为官四任造福八方

朱恒信　刘明文

做官是为了做事，做好事，办实事，官德

——陈廷荣的座右铭

“大江奔腾欲何至，天落三岛集于此，放眼烟波千万事，太平地处太平时。”这是1984年10月费孝通视察扬中时的题词。被誉为“鱼米之乡，江中明珠”的扬中是由“三岛”组成，其中的一个岛屿就是西来桥镇，我们所采访的该镇父母官陈廷荣同志是于1995年11月份第2次调到西来桥政府工作，先是担任分管农水、交通的副镇长，1998年12月初任党委副书记、镇长，2001年6月又担任西来桥镇党委书记。前后两次在这里工作了10年以上。是不是他对西来桥镇情有独钟?陈书记说：“是因为我做到了‘三多三少，一是多作奉献，少贪实惠，说实话，在隔江过水的西来桥工作本身就是一种奉献，原因是耗时间多，费精力多，但得到的‘俸禄却比兄弟乡镇少。二是多下基层，少坐‘公堂，多下基层接触实际，能够使实招，求实效。我认为现在道路通畅了，交通工具上档次了，一个镇就这么大范围，我经常到村、到企业，去现场了解，当场解决相关问题。三是多办实事，少作空论，我在任副镇长时就是因为干实事被大家推上镇长这个岗位，我不忘记现在所处的书记位置也是对我干实事的奖励，但同时清醒地认识到这是人民需要我为大家干更多的实事。”

在目前对外交通相对不对滞后的西来桥镇，发展显得特别重要。陈书记说：“不发展要落后，发展慢了也是落后，不跨越发展同样是落后。因此，我们确立了‘与时俱进、加速追赶、奋发作为、跨越发展的指导思想，在观念转变、思维创新上下功夫，在招商引资、鼓劲造势上做文章，在谋求更大作为上求实效。”

要想外商、外资入境，本地能人、企业不出境，必须建设好软、硬环境。“先栽梧桐树，再引金凤凰。”在镇江市、扬中市两级党委政府的直接领导和帮助下，西来桥镇近年内完成了“六大工程”，即江堤的止坍护坎工程；238省道西来桥段3．74公里的竣工通车，这是该镇交通史上继北胜码头轮渡通航、连接常州、武进的“幸福大桥”建成通车后又一件值得书写的历史新篇章，西来桥已成为扬中和苏北地区通往苏南地区的“江中走廊”；敬老院及老年公寓、自来水厂和取水口整体搬迁；卫生院增添仪器设备，调进医技人员，并已创建为“镇江市卫生镇”：新建中心幼儿园，并在通过教育现代化验收后升格为镇江市一类幼儿园。紧接着西来桥镇又启动民资开工建设“六小工程”，即：园区大道、港北大道、幸福南路、人民西路、幸福北路、圆盘雕塑。目前集镇建设美化、亮化、净化程度提高。中心圆盘雕塑矗立，道路硬质化，路牌明朗化，宣传牌规范化，围绕街道的裙围工程建设加快，一批企业和部门亮化工作到位，新的自来水厂投入运行。创建为“镇江市新型示范小城镇”。民政、计生、社会治安工作又上新台阶，综合治理工作连续三年被评为镇江市先进单位。

目前，西来桥镇的经济建设不仅能跟上全市的节拍，而且具有较强的发展潜力。农业生产保持稳定发展，年年都是丰收年景。为了提高农民收入，进行了合理的农业产业结构调整，使农民既要有粮吃，又要有钱用，以庭院经济为着力点，专业化、高附加值的新型产业结构逐渐形成。

西来桥镇工业经济更有起色，党委政府确立了“要发展，能发展，大发展”的意识，对全镇干部进行“区域有限，发展无限，克服守摊子，立大目标，干大事业”的精神引导，壮了胆气，扬了士气，同时做好各项服务工作，始终以“项目立镇”为抓手，加快了全镇工业经济的发展步伐。一是迅速调整产品结构，以市场为导向，发展规模企业。镇江市捷野集团连续三年名列全市三十强，江苏荣昌化工有限公司发展势头咄咄逼人，铸造阀门厂势头强劲，为西来桥挑了大梁。二是帮助改制企业克服困难，及时调整，疏理好有关事务，使改制企业焕发了蓬勃生机。三是抓人才的引进，激活了工业经济发展的源头。使其走上了一个较快发展的轨道。西来桥镇——季度工业经济形势看好，四项经济指标全面增长，达到和超过序时进度，而且量、质同增，利税比去年同期增长55．08％。11家定报企业四项经济指标分别比去年同期增长21．45％、24．79％、30．26％和45％，完成年计划的27％以上。

目前引进的外资项目进展顺利，与江苏铁本钢铁有限公司(香港鹰联亚洲有限公司)的正式合同已于4月9日签定；深水码头4月中旬开工；硅钢厂、焦化厂的项目报批工作正在进行，一期拆迁范围2001亩左右。去年年底落户的两个台资企业：扬中悦仕金属制品有限公司已开工生产，扬中锐达实验室固定设备有限公司4月底正式投产，年销售可达2500万元。

扬中市委市政府“主抓工业、主攻外向”的战略，在西来桥镇由陈廷荣书记归纳为“点火”和“灭火”两方面的工作。他风趣地说：“点火就是点好‘三把火：1.处点——有投资欲望、有投资能力的都来投人，使企业个数增多。2．点大火——规模骨干企业迅速膨胀，小的变大，大的变强。3．点野火——小岛以外就是外，要打好3000米的深水岸线牌，洗好常(州)武(进)牌。‘灭火：就是营造发展的软环境，企业一旦出了问题要帮助疏导并给予指导。”在抓项目促发展上，在搞技改谋扩张，尤其在大项目的落户，确保投产达产上，陈书记说：“我们要发扬三种精神，矢志不渝地去干，三种精神即：70年代种双季稻、80年代计划生育工作的大结扎、90年代小平南巡讲话后的敢冒、敢试精神。他在第十二次党代会上就加强干部队伍作风建设问题提出了明确要求，主体是一套班子、三支队伍、即党政领导班子，村干部队伍、企业经营者队伍、机关工作人员队伍。要求上是通过“三力”达到“三意”，即竭]尽全力做好本职工作，不遗余力做好中心工J作，全力以赴做好其他工作，达到“领导满意、部门如意、群众合意”。

扬中和西来桥镇之间的“扬中二桥”已于去年11月30日隆重开工，总投资1．8亿元，预计2004年8月建成通车。江苏铁本钢铁有限公司落户西来桥镇，将在南面夹江边再建一座大桥，不久的将来，西来桥镇将是“一岛三桥”。西来桥镇广大干群奋战今天，展望明天，无比喜悦，信心百倍。有诗为证：“一岛三桥好气派，五洲四海宾客来，喜迎春夏秋冬福，广聚东西南北财。