汉正街睁着观望的眼睛

吴璧雯

汉正街，汉口一条古老的街道。

长达10华里的街巷里，货架林立，商贾云集。据不完全统计，汉正街上摆摊设点的个体户达3800多户，经营商品1万多种，每天平均人流量达11万人次，销售额100多万元。

于是，便有了关于汉正街的种种传说。

有人说，汉正街一寸土地一寸金，脚一跺，就能跺出个金砣砣。

有人说，汉正街的个体户挥金如土，蹲茅坑拿“大团结”当手纸。

有人说，汉正街的百万富翁数以百计……

而汉正街的个体户们却咬着腮帮子恨恨地说：那是得了红眼病的在嚼舌根子。说完之后，他们照样欢天喜地在汉正街做着热火朝天的生意。

可是，最近一些日子以来，汉正街的个体户们没精打采起来。有的人愁眉苦脸地到工商部门申报停业；有的人翻出陈年旧货，悄悄做着撤退的准备；许多人虽然照常营业，却心神不定，绷紧着神经。

个体经济的盲目发展，孕育出的是一枚酸果子：国家财力羸弱，社会分配不公

陈太是个年轻的壮汉。他的摊架就摆在自家门口，位于汉正街最热闹最繁华的地段。

我去找他时，天正下着蒙蒙细雨。我还没进屋，陈太就叹了口气说：“这生意越来越不好做了，以前汉正街上哪天不是人山人海，现在一天做不出几笔生意。哎，还是以前的政策好，那个时候对我们个体户多优待。”

陈太从1979年就开始在门前摆了个小摊子，卖些针头线脑的小商品。刚开始，他还提心吊胆，生怕一阵风来搞运动，把几个本钱给丢了。后来政府来人做工作说干个体是自食其力，是为了繁荣市场，为了建设商品经济。没过多久，汉正街就像变魔术一样，一下子就摆上了几千个摊架，汉正街的摊位几乎连脚都插不进了。

“那个时候，没有人来向我们要税。到了1982年，才见到那些穿制服的工商、税务干部上门来收税。”

他说，那个时候，他一个月才交3块钱。这几年，虽说税款年年上涨，但也没涨到哪里去。可是今年就不同了，营业税、所得税、摊架费、调节税，一个月下来，要上交几百块。

“你说这生意还怎么做？还是原来的政策好啊！”

原来的政策真的就那么好吗？

10年前，为了缓和就业矛盾，为了改革僵化的经济体制，国家重新开放了个体经济市场，鼓励人们自谋职业。但是，由于多年来对个体经济的批判，许多人对个体经济存在着顾虑和担忧，不敢放开手脚经营。因此国家对个体经济实行“扶上马，送一程”的“仁慈”政策。这一政策的具体体现就是税收：1982年，汉正街个体户每户每月平均纳税13元，1983年只有10.9元……

殊不知，这种“仁慈”“宽厚”的个体经济政策却孕育了一枚枚苦涩的果子：国家财力羸弱，社会分配不公。

于是，便有了“造原子弹的不如卖茶叶蛋了”、“种粮的不如卖粮的”。中国社会的价值导向发生了严重倾斜：博士生的头上多了一顶耻辱的帽子——“穷博士”因为他们尽管学富五车，却囊中羞涩：工人、农民、教师、干部，甚至连中小学生也纷纷涌上街头摆摊叫卖，当上了“倒爷”。殊不知，中国个体户发财致富的秘密十之八九是偷税漏税。

在这种倾斜的政策效应下，个体经济一方面是蓬勃发展，繁荣了中国的商品市场，另一方面是政府对个体经济几乎失去了控制，国家财政和税收纷纷流进了不法个体户的腰包。

今天，当我们意识到这一失误并开始纠正这种失误时，我们不得不承认，我们要担一定的风险并付出一定的代价。

国家合理的税收，是每个公民所付出的自己的财产的一部分，以确保自己剩余财产的安全或快乐地享用这些财产。纳税意识的强弱标志着一个国家的文明程度

在汉正街，我曾与一位穿着时髦皮茄克、无名指上戴着两颗沉甸甸金戒指的小伙子有过一段对话：

“你干个体几年了？”

