美国企业的发展战略

林　凡

企业制定发展战略目标并不难，难的是如何选择一个合理目标。美国经济战略一个很大特点，就是善于把别人的战略转化成自己战略的一部分，这是值得借鉴的。

拿来主义

美国是一个兼收并蓄的国家，它善于吸收别人的经验，注入自己的新创意，制定新战略。二次大战后，世界列强受到不同程度的创伤，惟独美国没有受到丝毫损伤。冷战时期，针对社会主义阵营，特别是前苏联，美国制定了以高科技为主要标志的、以航天技术为优势的军事、科学和经济全面发展的国家发展战略，以图称霸世界。上个世纪七八十年代，前苏联空间技术的某些领域优于美国，当时美国惟恐落后于前苏联，1981年由当时的美国国防部情报部长格雷厄姆提出以“星球大战”为标志的“高边疆”战备规划。格氏在传绕基金会的资助下，组建“高边疆”战略实验小组，该小组由30多位经济学家、空间高级工程师和军事战略专家组成，经过7个多月的精心研究，全面系统地提出了关于开拓和利用宇宙空间的总构想，这一构想大大促进了美国科学技术的发展，为美国保持经济、军事强国打下了坚实的基础。

冷战结束后，美国看到西欧和日本的迅速崛起，从20世纪80年代起，将军备竞赛战略转向民用技术开发战略。美国从日本的“贸易立国”、“技术立国”，以及英国、西欧的“教育立国”中受到启发，大规模地开展教育活动、物质文明建设。

20世纪80年代里根入主白宫后，1983年建立了“工业竞争总统委员会”，组织全国著名经济学家和科学家，经过一年多时间在国内外调查研究后，提出了《全球竞争：新的现实》的报告，明确指出：面对急速发展推进的众多追赶者，美国必须独辟蹊径，以产业结构调整为契机，重新获得国际竞争的比较优势和扩大全球市场份额，从而与追赶者重新拉开距离。从此美国拉开新一轮产业结构调整的序幕。

1993年克林顿入主白宫。他是一个小州的州长，时年46岁，没有多少经济建设经验。可他广泛听取经济学家和科学家们的意见，制定和实施建设“信息高速公路”计划，为美国经济找到新的增长点。政府、大学和企业研究和开发相辅相成，大大加速了美国以信息业为主导的高新技术产业的崛起。

凸显特色

中国不少企业在发展初期是没有战略的，往往是什么赚钱做什么，甚至出现过计算机公司在20世纪80年代初期倒卖彩电的事，结账时才发现赔本，原因是忘记把纳税的成本算进去，最后只好再去倒卖白菜。走过弯路的企业终于想明白了企业要发展，就要有一个明确的目标，换句话说，没有企业战略的企业是不能长久的。

但是，一个企业的战略总是在变化的，关键是如何变，是主动地变还是被动地变，依据什么来变，这些都是有讲究的。我们的企业战略要与国家所制定的行业战略相配套，或者讲要与国家大的方针相适应，这是一个企业要生存下去的起码准备。现在，仅有这些还不够，世界经济一体化的趋势、格局促使我们还要时时想到与全球化的战略相适应。不管你是不是愿意参与全球化，你已经处于这个全球化的时代趋势中了，你只能“适者生存”，迅速调整自己的企业战略，否则就会被开除出局。在这方面，美国是一个高手。

20世纪冶金制造和化工等科学技术在欧美等国家率先崛起，导致贫穷国家只能将石油等矿产资源卖给发达国家，因为贫穷国家没有技术。而美国等发达国家却将这些纳入自己的战略发展计划中，进行深加工后反过来用更高的价格卖到世界各地，有些就是卖到资源出产地。这导致了贫穷的国家只能更加贫穷，富有国家更加富有。

美国善于根据世界经济的发展情况，及时调整制定经济发展战略，这对美国的经济高速增长起着至关重要的作用。

美国战略的目标是依托美洲大陆，向大西洋和太平洋两翼伸展，谋取在欧洲和亚太的主导权，直至领导世界。美国实施了一系列政治、经济措施极力控制日本和欧洲国家，遏制中国和俄罗斯，防止欧亚大陆出现强大的敌对联盟，目的是夺取在亚洲、欧洲政治、经济和安全事务中的主导权。

但是，这对于我们来说既是一场危险的竞争，又是一个极好的鞭策。如果一个国家或一个企业自己的战略成了别人战略的一部分，就会变成别人的附属品；反过来人家的战略成了你的战略的一部分时，你就是胜利者。美国的经济战略就体现了这一特点。

由此，一个国家或企业在制定自己的经济战略时，一定要有自己的特色，不能成为别人的依附。

抢占先机

美国在国际市场中，已成为全球化市场游戏规则的制定者。从美国可口可乐进入中国市场的策略来看，其战略意识非常清楚。他们在进入中国之前就算准了中国十几亿人口中有多少是城市人口，5年之内会有多少人喝上可口可乐。在20世纪80年代初期，可口可乐就无偿赠送给中国政府几条生产线，专门供应给北京的外国人。可口可乐确信这不会是慈善捐赠，几年后，他们就会收回投资，结果正如他们所料。

