新建高职院校资助育人体系建设研究

谭雅茹 叶曼 刘玉莲 周一笛 陈美琼

摘要：经济快速发展的同时，社会对于人才的需求也更为多样化，对职业技能型人才的需求缺口日益增大，高等职业教育正发挥越来越重要的作用。在高职扩招的背景下，为帮助新建高职院校的顺利转型，资助育人体系建设尤为显得重要。当前高校的资助工作不再单一地注重物质方面，而是不断丰富资助工作内容，提升工作水平，促进高校贫困学生全面发展。

关键词：资助育人；新建院校；精准资助；困难学生

中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.07.057

1研究背景和研究意义

1.1研究背景

高职教育为高等教育的一部分，在社会需求和政策导向下，A校通过合并、转型等方式成为新建高职院校，担任培养实用性人才的任务。新建高职院校还携带着以往中职学校的特点，资助育人体系建设还须加强，将资助的形式和育人的内容相融合，提升体系建设。资助育人作为高校育人体系的一环，充分发挥着育人功能，在党的十九大上，习近平总书记提出中国特色社会主义进入了新时代的重要论断，随着脱贫攻坚战的全面胜利，标志着高校的资助育人也进入了一个新的阶段。在党和政府的高度重视下，我国学生资助政策不断完善，资助力度不断加大，形成多元的资助体系。脱贫不脱政策，继续保证困难学子的教育权益。在资助育人过程中，也产生了一些问题。通过对A校资助育人现状进行研究，发现在资助过程中，有部分普通学生挤兑受助学生资源；部分学生对资助政策不够了解；受资助学生的诚信意识薄弱等问题。面对这些问题，研究如何构建资助育人体系，帮助学生解决实际问题，发挥資助育人效果。

1.2研究意义

高职院校是培养高知识水平、高素质人才的前沿阵地。本文通过研究现有的学生资助相关理论和相关文献，建立更加完善的资助育人体系，将国家资助政策的作用发挥到最大，推进高等教育体系的完善和长远发展。A校作为省属高等教育高职院校，响应国家号召，对学生资助工作十分重视。助学育人有助于维护社会和教育的和谐与稳定，因此建立完善的高校资助育人体系，是非常有必要的。在资助政策落实的具体过程当中，大都将资助工作当作一件常规的、事务性的工作，忽视受助学生的德育培养。笔者从事省属高职学生的资助工作，对A校学生资助工作比较熟悉，为本次研究提供了真实而优质的实证素材。通过A校对资助育人体系的现状、问题、实施过程进行探索、调查和分析，总结出A校资助工作存在的问题，探索高等院校学生资助工作的发展，并针对问题提出建议和对策。为A学校资助服务更好地满足学生需求有着强烈的实践意义，同时也能为同类院校学生资助工作提供一定的借鉴。

2A校资助育人体系的具体实践

2.1提高资助政治站位

资助教育不是简单空洞的理论与口号，而是实实在在、具有很强针对性的一项重要工作。需要许多开展精准资助的工作人员，不断进行深入探索和资助工作的创新，密切关注资助对象与资助政策的实施工作，提高对于被资助对象人文和精神关怀的重视，以全面提高高校受资助对象的综合素质以及资助工作的精准和效率。

资助育人过程，不是简单的发放资助，而是提高政治站位，对受助学子进行全方位的思想政治教育，使得受资助学子更加爱国，更具备上进心，增强责任感和自信心。从入校开始，直至毕业，会对家庭经济困难学生设立档案，并面向这些学生长期地进行一系列资助政策帮扶，从而建立从学校到系、从入校到毕业的家庭经济困难学生的常态化教育机制。通过物质和精神上的激励，引导贫困生积极学习，发挥积极的主观能动性，引导培养贫困生养成健康的人格和品质，积极践行社会主义核心价值观，形成高尚的道德品质，从而推动和促进贫困生的全方位发展。A校丰富资助工作中内容，进一步发挥育人功能，引导受助学子树立感恩意识，培育良好道德情操，不断成长成才，提高适应能力，回报社会。

2.2资助育人体系现状

A校设有完善的学生资助体系，设立“绿色通道”助力新生顺利入学，建立奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免、代偿资助、社会资助、学生保险等多种措施并举的帮困助学资助育人体系。

