全球基础教育改革新趋势

文|冯永刚

作为整个教育体系的奠基性工程，基础教育的改革与发展一直备受国际社会的关注。随着世界范围内经济一体化、社会信息化、文化多元化的纵深挺进，教育元素的全球流动加剧，教育国际化进程也随之加快。全球基础教育呈现出一系列共通的新取向、新变化和新特点。

理念自觉，着眼全球教育共同利益。

2015 年，联合国教科文组织发布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念转变？》指出，构建人类命运发展共同体是未来教育的必由之路。教育成为凝聚全球共识的引领力量，推动人类命运共同体建设不断向前。尤其是2020 年暴发的新冠疫情蔓延全球，促使各国逐渐超越狭隘的、单一的民族思维和国别藩篱，增强了从国际视野审视基础教育的自觉意识，强调互学互鉴，加强国际理解教育，全球教育治理走向共同利益。

夯实根基，强化核心素养的基础功能。

在顶层设计上，各国、地区及国际组织相继建立起以核心素养为导向的能力框架及教育体系。如我国的《中国学生发展核心素养》、美国涵盖“全球意识、经济和商业素养、公民素养、健康素养和环境素养”五大核心素养的“21 世纪核心素养框架”、加拿大的“认知、人际交往、个人内省”的核心素养框架、欧盟的《终身学习核心素养：欧洲参考架构》等，将核心素养具体化和可操作化，分解成下位指标和任务要求，有机地、系统地融入基础教育的目标确定、课程设计、教学实施、管理评价等各个过程和环节，以培养学生适应终身发展和时代挑战的核心素养。

技术赋能，推动基础教育数字化转型。

在数字化浪潮席卷全球的当今时代，数字科创成为基础教育领域提质增效的动力引擎。国际组织和众多国家关注基础教育的数字化联通，纷纷制定专门的战略，加快推进基础教育的数字化转型。如2020年联合国教科文组织、国际电信联盟和联合国儿童基金会联合发布的《教育数字化转型：学校联通，学生赋能》及欧盟的《数字教育行动计划（2021—2027）》、我国的《数字中国建设整体布局规划》、英国的《数据科学技能动态》、韩国的《智能教育战略》等，深入落实技术赋能基础教育的战略，加强基础教育资源数字化、程序数字化和能力数字化的建设，缩小“数字鸿沟”，把技术优势转化为基础教育强劲发展的动力和活力，助力基础教育数字化转型，促进基础教育优质高效发展。