小事故“私了”如何

□丰　西

在车水马龙的公路上、街道上，因为发生交通事故而导致道路堵塞的现象时有发生。有些轻微的交通事故，既未伤着人，双方车、物损失又不太大，且在责任认定上又能达成一致意见，当事人完全可以把事故赔偿问题当场了结，不一定非要等候交通警察前来处理。这样一来，因为交通事故而导致堵车的现象必然会减少许多。据有关方面披露，仅北京市交通管理部门2000年记录在案的轻微交通事故就达到10万余起，造成堵车点13万个。如果当事人能够达成共识、自行了结其中的5万起的话，就相当于减少路面堵点75000个，这无疑会对疏导交通起到积极作用。因此，从2001年2月1日开始，北京市公安交通管理部门作出新规定：对仅造成车物损失、且当事人对基本事实无争议的事故，为了防止造成交通堵塞，同时也是为了方便当事人，本着平等自愿的原则，当事人可以就事故损害赔偿当场了结。这种处理方法，用交通警察的行话讲：“当事人可按规定自行移动现场，不必非等交警来处理”。用老百姓的俗语说，就是“私了”。

虽说是“私了”，可也得有个规矩才行，不然“公说公有理，婆说婆有理”，事情怎么能“了”呢。北京市交管部门列出违反交通信号指示、未让先被放行车、支路车未让干路车、违反借道行使规定、违反禁止标志、违反导向标志、逆向行使、违章行使、违章掉头、违章会车、违章超车、未保留安全车距而追尾前车等36种违章行为，凡有属于36种违章行为之一的那方当事人，要负全部责任；如果一方当事人有36种违章行为之一，而另一方虽无36种违章行为，但有酒后驾驶、无证驾驶、驾驶无号牌机动车辆、驾驶报废机动车辆等4种违章行为之一的，对方当事人要负同等责任；如果双方当事人均有违章行为，违章行为多的一方负事故主要责任，另一方负次要责任。赔偿比例是：全部责任承担经济损失的100％，主要责任承担经济损失的70％，同等责任承担经济损失的50％，次要责任承担经济损失的30％。凡“私了”的事故，当事人双方达成协议并履行赔偿义务的，由执勤交警支队开具《道路交通事故经济赔偿执行凭证》。双方达成协议后一方不履行的，另一方可依法向法院提起诉讼。

其实，在北京市交管部门对轻微交通事故实行鼓励“私了”的规定出台之前，上海、四川等地早已捷足先登，出台了鼓励轻微交通事故“私了”的有关规定。2000年3月1日，上海市公安局推出了道路交通事故现场快速处置法。该法规定：凡在高架道路上发生的一般车、物损坏或人员轻微伤害的交通事故，情结简单、责任明确的，当事人在现场互相抄录对方车辆号牌和驾驶证号并有约定后，可以自行撤离现场，无需通知交警到场。但双方当事人必须在事发后3小时内，驾驶事故车到高架道路交管部门办理结案手续。对损失轻微的交通事故，当事人统一认识后可以自行协商解决；凡在高架道路上发生冲撞固定物的单车交通事故当事人，应迅速将事故车拖至路边或不影响交通的地方，凡按上述两项规定自行撤离现场，未造成交通堵塞的，交管部门将依法从轻处理。凡在高架道路以外道路上因追尾、违章改道、逆向行使、闯禁行道路、支路未让干路、转弯未让直行、碰撞固定物等8种原因引起的一般以下车、物损坏或人员轻微损伤的交通事故，情结简单、责任明确、当事人无争议的，可适用事故简易程序。即交警快速勘察现场，事故双方当事人签字认可后，立即撤出现场，恢复交通秩序。凡适用简易程序的交通事故可当场调节处理或当场处罚。当事人如不主动积极处置现场，消极等待造成交通严重堵塞的将依法从重处罚。

2000年4月四川省公安交通管理部门也公布了《交通事故简易处理规定》，凡在省内发生的案情简单、因果关系明确、当事人争议不大、仅造成车辆损坏、财物损失和人体轻微伤害的轻微和一般性交通事故，在确定事故事实、判明损害程度、事故双方当事人同意的基础上，就可以“私了”。涉及两方以上车辆的交通事故，当事人对车辆、财物损失的赔偿达成协议可自行撤离现场，但必须在24小时内共同到案发地区交通管理部门办理结案手续，经审查符合该规定的，由交通管理部门发给《交通事故简易程序处理结案书》。适用该规定处理的交通事故，对有违章行为的当事人的处罚按照从轻、减轻的处罚原则，当场予以罚款处理，并实行记分管理。

相对于以往发生交通事故，不论性质轻重、情结简繁，一律必须等候交通警察赶到现场处置的做法，鼓励轻微交通事故“私了”规定的出台，无疑是对处置交通事故传统办法的一大改革。实践证明，这项改革措施在缓解交通堵塞方面的作用是十分明显的。鼓励轻微交通事故“私了”，是一件既有利于当事人，又有利于疏导交通的好事。