邮资：为何两涨反增亏

一封平信的邮资在美国相当于职工平均月工资的1／8000，在日本为1／4000，而在我国却为1／1000。

邮资还要涨价，这不是道听途说的小道消息。据新华社报道：在1999年9月14日下午举行的第22届万国邮联大会闭幕新闻发布会上，国家邮政局局长刘立清透露，我国现行的邮资费用仍远低于运营成本，因此，今年国家还将适当调高邮资费用。据介绍，以平信为例，目前邮资费用为每封8角，但实际成本为每封136元。尽管国家在近年来连续3次大幅调整邮资费用，但实际效果并不明显。为此，邮政部门将采取一系列强有力的改革措施，力增在3年内扭亏为盈。在“一系列强有力改革措施”中，就包括再次调高邮资费用。

自1990年起，平信资费共作了3次调整。平信由过去每封008元调到020元，1996年再上调到050元，1998年上调到080元。这种调整速度，可谓达到了“世界先进水平”。据介绍，一封平信的邮资在美国相当于职工平均月工资的1／8000，在日本为1／4000，而在我国却为1／1000。寄信，对中国消费者来说算得上是一种“高价奢侈品”。如此高的水平，邮政部门为何还要上涨?

在市场一片大降价的浪潮中，邮政资费却反其道而行之。按照邮政的说法，是为了减亏。中国邮政亏损了多少呢?请看中国邮政自报的亏损额：1995年40亿元；1996年75亿元；1997年70亿；1998年142亿元。从这一组数字可以看出，邮资越上调亏损越大。尤其让人费解的是，1998年亏损的飞跃，原因何在?倘若再次上调，会不会亏损再创新高?不得而知。庞大的亏损额，一年比一年大，究竟问题出在哪里?

调整邮资是不是扭亏的惟一手段呢?按实际成本每封平信是136元，如果把寄一封信的邮资也调到136元，恐怕任何一个寄信的人都要掂量掂量了。话又说回来，成本是怎么计算出来的呢?如果把邮政职工的工资和奖金也纳入成本的话，那么成本的弹性自然就会加大，换句话说，邮政的成本只能不断加大。难道加大成本以后就要摊派到消费者头上吗?显然这种做法不合理。自从邮政与电信一分为二以后，以前“以电补邮”的邮政格局被打破，加上电信价格一直是在下调的，人们自然会对邮资连年上调想不通。

此外，邮局还有不少“独特”收费方式让消费者想不通。

平信计费方式，每20克收费080元，不足20克按20克计算。若你寄21克重的信件，收费就是160元。仅仅超重了1克，便要你多交080元，这与买一斤一两的菜收你2斤的钱是一个道理，但小贩是没有这个胆量的。

湖南长沙俞先生，买了特快专递信封，邮局又把信封重量重复计费，他感到不公平，一纸诉状把邮局推上了被告席。其实，邮局重复计费早已不是新鲜事，那价格昂贵重达几斤的专用纸箱，不都是你买了箱子又要把箱子重量计算在包裹里吗?

邮局还规定，凡没有公开刊号的文字图片资料，一律按信函发。仅此一项其收入已经相当不菲。

这两年，铁老大、民航都不再嚷嚷涨价，竞争使他们的服务不断提高，想尽法子内部挖潜开源节流。民航今年开始扭亏的消息令人振奋，铁老大也大砍这费那费并加强管理，呈现出了好的势头。而中国邮政不从根本上、从内部找原因，却一味地把亏损归结为邮资低。如果调价是扭亏的唯一法宝，任何行业都不会是傻子。航空铁路有发达的公路在与之争夺市场，中国邮政却是独家买卖，没有任何竞争的压力。所在可找出许多借口(甚至不需借口)，把亏损的原因转嫁给老百姓。岂不知涨价这把“双刃剑”伤的绝不仅仅是消费者。有人说，一个企业发展的如何，关键在于要有一个好管家，管理上出了问题焉有不亏之理!

中国邮政，也许会摆出一副“君子坦荡荡”的架势，“笑骂由人，涨价我自定”。须知，在沉默的大多数中，不发言不等于没有看法。相信谁都不愿意看到最后原来“邮政提价是慢性自杀”是一句谶语。

(孙益摘自《羊城晚报·新闻周刊》)