共同纲领是什么？

艾煌

共同纲领是什么？它的主要内容是什么？

共同纲领，是中国人民政治协商会议共同纲领的简称。这个纲领的草案，是新政协筹备会交中国共产党起草的。经过多次的反复讨论和修改，才由筹备会提交给人民政协第一届全体会议。又经过大会所组织的委员会讨论与修改，在九月二十九日，人民政协第一届全体会议上一致通过。这个纲领是在新民主主义时期中，中国共产党、各民主党派、各地区、人民解放军、各人民团体、各民族、海外华侨等的共同纲领，全国人民的共同纲领，全国人民的大宪章。

共同纲领全文约八千字，共七章六十条，开头有一小段序言。第一章是总纲，下面六章分别规定了中华人民共和国的政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策和外交政策。共同纲领的主要内容，第一：规定了中华人民共和国的性质是：实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。发展新民主主义的人民经济，使中国稳步地变为繁荣昌盛的工业国；第二：联合世界上一切爱好和平、自由的国家和人民，首先是联合苏联、各人民民主国家和各被压迫民族，站在国际和平民主阵营方面，共同反对帝国主义侵略，以保障世界的持久和平。在第一章总纲十二条里，几乎包括了全部纲领的重要内容。

中华人民共和国的人民有那些权利？国民应

尽那些义务？“人民”和“国民”有什么不同？

在共同纲领里规定中华人民共和国的人民依法有选举权利被选举权；有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权，中华人民共和国的国民有保卫祖国、遵守法律、遵守劳动纪律、爱护公共财产、应徵公役兵役和缴纳赋锐的义务。人民是指新民主主义革命阶段中的四个阶级，就是工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级，再加上其他爱国民主人士。国民则指中国人口全体。

共同纲领中规定人民民主专政，是谁对谁专政？

人民民主专政就是在人民内部实行民主、对帝国主义分子、官僚资产阶级、地主阶级及其他反革命份子实行专政、官僚资产阶级在其财产被没收以后，地主阶级在其土地被分配以后，一方面要严厉地镇压他们中间的反动活动，一方面要使他们劳动、加以改造，暂时不给他们享受人民的权利，并且要他们遵守国民的义务，这就是人民民主专政。

中华人民共和国和资产阶级共和国有什么不同？

资产阶级共和国，是实行资产阶级专政。它只是在资产阶级内部实行民主，对极大多数的劳动人民实行专政。中华人民共和国是实行中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级的联合专政，即人民民主专政。这个政权是以工农联盟为基础，以工人阶级为领导的。

为什么在共同纲领中没有提到中国一定要走向社会主义和共产主义？

中国和其他国家一样，按照历史发展的必然规律，将来是一

定要实现社会主义和共产主义的。但是，在中国，实行社会主义，既然还是相当长久的将来的事情，要是把社会主义这一目标，写在共同纲领里，就不符合于现在的民主统一战线的共同要求，而且容易使人把现在所采取的步骤和将来的步骤，混淆起来。

中国人民政治协商会议是个什么机构？

中国人民政协是人民民主统一战线的组织形式，要长期地在中国存在。这个组织表现了全国人民大团结。你看，这一次全体会议，有六百六十二位代表，包括了各民主阶级、各民主党派、无党派民主人士、各解放区、人民解放军、妇女、青年、学生、自由职业者、少数民族、海外华侨民主人士、宗教界民主人士及其他爱国民主份子的代表。因为目前中国人民还不可能实行普选，所以没法召开全国人民代表大会。共同纲领里规定，在全国人民代表大会以前，人民政协全体会议执行人民代表大会的职权。如这次人民政协全体会议，选举了中华人民共和国的中央人民政府委员会。在全国人民代表大会召开以后，人民政协仍然存在，关于国家大计和重要措施，人民政协可以向人民代表大会或中央人民政府提出建议。

为什么要叫人民政协会议？什么是人民政协的由来？

中国人民政协的性质和全国人民代表会议的性质是相同的。为什么不叫全队人民代表会议？为什么叫中国人民政治协商会议呢？原因是：三年以前在重庆曾经开过一次政治协商会议，那次会议的结果，被蒋介石国民党破坏了，但是在人民留下了不可磨灭的印象。这件事教育了人民，帝国主义走狗蒋介石国民党和我们人民是死对头，决无妥协的余地。因此，去年五月一日，中国共产党提议召开新政治协商会议，成立人民的中央政府。各民主党派、各人民团体、各界民主人士等纷纷响应。在一九四九年六月，成立了新政协筹备会。后来筹备会决定，将新政协定名为中国人民政治协商会议。