“七八年吧！”

“生意怎样？”

“赚了两个钱都让税鬼子拿走了。”

“纳税是公民的义务……”

“什么义务不义务？变着法子要钱罢了！”

在相当一部分个体户看来，在所有的地方花钱都是值得的，除了交税。

于是，个体户在发票上做“大头小尾”的手脚，钱不存进银行，进行现金交易，让工商、税务部门查无实据。

在9月份的税收大检查中，汉正街税务所规定个体户自查补报税款，3000户中就有2623户自查出漏交税款100万余元。

这仅仅是自查！

前不久，税务所对其中的1794户进行抽查，结果查出偷漏税款119万多元。其中有一家个体户偷漏税款达5.7万元之多。

当初，在个体经济开始出现在这专座封闭得太久的土地上时，应该作为它的孪生姐妹同时出现的税收，却仍在襁褓之中。在中国，大多数公民的纳税意识是苍白的，他们不知道为什么要纳税。当税收要收去他们既得的钱财的一部分时，他们心理上的反应是抗拒和逃避。于是，个体户中便有了偷税大户，便有了种种令人发指的抗税暴行。

汉正街税务所专管员小陶和小彭发现，个体户李氏兄弟进了一批打火机而未纳税，他们便上门要求李氏兄弟补交税款。李氏兄弟矢口否认进了这批货，拒不交税。当小陶和小彭依法对其账目进行检查时，李氏兄弟便用手卡住小陶的脖子，将小陶推出门外。

抗税者理直气壮地吼道：“谁叫你多管闲事！”

纳税意识的强弱代表着一个国家的文明程度。在文化程度普遍不高的个体户中，这种文明似乎被发财的欲念驱除到了一边。

在汉正街税务所，一堆堆税法宣传的文字材料散发着油香。为强化个体经营者的纳税意识，武汉市规定：个体工商户将要一个不漏地参加税法知识考试，合格者将会获得合格证书。

虽然亡羊补牢，却为时未晚。

汉正街失去了往日的平静，正经历着一场无法躲避也无法超越的阵痛，这种阵痛就是治理整顿

汉正街弥漫着惶惑和不安。

一位停薪留职的个体户悄悄回到工厂找厂长：“我这个事干不长了，我想回来上班。”

曾一时兴旺的麻将市场变得萧条冷落。8月份，这里有经营者77户，10月份只剩下36户。

一向生意兴隆的布匹市场，也有几十户申报停业收摊摊了。

汉正街，原来被挤得水泄不通的街巷，现在竟能推车而行。

汉正街的个体户们发现，这次税收真是来真格的。他们认真盘算过，在严格的税收法规下，不可能指望一夜间便成为暴发户，不可能钻税收的空子饱餐税饭。于是，那些指望着偷漏税款发财的人借口政策变了，收摊准备另寻出路。

夜色正浓。汉正街个体工商户学校亮起了灯。个体户三三两两走进教室，区、街道、工商、税务各方面的有关领导也来了。个体户们是来吃“定心丸”的，领导们是来送“定心丸”的。

性急的个体户首先发问：国家还允不允许搞个体？当领导告诉他们，个体经济照常发展，政策不变，个体户应依法纳税后，教室里响起了热烈的掌声。

有的人吃了“定心丸”，觉得心里踏实。李菊莉是个梳着两个翘翘辫的姑娘，1984年高中毕业后在汉正街摆了个小商品的摊架。这次治理整顿，她也曾动摇过。但现在看来，政策并没变。她说：“只要政策不变，我就干一辈子。”

当然，也有一些个体户心神不定地说：“走着瞧！”

“走着瞧”的人最终会发现，政策不会变，但那些把国家法规当儿戏的人确实该变一变了。