和设备都比较陈旧,与国外以机电一体化、无纸化为特征的配送自动化相比,差距很大;整体物流技术如运输技术、储存保管技术、流通加工技术以及与各环节都密切相关的信息处理技术等都比较落后。
第三,物流管理人才匮乏。从国外物流和配送的发展来看,企业要求物流和配送方面的从业人员应当具有一定的物流知识水平和实践经验。因此,国外物流和配送的教育和培训非常发达,形成了比较合理的物流和配送人才的教育培训系统:在相当多的大学或学院中设置了物流管理专业,并广泛地在工商管理各专业开设物流课程,在部分商业院校设置了物流方向的研究生课程和学位教育,形成了一定规模的研究生教育体系,在各国物流行业协会的领导下,全面开展物流和配送的职业教育。与国外的配送人才培养机制相比,我国在这方面的教育还十分落后。目前,我国设置物流专业和课程的高等院校已有10所左右,占全国高校总数的1%,研究生层次的教育刚刚起步,博士生教育还没开始。
四、应对措施
面对国外物流配送行业来势汹汹的入侵,我们的物流企业应该怎样面对,这是我们迫切需要解决的问题。
第一,政府的支持必不可少。日本、台湾等物流配送发达地区的成功经验告诉我们,物流产业不论是在发达国家还是落后国家的发展过程中离不开政府的正确引导。日本和台湾的物流配送产业园区的建立和健全,主要得益于政府合理科学的规划,减小市场的盲目性以及重复建设造成的资源浪费。对于正在进行产业结构和产业空间布局调整的我国,在资金供给、物流园区组建、政策优惠扶持及调整城市功能布局上,都应体现出政府的宏观产业政策。政府不仅要在政策上给与扶持,在具体的参与中也很重要。我国是一个地理资源分布很不均匀的国家。针对不同地区不同的地理气候环境,要有区别的进行开发和布局。在沿海城市海、陆、空可以协同全面的发展,而在内陆省份,陆、空的基础设施的合理建设就更为重要。
第二,中小物流配送企业可以实行战略联盟。对于我国物流配送经验缺乏的情况,我们可以采取学习情况类似的先进地区的发展模式。我国的台湾省栽培配送行业的发展就很值得我们借鉴。台湾地区的配送中心多为中小规模、平房仓库,并采用适合本地区特点的设施设备。台湾地区创造了自己的“本土化物流”。他们认为“自动化”不一定适应所有国家和地区的物流产业发展,引进技术必须考虑企业的财力规模、土地成本、建筑成本、设备成本等条件。因此,台湾地区没有完全照搬美国和日本的发展经验,而是融合这些国家物流现代化的经验,根据自己的需求,尽量完善自己的物流薄弱环节。目前,台湾的物流配送发展趋势是从整合到聚集。在物流配送的发展初期,企业是凭借自身力量与外部竞争。在发展阶段,则是通过若干企业间的互助合作与其它企业竞争。在联合阶段是通过资源共享的结盟来与其它企业竞争,也就是使自己的竞争对手通过聚集成为自己的一部分。这就达到了高层次竞争的阶段,即通过提供有差异的服务进行竞争,而并非仅通过硬件进行竞争。通过台湾的经验可以看出,企业可以有两种联盟的方式:一是不同技术不同专项的小物流企业合并成一家规模较大的物流配送企业,这就整合了单独比较优势企业的优势。这种整合方式不仅将各个企业的硬件设备进行简单整合,还是一种信息资源的整合。二是一些比较有规模的企业可以采取动态联盟的方式。地方保护主义在短时间内是难以消除的,这就限制了配送企业跨地区配送的业务。这就要求不同地区的配送企业在有业务需要的时候,可以与跨地区其它企业进行协商,以合同的方式议定一个对双方均有利的协议,进行短时期的联合配送。这不会发生企业间的纠纷,而是优势互补的双方均有利可图。
第三,海纳百川,有容乃大。我们与外国物流配送行业的差距还很大,这就需要我们在发展自己的配送行业时不只是在经验上要学习,还要把他们请进来,让他们的技术、资金、人员等统统进来,不论是独资还是联营,我们都应该接受。
第四,不要盲目追求配送设备现代化。实现现代化是我们国家自始至终的努力方向,但在某些行业追求现代化的同时,要考虑到我们国家的具体情况。譬如在配送中心有很多操作过程,如分拣、装箱等用仪器设备和人力均可,这就要考虑成本因素了。我们国家劳动力充足,如果劳动力成本低于设备成本,那就完全可以采取劳动力成本。这不仅对企业有利,也充分考虑了国家的具体情况,在一定程度上降低了失业率。
第五,我国应大力培养物流配送方面的人才。要把产业、教育和研究统一起来。不要把物流教育与实际的物流操作分割开。让受培养的人在实践中接受教育,在实践中不断的开拓创新。力争早日使我国的物流配送水平达到一个较高的境界,并开创出一个属于我们国家自己的、符合我们国家实际情况的物流配送体系。
(作者单位:哈尔滨理工大学经济管理学院)