而当我们发现中国人都在喝洋饮料、大叫狼来了时，才想起要发展我们的民族饮料，可是要收复失地却困难重重。因为谁占据市场，谁就是市场的主导者，谁就是市场游戏规则的制定者，而这游戏规则必定带有鲜明的占据者的痕迹和利益。

市场经济已成为全球经济的主流，经济一体化成为历史必然趋势，美国顺应了这一历史趋势，并从中看到这是对美国发展的一次机遇，也是一次挑战。它利用了“市场这只看不见的手”来调控整个世界经济。比如，克林顿政府的那些年四处出击，成功签署了北美自由贸易区协定和乌拉圭回合关贸总协定，以及通过主持亚太经济合作会议和美洲首脑会议，获得了出席这两个会议国家的承诺，分别于2020年和2005年在这些成员国之间实现自由贸易。此外，克林顿政府在执政的第一个四年内就同别的国家签署了200多个重要的贸易协定，这些都有利于美国经济在这些国家和地区的发展，使得美国政府的主要目的“美国人最大限度地利用全球贸易增长的机遇实现其经济战略”成为可能。换句话说，美国在利用这些协定建立经济制度的霸权，它已经成了全球经济制定市场游戏规则的角色，这样美国的经济战略就有可能左右或控制别人的经济战略。

中国是最大的毛纺国家，1998年，加入了国际毛纺组织。但是，到现在为止，国际毛纺行业制定有关市场贸易规则时，中国从没有参加过，我们只能遵守别人的规则，这对我们的发展是不利的。这主要是前些年我们是计划经济，闭关自守，又没有一笔参加资金。而如果我们不是制定规则的人，中国的产品要打入国际市场是非常艰难的。

融入全球

作为美国贸易伙伴的中国，近年来是美国增长最快的海外市场。目前美国来华投资、建厂的企业很多。·那些信息产业的公司更是在中国登堂入室。1992年前，美国的电脑公司在中国办公司的没几家，而现在，无论是英特尔、微软、IBM、惠普还是康柏，中国中等以上的城市随处可见他们的中国公司。美国已经通过贸易、技术转让、直接投资等手段，力图将中国纳入它的全球经济发展的战略之中。

这就需要我们的企业战略设计要有一个切实可行的战略。很多时候，用远大而空洞的目标充当我们的战略设计的企业只能是现代的堂·吉诃德，当遇到竞争对手时就会溃不成军。可以说，中国经济在没有最终完成工业化的情况下又面临着信息化的挑战，中国企业在没有完成市场化的情况下，又面临着全球化的挑战。所以，中国企业决不能掉以轻心。

我们应该抓住美国等跨国公司全球战调整时，主动进行中国企业的全球化战略，不能将企业的改革仅仅注目于中国国内企业的竞争中。全球化经济对我们来说是一次机遇和挑战。学习、合作、竞争是中国企业走向国际市场的必由之路。我们研究美国经济发展战略，就是要做到知己知彼、百战不殆，跨国公司先进的生产技术和现代化管理经验正是我们要学习的。我们的企业在经历了引进和消化跨国公司的技术设备和工艺这一初级阶段后，应着力于将单一的制造加工转移为生产销售合作，进而到研究开发合作，最后成为跨国公司的既合作又竞争的伙伴。

但是，是不是所有的跨国公司来华投资我们都一味地不加限制昵?我看应该有选择。

纵观亚洲金融危机可以清楚地认识到一味地成为别人战略附属的危害性。亚洲金融危机的原因之一是美国等发达国家在进入亚洲国家新兴市场时，要求这些国家开放商品市场的同时也开放资本市场，资本的流入无疑会促进当地经济的发展，但是，过大的投资规模会造成经济泡沫，从而给亚洲国家造成损失。这是值得我们注意的。另外，还有一个问题有待探讨。现在有人认为世界发展趋势最终会演变为西方和东方的竞争。仅从国际货币的发展来看，美元近年来一路上扬，而刚刚发展起来的欧元却呈疲弱之势。主要原因是欧盟统一货币前各国单独的经济和贸易规模都与美国相差甚远，货币统一后，欧盟将可以整体力量与美国经济基本抗衡。但是这并不表明美元和欧元的抗衡就永远持续下去。随着经济一体化及全球化进程的加快，货币在经济中的作用会越来越大。在经济实力相当的区域或国家统一将有利用区域经济的发展，因为这会降低交易费用，促进商品和生产要素的流通。美国是欧洲人的后裔，彼此有相同的文化，为了各自的经济利益，美元会与欧元合并，很有可能。以后亚洲国家会不会有一个统一的货币，与欧元和美元相抗衡?我们要及时研究对策，并防止我们的战略成为别人战略的一部分，有效保护我们的利益。