乡村振兴背景下农村产业结构调整的优化路径分析

摘要：农村对农业和农村经济结构进行战略性调整，是我国在新时期制定的农业和农村经济发展中心任务。探索一条符合时代发展趋势、契合农村实际情况的乡村振兴路径，对助力国家经济均衡发展、提高农民收入、改善农民生活水平都具有重要意义。基于此，本文阐述了农村产业结构调整现状及相关问题，分析了乡村振兴战略对农村产业结构的影响，进而提出农村产业结构调整的优化路径，旨在为相关人员提供参考。

关键词：农村产业结构；调整；乡村振兴

发展农村经济既是促进国家经济稳定增长的重要措施，也是实现乡村振兴的必由之路。随着现代化进程的不断加快，农村传统产业结构和农业模式已经难以适应当前农村实际发展需求，农民收入增长乏力，农村人口流失严重。同时，随着社会整体经济水平的不断提升，人们对绿色、高品质农产品和乡村休闲旅游的需求也在持续增长，为农村经济发展带来了新的发展契机。这一背景下，加强对农村产业结构调整与乡村振兴可行路径的研究，对促进农村经济稳定发展具有重要意义。

1 农村产业结构调整现状

1.1 农村产业结构的主要特征

（1）农业基础地位稳固但面临挑战。尽管农村产业在我国经济体系中仍占据基础地位，但从宏观视角看，其相对重要性正逐步下滑，且国内大部分地区农业模式沿袭传统生产方式，亟待转型升级。（2）工业与服务业发展滞后。农村地区的工业结构相对单一，缺乏多元化支撑，第二、第三产业特别是服务业发展相对滞后，难以形成强劲的经济增长极。（3）“三农”问题持续凸显。农村深层次问题依旧严峻，包括存在大量农村剩余劳动力、劳动力结构老化及农户内部收入分配不均等，严重制约了农村经济的全面发展。

1.2 农村产业结构面临的困境

（1）农业现代化水平亟待提升。大部分地区农业现代化进程缓慢，高新科技应用不足，导致生产效率低下，难以适应现代市场需求的高效率、高质量要求。（2）劳动力资源短缺与老龄化加剧。农村青壮年劳动力大量外流，造成本地劳动力供给不足且老龄化问题日益严重，影响农业生产的活力和创新能力。（3）土地资源配置低效。农地资源分配不均，难以实现规模化经营，限制农业生产效率的提升和现代农业技术的广泛应用，阻碍乡村产业转型升级。（4）市场竞争加剧与企业发展压力。市场竞争激烈程度与日俱增，农村企业亟须增强自身技术实力和市场竞争力，以应对市场变化。

1.3 农村产业结构调整的战略意义

（1）提升乡村综合效能。通过优化乡村产业结构，特别是加强工业和服务业的发展，能够显著提升乡村经济的综合效率。（2）合理配置劳动力资源。产业结构的调整能增强农村对劳动力的吸纳能力，减少劳动力外流，促进农村内部就业结构优化，实现劳动力资源的合理配置。（3）提升土地资源利用率。科学合理的用地规划和管理，有利于优化土地资源配置，提高土地使用效率，为农村产业转型升级提供有力支撑。（4）深度落实乡村振兴。产业结构的优化是实现乡村振兴“美丽宜居”目标的关键所在，发展绿色、高效、可持续的乡村产业，可推动乡村环境改善和居民生活质量提升。

2 乡村振兴战略对农村产业结构的影响

2.1 引导农业产业转型升级

“三农”问题作为乡村振兴的核心议题，其解决路径在于深化农业产业结构改革。目前乡村振兴战略重点在于延长农业产业链，增强农产品的深加工能力，推动农户从初级生产向高附加值环节转变。鼓励地方特色食品的开发与推广，以满足消费者日益多元化的农产品购买需求。

2.2 融合与激励非农产业

乡村振兴战略强调农业与第二、第三产业的深度融合。在此背景下，农村企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体蓬勃兴起，为农村经济提供了多元化的组织形式[1]。此外，国家还通过小额信贷、企业担保等金融政策，为“三农”发展提供资金支持。大力发展乡村旅游、农村文化艺术等新兴业态，创造了更多就业机会，充分改善了农村居民的生活品质，推动了农业劳动力的转移，提升了农民的整体生活水平。

2.3 培育与支持新型农业经营主体

为激发乡村经济新动能，乡村振兴战略加大了对“乡村企业家”及新型农业经营主体的扶持力度。通过财政补贴、技术培训、创业指导等多种方式，鼓励农民积极投身现代农业发展。这些举措不仅为乡村产业结构的优化升级提供了新路径，还有效激发了农民的创业热情与劳动积极性，对推动农业长远发展具有重要意义。

