石之瑜
美军集结中东已经不是第一次,但这一次与过去略有不同。过去美军驻扎在世界各地防御共产主义,但今天除了驻在韩国的美军继续扮演这个角色之外,世界其他地方已经没有共产主义威胁的空间,美军长期驻外的正当性不再。
美军此番出兵中东,形成了一种新型在外驻军的模式,可称为"流动式驻军",只有这种驻军还可能继续拥有正当性,就好像美军只驻在美国本土。但其实,美国本土的军队可随时出巡世界各地,其性质形同在世界各地驻军一样,而又不让各国感到美军驻在自己国内。对美军而言,不驻在所要干预的国家附近,保持了许多弹性,免于自己随时被攻击的危险。
这样一来,不希望美军干预的地区,完全没有办法预期美军会不会突然出现在门口;而希望美国保护的地区,更不知道美军什么时候会突然离开。美国给予潜在敌人一种莫名的威胁,但也带给盟邦一种无言的焦虑。因为美军等于无所不在又无所在,要攻要守,要救要弃,都在能力范围之内。
美国国防的发展以世界为范围,每一个地方都可以成为其防备的阵地或攻击的目标,给予美军无比的自信与骄气。近来德国与法国在攻打伊拉克的问题上,只不过与美国发生了程序上的间隙,竟引来美国号召"新欧洲"对抗"旧欧洲",显然美国对于自己在所谓旧欧洲的驻军,已经根本不当一回事。这样的高姿态,说明了美国不再斤斤计较于某个特定驻军地点的战略价值,而更重视随时投射的能力。
目前美军虽然聚焦于中东,但并没有放松对东北亚的关切,而朝鲜借机提醒美军自己的战略能动意志,不会因新帝国征伐异己的决心而动摇。美军当然不希望同时面对两个所谓"邪恶轴心"的对手,但也必须展示自己拥有两面作战的能力,但这时如果再加上第三个地方,那就难免会让美国感到疲于奔命了。因此,台湾这段时间比较安分、不敢造次,甚至屡次公开交心,好叫美国不要有后顾之忧。台湾如此表现,说穿了也是寄望美国能在关键时刻出手力挺自己,摆脱大陆的政治纠缠。然而这种心态对于美国转变中的战略定位,恐怕未必能有效增加同情分,理由就在流动式驻军的发展下,美军自然不会再想被锁在一个固定的地方,让其敌人有长期反击的可趁之机。
台湾的战略无他,用各种软硬兼施的手段全力拖住美国。软的方面,当然就是对美国的需求百依百顺,要捐款时给捐款,要闭嘴时就闭嘴,让美国从情感上无法割舍台湾。硬的方面,就是以某种无法捉摸的姿态间接威胁美国,美国不能百分之百放心台湾的依顺,所以必须随时前来呵护、观察,甚至惩戒;这里隐含了一个台湾的焦虑,那就是担心自己掌握不住美军的动向,或对美国领导人的吸引力不足,因此如同"二奶"一般,一直想方设法探测自己的吸引力是否仍然充分。在美国眼里,这种近乎撒娇的即兴捣蛋,反而让愈来愈不想被固定住的流动心态有所警戒。于是造成尽管台湾擦脂抹粉,摆出千娇百媚的身段,但势必还是不能唤回美军长驻的承诺。