新“官”念：丢“西瓜”捡“芝麻”？

王言彬

老子对贪玩的儿子说：“你不好好念书，长大了让你当国家干部。”儿子闻言不快，说：“我才不当国家干部呢！”

这个故事是真是假无从考证。

“学而优则仕”、“读书做官”、“升官发财”这些观念是千百年来的传统观念，而在改革开放的今天，中国出现了一种新“官”念。

科长给股长当“兵”

梁伯奇原在顺德糖厂当科长。这个位子同镇长、镇委书记平级。可他自愿离开了那里，出走”到镇的乡镇企业办公室主任手下工作。科长给股长当兵，大神跑到小庙里蹲着，神也悠哉，庙也平静。一切都那么自然。股长没感到别扭，当“兵”的也没感到面子上有什么过不去。

“他是不是犯了错误？要不就是能力不行。”人们一般都会对降级的干部作这样的猜测和注解。可不是吗，放着科长不当，扔了乌纱帽去当一般的干部，这总有些令人费解。

梁伯奇1983年从一所中专学校毕业后分到顺德糖厂工作。小伙子比较刻苦、勤奋，深得上上下下的器重，没几年就提拔为这家处级单位的计划调度科科长。在这家企业，这个位子是个有职有权的差事。

“我觉得到镇里来工作很不错，原先我在企业只是管一个方面的工作，工作比较单调，有点闷得慌。可现在呢？虽然算不了什么官，但我分管着全镇的上百家乡镇企业，视野开阔了，担子也更重了。我有了施展自己才华的机会和空间。现在我可以从更高更全面的角度把握经济问题，可以到全国各地看看，干起工作来很开心。收入也比在企业高，干得好，一年的收入有一万多元。所以，官职的高低也就无所谓了。”

自己提拔自己

中国的干部一般是能上不能下，愿上不愿下。然而，在今天的干部队伍中，却出现了“愿下不愿上”的新动向。组织人事部门不再为“能上不能下”发愁，倒是对基层干部不愿上机关而犯难。

在广东顺德县，县劳动局两位年轻干部到基层挂职锻炼一年，一年期到，他们却不愿回来了。他们觉得在基层更有干头。镇里也认为他们工作干得不错而不愿意放人，就一再为他们说情，软磨硬泡，两人终于如愿以偿。为此，县劳动局局长对组织部门发牢骚：以后再有挂职锻炼的名额，我们可不敢再放人了，人一挂职就不回来，这是亏本的事。

顺德的县人事局长、外经委主任等县上干部到镇里当镇长、镇委书记是经常的事。他们认为，到基层、到企业是有本事的表现。县委组织部长杨肖英一次去香港，她向一位警察问路，警察听说她是顺德人，就问她：“你们那里区鉴泉很有名，很能干嘛！”杨肖英忙问：“你认识他？”“我是在香港的电视上认识的。”这件事对杨肖英触动很大。说明在广东，只要你有本事，不一定要当官，照样可以出人头地。

在顺德有一句话：“搞大堆头自我提拔。”意思是说把经济效益搞上去，名、利全有了。关键看自己干得好坏，所以就叫自我提拔。区鉴泉是著名的农民企业家、全国劳模、全国人大代表。但他的身分仍然是个农民，更谈不上有个什么级别。前几年，县里要提拔他当镇长，被他婉言谢绝了。

在顺德，像区鉴泉这样不愿当官的人很多，以至于组织人事部门犯了难。县里看中了的，人家不愿意来。在顺德，不是人家求组织部做官，而是组织部求人家做官。

“出升”与“入死”

顺德的党政干部有句顺口溜：“出升入死”。意思是说离开了党政机关去企业、实体，经济收入就可以上去，进到机关，收入是个死数，所以就叫做“出升入死”。

传统的说法是“升官发财”，升官与发财成正比。可在顺德则是升官与发财成反比。官升上去了，财却降了下来。万家乐集团公司总经理李少权当上副县长后，收入降了一大截子。顺德县委书记说：“我们机关的干部的年收人只相当企业看大门的，每年5000元左右。而我们基层干部的收人则是同经济效益挂钩的，镇一级的干部平均年收入可达8000元，到管理区、村这一级的干部则更多，年收入可达万元以上，甚至更多。”

容奇镇党委书记陈伟在镇书记这个位子上干了10年了。1985年，县委准备提拔他到县法院当院长，副县级。他没去。他就是属于这种“官”念不强的人。但他认为，这不能被看成是觉悟不高。一方面，干部要讲奉献，另一方面，也要解决干部的实际问题。干部不能是政治上的红人、工作上的忙人、经济上的穷人。

人往“低”处走

1992年6月28日，山东新华集团公司在《人民日报》国际版刊登一则招聘启事，从第二天起，这家村办企业的应聘电话、电报、电传就应接不暇，平均每天500个左右。短短一个月，报名者就有1.6万人之多。这些报名的人分布在全国各地，有中央部委的干部、驻外使馆的外交官，有省厅的厅长、副市长，也有教授、工程师。其中，国家干部占绝大多数。这上万人放弃大城市，自愿到村办企业就职，这不能不说是一种历史的进步。

这种发展趋势和潮流正在影响我国干部队伍的后备力量—中国的大学毕业生们。1992年，珠海西区从应届大学毕业生中招聘几十名村长助理，没想到应聘的大学生多达1500人之多。一些已经分到中央国家机关的大学生也改变了去向，争着要当村长助理。

为什么国家干部们要违背“人往高处走，水往低处流”的干部规律呢？

——优厚的报酬。在一些乡镇、企业工作，年收入可以达到1～3万元之多。相当于在机关工作5～10年的收入。如新华集团公司的招聘广告第一条就注明，来公司工作第一年的年薪为1万元。一些中青年干部说：我们愿意下基层，主要的是出于经济上的考虑。

——条条框框少，能放开手脚干事。他们认为，机关里人浮于事，想干点事并不容易，人际关系复杂，活得太累，下到基层，只要有本事，就可以干出点名堂来。

——堂堂正正地做人。在机关工作工资少，想清廉很不容易，人穷就是志短。而在基层和企业工作，个人收入上去了，不用干那种偷鸡摸狗的勾当。靠自己的努力活得充实，正大光明。

在我们这个有着官本位传统的国家，这种淡化“官”念的流行，应该说是一种历史的进步。