每年秋季开学，困难学生认定是学校学生资助管理中心重要的工作之一。目前，高等学校对于贫困学生的认定资助，都要以教育部的指导思想为宗旨。结合当地政府部门的相关要求，将宗旨性的思想细化成体系的制度流程，然后完成困难学生的资助认定工作。国家助学金重点关注学生的家庭经济状况，资助对象为贫困生，学业成绩不作为学生是否获得国家助学金的考察因素。A校在校党委领导下，健全工作机制，强化责任意识，建立健全四级资助认定工作机制。学校学生资助工作领导小组全面领导和监督家庭经济困难学生认定工作。学生工作处（部）要求学生资助管理中心具体负责组织、审核与管理学校的认定工作。各系成立由分管学生工作的系领导为组长、辅导员（班主任）为成员的系认定工作组，具体负责组织与审核本系的认定工作。以本班级为单位，成立以辅导员（班主任）任组长，学生代表为成员的班级认定评议小组，具体负责认定民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数不少于班级总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在班级范围内公示。辅导员（班主任）系资助工作负责人是认定工作的主要责任主体，系部成立的认定工作组成员名单须报学生资助管理中心备案。

3资助育人体系中存在的问题

3.1贫困生认定材料造假

高校资助政策是给家庭经济基础差、生活比较困难的学生提供帮助，使他们能够顺利完成学业，是国家无偿地为贫困学生提供帮助。在A校资助育人评定过程中，先进行困难学生认定，再进行本专科生国家助学金申请，填写家庭经济困难学生认定申请表，附上贫困证明材料。申报过程中，出现部分家庭并非相对贫困的学生虚假填写家庭经济情况，也出现部分家庭经济困难的学生作风奢靡，以及存在部分学生认定材料是通过人情关系等渠道获取盖章证明材料。

3.2资助工作体系不完善

虽然A校出台了资助工作的指导意见，但依然存在较难识别的问题。高校家庭经济困难学生认定工作是做好学生资助工作的基础，然而在实际工作当中，出现几个方面的问题。一方面，存在部分学生对自己的身份不清晰，是否属于特殊群体并不知道，只有学校发布困难学生系统认定数据时，这些学生才知道自己属于特殊群体，可以依流程获得补助。另一方面，对于新生，需要在入学第一个月完成认定，辅导员、班主任、班委还未完全深入了解同学，可能导致认定工作不精准。再一方面，老生班级认定情况不一，对于老生班级而言，评议申请学生的材料受评议小组成员个人情感较大，班级内受助学生没有大幅度变化，会出现部分学生辛苦准备材料，往往没有通过认定和得到补助的情况。

3.3受资助学生心理不佳

经济上的困难使得贫困生这个群体派生出一系列心理上的问题，由于贫困，贫困生相对其他同学在学习以及生活上，习惯自我否定，容易产生自卑感。大多数家庭经济困难学生由于自身现实条件受限，进入大学之后，与同学在物质条件、表达能力等方面存在差距，极易产生消极心理。受助的学生由于家庭贫困的原因，会导致他们产生自卑及自闭等不良的心理，若不及时引导，这些不良心理会导致这些贫困学生的思想意识和行为的扭曲，这些心理上的扭曲会让他们缺乏感恩的心，甚至不愿意主动去帮助他人。长时间以来，如果这种消极的心理状态没有能得到及时的开导，会影响他们的身心成长。存在部分学生对于自身的认知度较低，A校有学生表示自己家庭经济也很困难，但出于主观自尊心理，宁愿勤俭节约，也不愿意申请，所以只能放弃申请资助的机会。还存在贫困学生认为国家和学校就应该帮助我们之类的心理，没有感恩报效之心。

4资助育人体系构建的对策思考

4.1强化责任担当，学会担当责任

高校资助育人体系在运行过程中，存在贫困生管理制度不完善的问题，需要完善有关方面制度建设，强化奖惩措施。存在有同学提交材料不诚实说明自身的情况，在校平均生活费与家庭人均年收入不符合，弄虚作假，骗取贫困生资格，为避免这种情况的发生，应先做好责任担当。要求学生准备的材料必须是如实填写，不得虚假骗取，如若被发现，第一时间联系相关学生，不仅取消其评选资格，还会影响接下来的评奖评优，在此过程当中，让学生学会自己承担不诚信的后果。对于贫困家庭的学生，如出现严重违反学校纪律规定，或者出现作风奢靡，则要求停止资助，并追回受助资金。以及班级内的评议小组，若发现评议学生与评议小组成员在家庭经济困难认定上面存在拉票嫌疑，应对评议小组的成员进行批评教育，取消評议资格，纳入在校表现情况一栏。班级内涉及学生事务应公开透明，鼓励其他学生监督和举报，做到举报情况如实的，应进行夸奖，并与在校行为表现挂钩。

