■本刊记者 翁 宝
发展不是稳定唯一的法宝
发展和稳定是我们传统所认同的理念,只有发展才能保持并保证社会的稳定,经济发展才是最大的稳定。两者之间是一种必然的直接联系。几次的社会动荡总是同发展的速度有着直接的关联,这让人更加深了这种印象。但是,对于改革已经进行到一定程度的中国来讲,如何理性看待两者之间的关系,是当前必须引以深思的问题。
对于当前的经济社会形势,比较流行的看法就是,由于通货紧缩,经济发展的速度下降了,加上整个国民经济体系正在进行战略性的调整,世界产业格局在迅速变化,导致了我们经济、社会许多深层次问题不断呈现。稳定的问题也就逐渐突出。为了消除这种局面,本能的反应就是加强建立社会保障体系,加强国家的整体控制力。由此导出的另外一个问题就是,我们需要为稳定支付高昂的成本,这实在出于我们的意料之外。社会心理承受力也是一个问题,当一般民众和政府都难以承受不稳定带来的社会问题时,加快经济发展的速度又成了一个各方所接受的“解决之道”。
在稳定的前提之下,许多的利益部门取得相应的共识,但是,随着经济形势的变化,随着改革开放的不断深化,当改革涉及到原先利益集团的利益的时候,稳定的共识可能会让位于具体的部门或者利益集团的利益,这也为发展种下了不稳定的种子。
发展是硬道理,这是共识,然而,如何能够健康地发展,却是一个真正的社会挑战,未来更好地发展,也是为了创造一种成本更低的稳定,我们有必要清除我们身上的垃圾,让自己先“干净”起来。对于政府部门,对于一般民众,都是如此。
稳定的基础究竟在哪里?
我们看到,世界上的许多成熟的先进国家,虽然在其发展历史中都经历了经济上的缓慢发展甚至多年停滞不前的局面,但是,这并不妨碍其社会保持稳定,社会的问题也并没有因为经济的理由而凸现甚至恶化,其本身的社会形态依然能够保持良好,没有我们一般理解中的动荡,社会的起伏,问题的尖锐化,或者开始步入“高风险社会”的行列。比如80年代的英国,90年代的日本等等,经济发展局面的停滞因为本身社会的有序和“干净”,稳定才不是一个问题。
经济发展涉及到许多方面的问题,大经济气候,市场环境,产业升级的机会等等。一个国家在发展的过程中,也不可能一帆风顺,不可能永远保持一种高速增长的态势,这样,如何理性面对稳定,为稳定创造更加长远的坚实基础,社会问题并不应成为经济发展的代价。
不得不承认,我们在经济发展过程中存在着许多问题,这些问题在经济快速发展的过程中,在不断增加的增量面前,有时是掩盖住了,或者,被视为是发展中的问题而在潜意识中淡化了,但问题总是存在,并没有因为我们的不在意而消失。社会矛盾的积累不断激化,总体上加剧了社会的风险系数,使得我们的社会处于一种“高风险”的状态。一味掩盖问题或者拖延解决都不是应对之策,结果甚至是社会矛盾愈演愈烈。理性地理清种种我们社会中的“污染”,倡导一种积极、往前看的思维,积极投身于建设“干净”社会的努力中去,才是我们的方向。
社会的环境也同我们身边遭遇的自然环境一样,在不断恶化。如果说自然环境的治理需要时间,需要成本的话,那么,社会环境的治理更加需要时间,需要更高的社会成本。当自然环境问题向我们敲起警钟的时候,社会的种种污染,却可能在我们每一个人的眼皮底下,习以为常。对于我们的社会来讲,这更是一种恐怖。
为了更好地发展,需要清除身上的“污垢”,让我们“干净”起来,同样,只有干净,才是稳定的根本大计。在理解发展同稳定关系的时候,有必要导入新的“干净”的概念。
在对这些话题进行整理之前,我们有必要先整理一下现在社会的种种“污染”。□