搞好新闻宣传要做到“二十要，二十不要”

于轩新

一、要政治家办报，不要书生办报

新闻工作要讲政治，用政治家的眼光观察、分析问题。增强政治敏感性和政治鉴别力，坚持新闻工作的党性原则，自觉与党中央保持一致，自觉为全党的工作中心服务，为全国、全省工作大局服务。不能书生办报，不能凭主观办报，不能凭个人爱好、个人感情从事新闻工作，随意播发不负责任的稿件。

二、要把握正确导向，不要误导社会舆论

要高举马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，积极、全面、准确、深入地认真宣传党的十六大精神，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，讴歌时代的本质和主流，将主旋律唱响、主动仗打好，为全面建设小康社会提供良好的舆论环境。多帮忙不添乱，多聚焦不散光，多鼓劲不泄气。

三、要坚持正确的新闻观，不要盲目崇尚西方所谓的"新闻自由"

要坚持马克思主义的新闻观，抵制西方所谓的"新闻自由"等错误的思想倾向。要坚持党对新闻工作的领导，用马克思主义新闻观指导新闻实践，当好党的"喉舌"；要坚持思想性和艺术性的统一，用科学的新闻理念，正确处理新闻改革、新闻创新与坚持正确舆论导向的关系；要明确媒体的定性和定位，努力办出特色，办出个性。"镜子论"是有害的，不能有闻必录，随波逐流，追风跟风。

四、要守好阵地，不要忘记责任

新闻单位的负责同志，要明确岗位责任，增强阵地意识，坚持守土有责。新闻工作不是一般职业，新闻产品不是一般产品，质量好坏所带来的不是福就是祸。必须确保新闻产品的质量，特别是政治质量。要层层把关守责，堵塞各种漏洞，减少乃至杜绝导向性错误和失误，尤其是不出政治错误，不重复出同样的错误。也不能"大问题不出，小问题不断"。

五、要健康向上，不要格调低下

要弘扬社会正气，传播先进文化，倡导文明风尚，为人民群众提供健康的精神食粮和强大的精神动力。要格调清新，雅俗共赏，抵制落后和封建迷信。不能为了迎合不健康心理、取悦少数受众而降低格调，不能单纯为求"卖点"而庸俗、媚俗。

六、要遵守宣传纪律，不要盲目炒作

要自觉遵守国家法律、法规，自觉遵守党的宣传纪律，包括政治纪律、组织纪律、外事纪律和保密纪律，凡涉及外交、民族、宗教、金融、证券、计划生育、疫情、灾情等热点敏感问题，凡涉及重大安全事故、重大刑事案件、重大上访事件等突发性问题，要坚持请示报告制度，从大局出发，不抢报、不炒作，以维护社会大局的稳定。

七、要坚持社会效益优先，不要单纯追求经济效益

新闻媒体应始终将社会效益放在首位，正确处理社会效益和经济效益的关系，力求取得两个效益的统一。要正确看待"卖点"，正面宣传，尤其是高质量的正面宣传更有"卖点"。不可单纯为追求经济效益而见利忘义，更不能为了自身效益而违规违纪。

八、要正确开展舆论监督，不要一"曝"了之

舆论监督是新闻宣传的重要职责。但舆论监督要从维护党和人民的根本利益出发，出以公心，搞准事实，把握好时机、尺度、力度，不能为了批评而批评，为了曝光而曝光。要立足于指出问题，帮助解决问题，不要动辄扣大帽子，一棍子把人打死；要一事一议，不要无限扩大甚至否定全局。不能违背宣传纪律和职业道德规范，充当"包打天下"和"仲裁人"的角色；严防借舆论监督之名干预基层工作，甚至以曝光相要挟进行敲诈勒索。

九、要规范新闻来源，不要刊发网上稿件或随意采用自由来稿

要按有关规定要求，采用正当渠道的稿件。互联网站上的信息，情况复杂，有真有假，要严格遵守中宣部关于不得采用互联网上的稿件的规定。要加强对自由来稿的管理，不要委托自由撰稿人单独进行新闻采访活动。对自由撰稿人自行采写的消息、通讯、调查报告等新闻稿件的采用要慎重，必要时要加以核实，以杜绝虚假新闻。

十、要恪守职业道德，不要搞"有偿新闻"

新闻工作者要遵守职业道德，恪守新闻工作准则，敬业爱岗，无私奉献，力求使新闻真实、客观、公正。在利益的诱惑下，不迷惑，不失志，不辱格，保持新闻工作者的操守和气节。坚决反对新闻商品化，坚持实行"两分开"（新闻采编队伍和经营队伍分开，新闻采访活动和经营活动分开），严禁在新闻报道或新闻采访活动中收取费用，严禁为获取经济利益而出卖版面或时段。