在资助育人工作当中，需要强化责任担当意识的培养，并重视资助与育人的融合度，做好诚信教育，对受助学生进行思想引导，激发其情感，重视学生成长。构建诚信评估机制，建立奖惩机制，对进行困难学生认定所提供的家庭经济困难材料认真核查，对造假的材料进行全校范围内通报批评。发现受助的学生综合表现不佳或者作风不良时，及时进行诚信教育。强化日常学生诚信教育，在认定工作开启前与学生签订电子承诺书，要求学生如实填报家庭经济困难情况和个人基本情况，将承诺书践行情况与学生德育学分挂钩，以履约践诺进一步规范大学生思想道德和日常行为。

4.2精准识别群体，提高工作实效

贫困学生的认定标准过于笼统，没有统一客观且公平的标准，当前施行的标准在一定程度上具有较强的个人主观性。精准识别主体作为政策执行的基本资源，优秀的精准资助识别主体在资助识别工作中发挥着重要的作用，能使资助识别工作事半功倍。每年秋季开学，都需要做新一学年的资助工作，要求学校学生资助管理中心人员努力学习理论知识、端正工作态度、树立全心全意为学生服务的意识，必须对当前资助工作的相关政策进行一个全面的了解，对家庭经济困难学生的材料认真核查，做好符合本校的资助育人体系顶层设计，健全资助育人体系。

学校作为教育教学的主体，要提高对资助政策宣传的重视。设立资助政策咨询电话，安排专人负责解答。要将资助宣传工作挂到重要性的位置，尽可能提高资助宣传的覆盖率，让每个学生都能获得相关的资助信息，理解相关的资助标准和申请流程。采取校内网站平台宣传和微信公众号，班级辅导员（班主任）进行新生主题教育宣传以及对老生资助教育宣传等多种方式，多角度地切入信息，便于学生知晓和书写申请材料。在老生而言，符合资助条件而错过申请的，要求辅导员（班主任）清楚本班级资助信息库底数，及时与学校有关部门沟通协调，并要求学生按时申请。在新生入学时，可通过绿色通道等方式宣传学校资助政策体系内容以及相应的申请条件、流程等。学生资助管理中心人员应对辅导员（班主任）进行统一培训，对认定材料的内容作统一要求，避免学生因认定材料准备不充分而错失机会。

4.3做好思想引领，疏导心理难题

对于家庭经济困难学生往往会重点关注其经济情况，忽略可能由此带来的其他问题，只有全方位了解家庭经济困难学生在校各方面的情况，关注其学习、心理、生活等多个视角，才能有针对性地开展不同维度的指导。资助工作者可通过心理讲座和心理活动，例如情绪管理知识普及，引导学生采用乐观的解释方式去看待世界。辅导员（班主任）首先主动与家庭经济困难学生进行沟通交流，增强他们的自信心，不断强化教育要有感恩之心。在对家庭经济困难学生进行精神帮扶时，首先要跟受助学生明确是在国家、学校和社会各界的帮助下，才有机会接受教育，学习知识，完成学业。让受助学生进一步感受到党和国家的关怀，深刻意识到社会的大爱，从而激发他们的感恩之心，并将这种情感化为具体行动去回报社会、帮助他人。同时，对于家庭经济困难学生存在的心理问题，及时上报学校心理咨询中心并备案，积极进行疏导，帮助他们减少负面情绪，培养健康心理，塑造健全人格。

通过树立先进人物典型事迹的方式进行自强自立宣传，为同学树立身边的榜样，如大学生“自强之星”“资助宣传大使”的评选；通过各种方式提升家庭经济困难学生的能力。在发放仪式时，安排贫困受助学生中学习优异、积极乐观、懂得感恩的学生作为代表发言，分享他们的励志过程和感恩故事，传播正能量，并給予积极的肯定和赞赏。让其他学生能够意识到他们是在大家的关爱下成长的，在被关爱的同时，也要有责任和义务把爱传递下去，从而形成良好的社会氛围。打破传统的资助模式和工作理念，结合大学生的时代特点和实际需求，注重对贫困学生的人格塑造，塑造正常人格心理，培育感恩回报社会之心。

5小结

我国当前实施的高校资助在制度上积极帮助贫困大学生顺利完成学业，在树立正确的价值观和融入社会等方面发挥了重要的积极作用。A学校作为新建院校，资助政策制度也紧跟学校变化相应做出了一定的改变，已经构建起了相对完善的资助制度框架，但A学校的资助政策执行层面还具有进一步提升的余地。本文通过A校家庭经济困难学生资助政策执行过程中存在的问题，展开了探讨与研究，提出解决路径。当前面对新的社会发展形式，资助育人工作的开展也面临新的挑战和问题，资助教育的工作人员已经逐步意识到了在高校贫困资助的过程中，对于资助对象的全方位培养也是未来开展资助的重要方面。提高资助工作的准确度，同时在实际工作中加强学习能力，做到资助学生精神心理帮扶，全面提高资助工作的育人功能。

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