民权县农用残膜回收存在的问题及对策

民权县地处豫东平原，黄淮腹地，隶属商丘市，是重要的农产品产区，是国家粮、油生产核心大县，也是省内蔬菜生产基地。近年，随着花生、大蒜、西瓜和甜瓜等农作物地膜覆盖生产技术的大面积推广应用，在提高农作物产量的同时，地膜残留也正在污染农作物生产环境、破坏土壤结构、影响农作物的正常生长发育，从而导致农作物减产。

一、民权县地膜覆盖农业生产及回收现状

在农业生产中，地膜的重要性和化肥、农药等相同，故农用地膜被广泛应用于保护农田的地表土壤、植物及作物，提高农作物产量、品质和农业效益。农用地膜主要用于种植蔬菜、大蒜、花生、西瓜和甜瓜等农作物，覆盖地膜具有显著的保温、保湿、增产、防病虫草害效果。农用地膜在果蔬生产中被广泛应用，可使部分果蔬上市提早7～15天，增产30%～100%。据统计，民权县2022年农用地膜覆膜面积9066 hm2，其中，花生1000 hm2，大蒜5666 hm2，蔬菜2000 hm2，其他400 hm2；2023年，农用地膜覆膜面积6 686.7 hm2，其中，花生333.5 hm2，大蒜3 868.6 hm2，蔬菜1 734.2 hm2，其他750.4 hm2。2022年、2023年民权县农用地膜用量分别为408 t和286.6 t，回收量分别为369.6 t和241.5 t，回收率分别为90.6%和84.2%，均无法达到全部回收。

二、残膜回收存在的主要问题

（一）劳动力成本高

目前，农村普遍存在劳动力老龄化严重的问题，不管是残膜的捡拾，还是其清洗提纯的回收再利用，都需要青壮年完成，加之残膜中混合的杂物较多，如杂草、秸秆等，回收费时费力且回收率低下，所以残膜的回收成本居高不下。当前残膜的回收价格为0.5元·kg-1左右，因此，农膜回收被认为是一项“赔钱劳动”，阻碍了农户回收残膜的积极性。

（二）缺乏资金支持

针对农膜回收，县级及以上政府均未设立专项资金。在缺乏资金的支持下，农膜残留物监测及回收的宣传和推广工作难以有效开展，这在一定程度上影响了农膜残留物的回收效率。

（三）机械化程度低

造成机械化程度低的原因有以下三点： 一是种植覆膜面积小且零散，即使有成方连片的种植田地，但种植的农作物种类较多，且一户多块种植现象普遍存在，不适合应用大型机械。二是在残膜回收方面，农户通常采用简易的回收机具，如此一来，会将各种杂质卷入回收的残膜中，如秸秆及杂草等，甚至还有土块，导致残膜回收费时费力，且效率低下，因此，还需加强残膜回收机具的机械化。三是虽然大型残膜回收机械可以实现残膜的快速、高效回收，但因其造价过高、耗油量大等缺点，加之残膜回收利润低于回收成本，故根本无法在种植散户多、面积小的农村地区推广开来。

（四）生产销售非标地膜的源头治理难度大

地膜的回收率取决于其质地，地膜越薄，回收难度越大，这是因为薄地膜很容易破裂，尤其是超薄非标地膜（厚度＜0.01 mm），回收难度更大，而这些非标地膜的大量使用，让地膜的回收率一直处于较低水平。调查发现，部分农民为节省更多种植成本，加之环保意识薄弱，依旧会借助线上或线下等渠道购买一些超薄非标地膜，这就给了一些商家生产和销售超薄非标地膜的机会和空间。另外，因为地膜生产和销售的厂家及个体户数量众多，从而造成非标地膜很难实现有效的源头治理，同时也严重影响了加厚或国标地膜的应用推广。

三、对策与建议

（一）加强宣传，提高群众认识水平

着重做到科学普及加厚高强度地膜、有序普及全生物可降解地膜、强化地膜科技利用、完善废弃地膜处理使用制度、加强技术保障等。开展宣传教育，加大宣传力度，充分利用微信等新媒体，线上与线下相结合举办技术讲座。通过印发宣传资料、悬挂条幅等方式，让广大民众全面认识地膜不回收造成的后果及回收带来的好处，从而增强民众的环保意识。

（二）加强新型替代地膜的推广

1.地膜使用方面。应加强科学技术的指导，在覆膜种植中，指导农民科学应用地膜，或尽可能用其他农艺措施替代地膜的应用。

2.覆膜技术方面。应加大改进力度，若耕地残留的地膜较多，且被严重污染，则种植其他无需覆膜或覆膜面积少的农作物，或者选用加厚高强度可降解地膜。

3.新型地膜方面。应加大研发和推广力度，可根据作物的生长特性和各种地膜的适用性，选择新型地膜替代超薄非标地膜，如玉米、棉花等农作物可选用加厚高强度地膜，即厚度超过0.015 mm的地膜；大蒜、花生等农作物可选用全生物降解地膜，这种地膜不仅使用寿命长，而且透气性也非常强。

4.新型保湿地膜方面。通过加强如液态地膜、生物降解膜、光降解膜等保湿地膜的开发和应用，有效减少普通地膜应用量。目前，虽然开发了各种可降解地膜，

但由于降解效果不理想且容易破裂，加之造价高，故很难得到广泛应用。因此，需要继续改良，争取生产出高质量、低成本、高降解率的可降解地膜。

（三）政策指导激励

指定专门的废旧地膜回收场所，出台如发放回收补贴金等激励政策鼓励农民、地膜生产厂家、销售商等自行进行残膜的回收和再利用，争取变废为宝，以提高残膜回收的经济效益。

（四）完善监管机制

由于残膜污染防治制度涉及农业、环保多个领域，故需要各部门协商合作，明确划分辖区管辖权力和范围。一方面，完善执法队伍。相关部门要通过专家讲座、集中学习、考核考试等多种方式对执法人员进行培训，使执法人员掌握专业的技术和知识，提高执法水平，建立动态的残膜污染防治制度。另一方面，强化执法部门的责任。通过责任到人和持续性沟通交流等方式，完成对地膜污染治理现状及未来方向的探索，同时检验前期工作的实施进展和效果。

作者简介：李方方（1980— ），女，河南民权人，大专，高级农艺师，主要从事农业技术推广工作。

（责任编辑 " 刘沛儒）