国家民委主任李德洙在全国民委工作会议上布署工作提出要求

我们党解决民族问题有三句话：第一是高度重视，始终把民族问题作为革命和建设总问题的一部分给予高度重视；第二是实事求是；第三是博大胸怀。

中国解决民族问题有“三个最”：第一，中国民族理论研究得最好，对马克思主义民族理论既继承又有发展；第二，中国的民族政策制定得最好，符合中国民族问题的实际；第三，中国民族关系处理得最好，建立了平等、团结、互助的社会主义民族关系。

当前民族工作的主要任务

今年的民族工作要以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻中央民族工作会议精神为主线，以实施西部大开发战略为契机，突出发展这个主题，大力推进“兴边富民行动”，加强民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，解放思想，大胆创新，促进少数民族和民族地区经济发展和社会进步，促进各民族共同繁荣。

(一)抓住机遇，加快少数民族和民族地区的发展，促进各民族的共同繁荣。中央关于西部大开发的战略部署，为加快少数民族和民族地区的发展带来了重要历史机遇，也为全面开创21世纪民族工作的新局面带来了重要历史机遇；是全党全国要服从的大局，也是民族工作要服从的大局。围绕着这个大局，结合民委工作的特点，要做好如下几项工作。

1.努力把参与西部大开发提高到一个新的水平。

2.全面推进兴边富民行动。

一是制定“兴边富民行动”规划。二是认真总结试点单位的经验，逐步加以推广。三是增加试点单位，扩大影响，办实事，抓落实。

3.把加快22个大人口较少的少数民族发展作为一件大事抓紧抓好。

4.抓好民族地区的扶贫开发工作。

根据调查，到1999年底，少数民族地区仍有1400万贫困人口没有解决温饱问题。我们将与有关部门一起研究解决办法。争取召开全国少数民族扶贫工作会议，对剩余下来的这部分贫困人口，采取特殊的措施和办法。

5.促进财政“三个确保”的落实。我们把这条政策落实了、用活了，就是为民族地区办了件大好事。

6.把西部民族地区的开发与中部和东部民族地区的发展结合起来，统筹兼顾。

(二)加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系。加强民族团结，重要的是协调好民族关系。把新世纪的民族团结继续向前推进，重点是要未雨绸缪，防患于未然。为此要突出和加强这样几点：

1.提高认识，加强领导。2.加强教育，常抓不懈。3.抓好三支队伍建设。这三支队伍是指少数民族干部队伍、民族工作干部队伍和群众骨干队伍。4.加强法制和制度建设。5.处理民族矛盾，处理群体性事件的基本原则是最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数人。6.要做到两个相信。影响民族关系的问题发生后，群众要相信党和政府会公正处理，各级领导要充分相信群众。

7.出现问题后，要及时、公正、妥善地处理好。

8.坚决同民族分裂作斗争。

(三)进一步发展民族教育，弘扬民族文化，为少数民族和民族地区的发展提供精神动力和智力支持今年的民族教育，重点要做好三个方面的工作：一是努力办好民族院校。二是全力开好全国民族教育工作会，制定加快民族教育特别是基础教育的规划和政策措施，加快民族地区“普九”进程，促进民族地区基础教育。三是会同有关部门，在民族地区和各级各类学校，广泛深入地对青少年进行马克思主义民族观、宗教观，进行爱国主义和社会主义的教育，进行加强民族团结和维护祖国统一的教育。

要注意挖掘、开发和利用民族文化这块宝贵资源。在这方面，今年要做好三项工作：一是研究西部大开发中如何促进民族文化的繁荣与发展。二是办好全国少数民族文艺汇演。通过办好这项工作，要出一批好的作品，出一批新的演员，出现一个民族文艺繁荣发展的局面，促进民族文化的新发展。三是关于语言文字的问题。四是抓好民族医药卫生工作。

(四)坚持和发展民族区域自治制度，建立和健全民族法律法规体系。首要工作是代拟《国务院关于进一步贯彻落实<中华人民共和国民族区域自治法>的若干意见》。其次，研究民族地区的优惠政策。第三，要研究自治地方改市、建镇问题。

(五)重视培养少数民族干部，下大力气提高干部素质和干部结构。在国际上要树立中华民族的形象，在国内要树立少数民族的形象，在少数民族中要树立民族干部的形象。新世纪第一年的民族干部工作，要在继续扩大数量的同时，争取在改善结构、引进人才和提高素质三个方面，有新的进展。工作重点是：贯彻落实全国培养选拔少数民族干部工作座谈会精神，按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的原则，制定和实施好培养计划，积极配合和协助有关部门选拔优秀中青年少数民族干部进入各级领导班子，尤其要重视高、中级领导干部的培养和选拔。

(六)加强民族理论与民族政策的研究工作。

在民族问题方面，要研究四个如何：一是在改革开放和社会主义市场经济下，如何处理民族问题；二是在西部大开发中如何加快少数民族现代化进程；三是在城市化进程中如何处理民族关系；四是面对西方国家“西化”和“分化”的情况，如何加强民族团结、维护祖国统一。

做好今年民族工作的几点要求

2001年的工作，思路已经清楚，任务已经明确。为出色做好今年的工作，实现新世纪的开门红，我这里还要强调三点：

第一，进一步以十五届五中全会精神统一思想，提高认识。必须坚持以发展的办法解决前进中的一切问题。

第二，进一步以“三个代表”的重要思想，作为各项工作的指导。按照“三个代表”的要求，民族工作必须始终做到坚持“五个三”：一是进一步巩固和扩大“三讲”教育成果。二是坚持“三个有利于”的判断标准。三是坚持“三个创新”的工作要求。创新包括的内容很多，就民族工作而言，还是总书记讲的三条：理论创新、体制创新和科技创新。四是坚持民族关系“三个离不开”的根本原则。五是坚持民族文化“三个吸收”的前进方向。

第三，进一步转变作风，树立好形象。转变作风，树立新的形象，要求我们在今后的工作中，努力做到“五个增强”：一是不断增强政治意识、大局意识和责任意识。二是不断增强改革创新意识。三是不断增强群众意识。

四是不断增强协调和服务意识。五是不断增强公仆意识。

1999年是民族工作轰轰烈烈的一年，2000年是民族工作扎扎实实的一年，2001年将是开拓创新的一年。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，认清形势、统一思想，突出重点、扎实工作，抓住机遇、乘势前进，努力开创新世纪民族工作的新局面。 (责编：李小林)