面创建世界最大的学习型社会 从人口大国迈向人力资源强国

本刊讯 教育部2月13日在京召开新闻发布会，对外公布我国第一部有关新世纪教育与人力资源战略问题研究的报告——《从人口大国迈向人力资源强国》。该报告提出了中国教育与人力资源开发重大战略问题的思路、对策和政策建议：未来50年，特别是未来20年，全面创建世界最大的学习型社会，从人口大国迈向人力资源强国。

报告提出，我国教育与人力资源开发的总体目标是：建成总量充足、配置均衡、能力优先、体系现代的国民教育体系，建设世界最大的全民终身学习型社会。报告指出，我国教育和人力资源目前存在的四大问题是：供给不足、结构失衡、体系不全、機制不活。

报告认为，全面创建世界最大的学习型社会，就要在全社会确立四个第一的理念：人力资源是经济、社会长期持续发展的第一资源：全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标：全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策：全面开发人力资源是各级政府的第一贵任。

报告建议实施六大制度创新：重构教育和人力资源开发公共治理结构;构建公共教育财政制度：健全教育与人力资源开发法律法规保障体系：培育社会参与和市场机制导向制度：建立现代学校制度：建设学习型社会保障制度。

报告提出的十项重大举措是：成立国家与省级教育与人力资源开发决策审议机构;实行省级政府统筹为主的教育与人力资源开发管理体制;实现九年义务教育全免费制度：加快办学形式多样化的探索：实施以能力建设为本的就业培训制度：整合现有国家科学研究体系，建立大学与科研院所一体化的国家创新体系：提高教育与人力资源开发国际化程度;以教育信息化推动教育与人力资源跨越式发展：积极探索创建学习型社会有效途径;构建国家教育与人力资源发展指标体系平台。

教育部党组书记、部长陈至立出席了新闻发布会。陈至立指出，根据党的十六大的战略部署，教育部党组正在积极组织研究制订《2003～2007年教育振兴行动计划》。课题组提出的中国教育与人力资源开发重大战略问题的思路、对策和具有前瞻性的分析报告，为全面建设小康社会、加快我国现代化进程提供了重大战略构想与具体行动方案。