十一、要加强队伍自身建设，不要放任自流

新闻宣传的质量，取决于新闻工作者的素质。要认真总结过去的经验，结合新时期对新闻工作的要求，联系自己的新闻特点，加强新闻从业人员的理论和业务培训，尤其要加强对聘用人员、临时人员的管理、教育和培养，造就一支政治强、作风正、业务精、纪律严的新闻工作者队伍。克服只管发稿数量、发行数量、创收指标，不管从业人员的教育、培训和管理的倾向。

十二、要严肃认真，不要麻痹大意

新闻宣传工作政治性强，社会影响面大，只有认认真真、精益求精地把各项具体工作做好，才能准确、有力地引导舆论，服务好大局。新闻宣传工作者一定要有严肃认真的态度，每篇稿件、每条新闻、每个节目、每个专栏、每个版面、每个名字、每个日期的表述，都要做到准确无误，精益求精，一丝不苟，不能粗枝大叶，麻痹大意。

十三、要重视要闻版面编排，不要忽视版面语言效果

报纸一版的编排要精心。要讲政治、讲大局，讲协调、讲质量，讲整体效果。要闻版要姓"要"，文章的标题、内容及新闻图片要协调一致，要突出重点，不能喧宾夺主。电视新闻要加强策划，立意要高，角度要新，画面要美，语言要准，给人以感染力和震撼力。

十四、要换位思考，不要先入为主

新闻工作者要努力做到客观公正，学会换位思考。新闻宣传既要从新闻价值的角度思考问题、处理新闻报道，又要从党和政府及广大人民群众的角度来思考问题。不仅要看到事物的现象，还要看到事物的本质；不仅要看到事物的现在，还要看到事物的来龙去脉；不仅看到事物的个体，还要看到事物的相互联系。要防止先入为主，主观臆断；防止偏听偏信，有失公允；防止道听途说，以讹传讹；防止戴着有色眼镜看问题，使事物变色变调。

十五、要深入基层，不要"蜻蜓点水"

要深入基层，深入群众，充分反映基层干部群众在经济建设中的奋斗业绩，反映基层群众的愿望和要求，宣传来自基层鲜活的先进典型，宣传火热的社会实践。不要心浮气躁，作风浮漂，蜻蜓点水；不要浮在上面，泡在会上；要克服单靠文件材料和简报编发稿子的不良倾向。

十六、要努力提高办报质量，不要降低工作标准

在坚持正确导向的前提下，要讲究宣传艺术，不断探索新形式 ，改进方式方法，提高宣传质量和报道水平，将报纸越办越好。不仅要搞好重点报道，还要搞好常规性报道，更要努力提高常规性报道的质量。不可降低工作标准，满足于不出问题。

十七、要坚持公平、公正竞争，不要相互拆台

要在遵守党纪国法和市场规则的前提下，遵守有关规定，开展正当的新闻宣传和广告竞争，做到公平、有序，靠质量取胜。不能为了个体利益，搞纯商业化的炒作。也不能为了扩大发行，大搞奖励性的馈赠。更不能为了自身的利益，互相拆台，互相贬损，搞恶性竞争。

十八、要勤于分析舆情，不要胸中无数

要加强对新闻动态的分析和研究，及时了解上级的意图和要求，及时掌握社会各种信息，哪些该报，哪些不该报，哪些是重点，哪些不是重点，要做到头脑清楚、胸中有数，做到见微知著、未雨绸缪，使新闻宣传工作既高瞻远瞩，又着眼当前；既有远期规划，又有近期安排；既重点突出，又统筹兼顾。防止因对党的方针政策理解不到位、因对社情民意掌握不全面，而出现片面、偏激或偏差。

十九、要形成宣传合力，不要各行其是

要加强对重大问题新闻宣传的协调，保持统一口径，都市类媒体要配合主流媒体搞好主流新闻的宣传，发挥新闻媒体的整体优势，形成合力和舆论强势，以取得好的宣传效果。在此前提下，媒体也可发挥各自优势，从不同角度、不同侧面，始终如一、全方位地传播先进文化，弘扬社会正气，倡导精神文明。要做到令必行、禁必止，不能各唱各的调，各做各的事情，各行其是。不能"大报管导向，小报走市场"，不能"大报弘扬主旋律，小报低级媚俗"；不能主流媒体维护河南形象、小报小刊破坏河南形象。

二十、要与时俱进，不要因循守旧

时代在变，环境在变，人民群众的思想观念、生活方式以及精神文化需求都在变，宣传工作要按照"三个代表"重要思想的要求，在宣传内容、方式、方法上也必须因时而变、因事而变、因人而变。要解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新。要防止墨守成规、不思进取。要在坚持正确导向的前提下，不断进行改革和创新，努力形成各自的风格和特色，不断提高新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。