对日益扩大的贫富差距说“不”

刘伯光

改革开放２０多年来，中国由一个温饱还存在问题的国家进入一个小康社会。但是，伴随收入水平的大幅度提高，收入差距也不断拉大。

收入差距过大的５种表现

目前，银行居民存款已过６万亿大关。这里面，到底几家欢乐几家愁呢？９０年代初，有银行界人士说∶“１０％的人掌握６０％的有价证券和４０％

的银行储蓄。”９０年代中期，有专家学者说：“目前２０％的人拥有８０％的存款，８０％的人的存款只占２０％。”进入９０年代末，有人根据城镇居民抽样调查资料推算，２％的富裕人口占有居民储蓄存款的４７％。这些说法只能是一种估计，因为金融实名制才实施不久，到底一个人拥有多少存款和证券根本无法弄清楚，自然也就无法去证实。但是专家自有专家的眼界，行家自有行家的道理，一般说来八九不离十。那么，收入差距究竟如何呢？

１．高低收入群体差距悬殊。１９９７年，中国城镇前１０％最高收入户与后５％困难户家庭平均每人全部收入之比为４．７１∶１。１９９７年，农村居民家庭平均每人纯收入５０００元以上的占４．９７％，而６００元以下的占４．３７％。农村居民前５％与后５％之比大约为８．３３∶１。

２．城乡居民收入差距近年来继续扩大。１９９７ 年城镇居民家庭人均可支配收入与农村居民家庭人均纯收入之比为２．７∶１，而１９７８年城乡居民收入差距为２．３７∶１，１９８４年曾经一度缩小到１．６∶１。

３．东部与中西部差距有所拉开。１９９５年东、中、西部农民收入之比为１．７０∶１．２１∶１，比１９９０年的１．５０∶１．１７∶１继续拉大。１９９５年东、中、西部非农职工工资收入为１．５９∶１∶１．２４，比１９９０年时的１．２４∶１∶１．１２继续拉大。１９９７年城镇居民收入最高的省与收入最低的省收入之比为２．３８∶１牷城镇居民收入最高的城市与收入最低的城市收入之比为４．８８∶１。

４．垄断性行业与非垄断性行业收入差距过大。１９９７年航空运输业、邮电通讯业与制造业职工工资之比为２．８４∶２．０３∶１。收入差距的扩大，拖了共同致富的后腿。“两头大，中间小”是收入差距拉大的必然结果：“两头小，中间大”是我们走向共同富裕的奋斗目标。

到底哪些人最富有

１０类人应该是最富裕的∶

１．一部分私营企业主。有的“中国首富”个人财富直逼１００亿元。

２．外资企业和国际机构的中方高级雇员。月收入６００～２０００美元不等。

３．非金融机构和房地产开发机构的项目经理。年收入２０～３００万元不等。

４．一部分个体工商户。年收入在１０～５０万元不等。

５．部分企业承包者和技术入股者。年收入５０～１０００万元不等。

６．著名影星、歌星、时装模特、作家和运动员。去年甲Ａ有的球员年收入达到５０万元。影星和歌星的收入更多一些。有的作家一部书稿卖到１００万元。

７．少数律师、经纪人、广告人和会计师。普通律师的年薪以１０万元为起点，少数律师收入超过１００万元。广告人和经纪人的收入也不菲。

８．一些经常讲课、评审、鉴定的经济学家和司局长。有的经济学家出场费（有商业背景的活动）为３万元。一般讲课费为３小时１０００～５０００元不等，个别著名经济学家作关于市场形势的分析报告，半天收入超过２０万元。

９．少数违法经营者。有的走私者财富已经超过亿元。其中也包括有不少从事卖淫、贩毒、贩卖人口、贩卖文物者。

１０．极少数腐败官员。目前揪出的最腐败官员已经拥有各种财产数千万元至上亿元。

到底哪些人最穷

１．长期失业者。失业津贴一般比下岗职工津贴还低一些。

２．下岗无业人员。每人每月生活费８０～３２０元不等。

３．其他靠社会救济生活者。城镇最低生活保障线每人每月６０～２３０元不等。

４．自然环境恶劣地区、落后地区的农民。有的落后地区的农民人均年纯收入不足１００元。５．早年退休人员。有的退休人员每月只有３００多元的退休金，生活比较艰辛。

６．停产、半停产国有企业职工。黑龙江森林工人家庭每人每月补助只有１５元钱，其他靠自己在土里刨食。

对贫富差距说“不”

要有差距，这可以调动很多人去争摘哥得巴赫猜想的皇冠，进而推进社会物质文明；但是，又不能日益拉大，要让利于一部分想去摘、然而在争相中被挤掉到地上的人，重新燃起摘的希望。正是基于此，当前日益扩大的贫富悬殊理应让人十分担心，由此，呼吁各级政府、各级领导应该说“不”了。

（一）国家应该先出右手———创造增收条件。右手的力量一般比左手大。实行财政倾斜、信贷倾斜、政策倾斜，用大力气帮助建立弱者地区、行业、群体建设基础设施、公共设施、信息设施，实现同外界的广泛联络；兴办教育，提高国民素质，推进观念更新；帮助建立风险投资基金，推动创业，促进高科技发展；强力指导结构调整，建立符合市场需求的产业；放开户口限制，鼓励农民向中小城市、农村小集镇集中，发展第三产业；鼓励内资外资向这些地方投入；用行政手段规范发达地区和欠发达地区开展对口扶持。总之，缩小弱者地区的自然劣势，创造更多的就业门类，增加这些地方的财力和国民收入。

（二）后出左手———抑制地区、行业、个人收入增长进程。同等条件下，重点项目的布局向弱地偏移；调整税务关系，适当减轻弱地的负担，支持发达地区向欠发达地区投资兴办企业；加强个人收入调节税、利息税、遗产税的征收，抑制社会财富迅速向个人集中的进程；采取政务公开，群众监督、新闻监督等办法，从源头上遏止腐败，严防国家资财流向个人收入的渠道；严厉惩治贪污腐败。□

（编辑∶张良）