为企业为实事 让群众得实惠

张永林

2002年，丹阳发展史上极不平凡的一年；

2002年，丹阳地税人值得回味和自豪的一年：

——这一年，丹阳地税人与时俱进，锐意进取，克难奋进，全面完成了年度各项工作目标任务，收入总规模首次突破5亿元大关，跃上了一个新平台。，——这一年，丹阳地税局被镇江市委、市政府作为惟一候选单位，推荐申报“江苏省人民满意公务员集体”。

——这一年，在全市开展的“双让”活动大潮中，丹阳地税局一马当先勇立潮头，掀起朵朵绚丽的浪花，格外引人注目。“双il：”活动之起始篇局长观点：在丹阳发展进入加速冲刺、蓄势腾飞的新阶段，开展“双让”活动对优化发展环境、推动经济发展具有深远的影响，体现了市委、市政府领导的睿智和英明。同时，也为我们地税部门进一步改进工作作风、提高服务质量提供了一次机遇和活动载体。这真是一场“及时雨”。

新闻事实：2002年7月20日，即市委召开市级机关作风建设动员大会第二天，地税局便召开局党组会，对贯彻落实会议精神，扎实开展“让人民评判、让人民满意”活动进行了专题研究，成立了以党组书记、局长姜建美为组长的“双让”活动领导小组，制定下发了《关于开展争创“人民满意单位”活动的实施意见》。8月1日，召开了全系统所长以上干部和机关全体人员参加的百人动员大会，全局上下统一思想，明确提出瞄准全市“人民满意十强单位”这一目标，打造地税干部新形象。此举标志着地税局“双让”活动全面展开。

社会点评：雷厉风行是丹阳地税人的一贯作风。由姜建美局长担任总策划、总指挥，充分体现了地税局对“双让”活动的重视，对大局的服从。如果没有这种品质和意识，地税局就不可能连续8年出色地完成地税收入任务，就不可能跨人江苏省文明行业，成为我市精神文明建设中的一面旗帜。“双让”活动之发展篇局长观点：我们的作风好不好，服务优不优，效率高不高，广大纳税人大群众最有发言权。因此，充分听取各方面的意见和建议是我们开展“双让”活动的重要工作之一。

新闻事实：百人动员大会后，地税局组织人员向社会各界发放行风测评和征求意见表，内容包括地税部门依法办事、文明征税、服务态度、廉政建设等37个方面。国庆节前后，市地税局领导和各基层分局负责人又专程走访了地方党政领导和纳税人代表，诚心诚意向他们征求对地税工作的意见和建议。通过走访活动，地税干部与地方党政领导和纳税人进行了面对面交流，获得了社会各阶层对地税工作的真实看法和意见。

12月8日至18日，市地税局又用12天时间，以分局为单位，连续召开了党风廉政建设和协税护税座谈会，局长姜建美带领全体局领导一个分局一个分局参加，认真听取各界人士的意见和建议。在这12天中，全市共有600多人次先后参加了座谈会，市委副书记、开发区工委书记、管委会主任陈步荣和市委常委、云阳镇党委书记马耿良分别参加了新区分局和云阳分局召开的座谈会。

社会点评：市地税局开门纳言层面之广、时间之久、态度之诚，在84家市级机关中首屈一指，令人称道。“双让”活动之高潮篇

局长观点：民之所怨、民之所盼、民之所求，都是我们地税部门整改的重点、努力的方向。“让广大纳税人满意”是我们一切工作的出发点和最高追求。

新闻事实：1月12日上午，云阳地税分局与丹阳市恒信税务师事务所一起，在云阳镇会议室举办税收业务知识培训班，全镇各类企业的财务负责人100多人参加了培训。1月12日至15日，市地税局用4天时间，对全市1000多名各类企业的财会人员进行了一次培训。‘

像这样的培训班，从去年8月份至今年年初，共举办了60多次，4500多家企业的财会人员参加了培训，培训的内容包括新的税收政策、个人所得税方面的相关政策、新会计制度与税法差异等。许多企业负责人说，地税局做了件大好事，在帮助企业提高财务会计核算水平的同时，使企业能够用足用好税收优惠政策，避免由于对税法不了解而造成多交税款，甚至被税务机关补、罚款情况的发生。

市地税局在各办税服务厅设置税收政策资料栏，配置雨具、办公用品、饮水机等便民服务设施，实行文明办税“八公开”、“一站式”服务的同时，去年下半年又在后巷、新桥、延陵等分局积极推行税银一体化征管模式，在全省地税系统中率先实行企业网上申报纳税，纳税人足不出产就可方便、快捷地办理申报纳税手续。据了解，今年地税局将在全市范围内全面推行电子申报和银行扣缴税款办法，以简化办税手续，方便纳税人。

2002年，市地税局还为福利、劳服及新办三产等企业办理减免税5547万元，为9户企业办理国产设备投资抵免企业所得税316．6万元，为191家企业审批核销税前扣除不良资产3514万元，有力地支持了这些企业的发展。

社会点评：市地税局在“双让”活动中的一言一行、一举一动，追求的不是所谓轰动效应，图的不是虚名，而是实实在在为企业办实事，让广大纳税人得到了实实在在的实惠。由此，地税部门不仅树立了自身良好的形象，赢得了社会的认可，而且让广大群众通过地税这扇窗口，看到了全市改进机关作风带来的新气象、新变化。“双让”活动之创新篇

局长观点：开展“双让”活动，必须结合本单位具体实际，创新活动方式，细化活动内容，增强活动的可操作性，才能取得事半功倍的效果。

新闻事实：结合“双让”活动，市地税局开展了以加强思想作风、工作作风、生活作风和学风为主要内容的正“四风”百日教育活动，在全局上下掀起一轮“整风”冲击波，各分局根据自身实际，纷纷“出招”：延陵分局推出“三个六工程”；西郊分局落实“五项措施”；直属分局强化“三项举措”……通过这些活动，广大地税干部职工政治思想明显进步，办事效率明显提高，劳动纪律明显增强，学习风气明显浓厚。

10月15日，西郊地税分局举行廉政建设警示教育学习讨论会，拉开了地税局在全系统深入开展警示教育活动的序幕。

人如何做?权如何用?法如何执?如何算好“政治账、经济账、人身账和家庭账”?地税人进行了深入讨论。同时，该局通过上法制课、干部考廉、案件分析、撰写心得体会等多种形式，帮助税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观，巩固拒腐防变的思想、道德和法纪防线，真正从源头上预防腐败现象的发生。

新年伊始，市地税局各基层分局又纷纷召开“一对廉”座谈会，请来干部家属，让他们了解地税部门的工作情况和廉政规定，把廉政工作延伸到每个干部家庭之中，充分发挥“廉内助”的家庭监督作用，形成廉政共识，营造促廉氛围，从而建立起了牢固的家庭廉政二道防线。

社会点评：市地税局思想作风建设、廉政建设敢于动真碰硬，扎实有效，塑造了今天这样一支政治强、业务精、纪律严、风气正、效率高的地税干部队伍，为我市的经济和社会事业陕速发展“推波助澜”。“双让”活动之余音篇

局长观点：“双让”活动会有尽期，而转变机关作风、优化为纳税人服务的意识没有终点。今年，我们将以十六大精神为指导，开展“满意在地税”优质服务竞赛活动，使地税各项工作再上新台阶、再创新辉煌，为我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化作出新的贡献。