团干部也要实行工作责任制

·开创共青团工作新局面·

编者按：凌源县沟门子公社团委，适应农村联产承包责任制，大胆地在全社范围内试行了生产队团干部工作责任制。实行干部责任制是共青团工作改革的一项重要内容，尽管他们的作法还不够完善，却帮助我们打开了一条思路。建立共青团干部工作责任制，制定切实可行的考核标准和方法，是件很复杂的事情。各级团组织要在党委领导下，根据共青团的特点，紧密结合实际，大胆创新，勇于探索，走出一条改革的路子来。

党的三中全会以来，农业战线发生了很大变化。各种形式的联产计酬承包责任制的普遍实行，给农村团的工作带来了许多新课题。在我们这里比较突出的是，生产队干部精简，致使原来专职的生产队团干部，全部变成兼职的。全社14个大队的团干部多数都是身兼三职以上。此外，团干部都成为各种农业生产任务的承包者，既要完成自身的承包任务，又要做好团的工作。这样一来，有的团干部名义上兼职，实际上只顾一头，不顾其他，团的工作经常摆不上位置。有的则埋头于自己承包的任务，放弃了团的工作。怎样改变这种状况？这是我们反复思考的问题。

1981年初，我们开始试行团干部联酬责任制。这是从农业生产责任制中受到的启发：农业可以搞责任制，团的工作不也可以搞责任制吗？我们的做法是：给团干部定任务、定指标；每年根据团干部的工作表现来确定工分补贴。我们结合公社的实际情况，给团干部定了10项指标，其中有：每月开一次团员大会，结合形势对团员进行各种教育；半月组织一次农业技术学习；全年营造青年林100亩；有一所青年之家，并做到有活动、有器材等等。为方便考核，每项指标都规定了不同分数。比如，全年没有违法犯罪青年记6分，出现一名扣3分。再如，青年之家达到指标要求的记15分。公社团委每个季度为生产队团干部评定一次分数，年终据得分多少，确定工分补贴数额。

去年，我们照此实践了一年，结果很有成效。由于把工作表现同劳动报酬结合起来，尽管团干部都是兼职的，但团的工作没有放松，改变了过去名曰“兼职”实则“撂荒”的状态，团的工作有了长足的进步。过去我们公社的“三无”支部曾多达20几个，约占团支部总数的二分之一。去年一年这种状况就有了根本转变。40几个团支部大都进行了改选，开展起了各种活动，“三无”支部基本被消灭。14个生产大队已经队队有青年之家，青年之家个个有活动。我们公社地处山区，植树造林任务很重。去年一年各团支部完成了团委下达的造林指标，全社营造青年林1360亩，是历史上最多的一年。队队聘请了文化教师，开设了农业、果树、畜牧、农机等课程，半月为青年讲一次课，有80％的青年参加学习。青年中的好人好事越来越多，学雷锋小组发展到70多个，一年做好事300多件。令人高兴的是，去年一年全社没有出现一名违法犯罪青年。

有人说，把团干部工作表现同劳动报酬结合起来，同提倡共产主义思想相抵触，不利于团干部的思想革命化。我们在实践中体会到，建立团干部联酬责任制符合按劳分配的社会主义分配原则，而认真地贯彻这一原则，则是共产主义在现阶段的具体实践。先进的思想是在这种实践中逐步形成的。共青团工作，同样是劳动，尤其是农村生产队团支部，劳神费力，工作辛苦。根据工作表现，给他们以合理的劳动报酬，完全应该。实践证明，凡是在分配政策方面正确体现了按劳分配原则的单位和地方，工作就搞得有生气，群众的觉悟和干劲就高。共青团工作，并不独立于这条规律之外。当然，作为一种尝试和探索，我们的做法，肯定有所不足，还需要完善。胡耀邦同志在全国职工思想政治工作会议上一再强调，搞四化必须进行一系列的改革，要全面而系统地改。随着四化建设的不断发展，团的工作同其他战线一样，也会遇到过去没有遇到的新情况和新问题。要适应这些新情况，解决这些新问题，当然要发扬共青团的优良传统，但同时也需要不断创造新经验，需要大胆改革，在改革中开辟共青团工作的新天地。