2.4 推动农村生态保护与可持续发展

国家政策积极倡导“生态农业”“生态观光”“绿色食品”等理念，推动化肥、农药减量使用，提升土壤质量，提高资源利用效率。鼓励发展新能源、清洁生产等环保产业，既减少了对环境的影响，又拓宽了农民就业渠道，增加农民经济收入，实现经济效益与生态效益的双赢。

3 农村产业结构调整路径

3.1 深化农业结构调整策略

3.1.1 强化乡村基础设施建设与政策扶持

地方政府应依托乡村振兴战略，加大对乡村基础设施建设的投入，以硬件升级促进乡村全面发展。取消部分农产品最低收购价等市场化手段，激励农民根据市场需求调整种植结构，实现农业的精准供给[2]。加快农业生产经营模式的转型升级，引入精细化管理理念，利用大数据、物联网等现代信息技术，实施精准农业管理，如智能施肥、精准灌溉等，以提升农业生产效率和资源利用率。

3.1.2 科技引领农业创新发展

农业产业结构的调整离不开科技的支撑，通过大力推广农业科技创新成果，提升农业机械化、智能化水平，通过研发集成化、智能化的农机装备，减轻农民劳动强度，提高农业生产效率。此外，利用互联网和电子商务平台，拓宽农产品销售渠道，打造“互联网+农业”新模式，帮助农民拓展农产品销售渠道，增加农民收入来源。

3.2 促进农村非农产业多元化发展

3.2.1 培育农村企业集群

通过政策扶持、财政补贴、税收减免、技能培训等多元化措施，鼓励农民自主创业，发展农产品加工、手工艺品制作等小微企业，形成农村企业集群效应[3]。如依托当地特色农产品，发展深加工产业，延长产业链，强化品牌建设，提升农产品附加值，通过提升产品品质、优化包装设计、拓展线上销售渠道等方式，增强农产品的市场竞争力，同时创造更多就业机会。

3.2.2 融合乡村旅游与文化创意

乡村旅游作为新兴的非农产业，具有广阔的发展前景。应深入挖掘乡村文化旅游资源，充分利用农村独特的自然资源、人文景观和民族文化，打造具有地方特色的乡村旅游品牌。开办“农家乐”“民宿”等，为游客提供集观光、休闲、体验于一体的乡村旅游服务。鼓励发展农村文化创意产业，如乡村艺术、手工艺品等，通过政府引导、市场运作，将其培育成为农民增收的新亮点。如贵州省西江千户苗寨充分展示了通过挖掘民族文化与自然风光，实现旅游业的蓬勃发展，带动农民增收致富。

3.3 构建多元化农村金融体系与投资机制

3.3.1 优化农村财政体系与金融服务

推动农村财政的可持续发展，关键在于构建多层次的资金筹集与分配机制。农村信用社、农村合作经济组织及农村小额信贷机构等作为农村金融体系的重要组成部分，应持续发挥其服务“三农”的积极作

用[4]。通过创新金融产品与服务，如定制化贷款方案、农产品供应链融资等，精准对接农户与企业需求，有效促进农村产业的资金流动与产业升级。借鉴国际先进经验，探索将商业银行的商业化运作与农村金融服务的普惠性相结合，为农村信用社的稳健发展提供有力支持。

3.3.2 强化政府引导与社会资本投入

政府在农村产业结构调整中应发挥关键性的引导作用，通过设立专项产业发展基金、发行乡村振兴债券等方式，吸引国内外资本投入农村产业。这些资金将重点用于支持农村产业升级的关键领域，如农产品深加工、农村电商发展、乡村旅游与文化创意产业等[5]。政府还需加强与民营企业的合作，引导社会资本通过PPP（政府和社会资本合作）模式参与农村基础设施建设与公共服务项目，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。

4 结语

乡村振兴之路任重道远，要求我们既要立足当前，精准施策，解决农村面临的现实难题；又要着眼长远，科学规划，为农村可持续发展奠定坚实基础。通过加强农村基础设施建设、完善社会服务体系、提升社区治理与农民能力、培育农村特色产业等措施逐步调整农村产业结构，才能为农村经济发展注入新的动力。

参考文献

[1] 王旭，王兆丰.农村产业结构调整与乡村振兴路径研究[J].河南农业，2024（10）：10-12.

[2] 张乃仁.乡村振兴下农村产业结构调整策略研究[J].村委主任，2024（4）：108-110.

[3] 杜敏.乡村振兴战略下农村产业结构调整与发展模式探析[J].农业技术与装备，2023（12）：79-81.

[4] 肖立新.数字乡村建设推动农村产业结构调整的逻辑、机制和路径研究[J].西部经济管理论坛，2023，34（6）：15-24.

[5] 丁晓东，牛牧笛，吴奕.乡村振兴背景下农村产业结构调整与优化研究——以营口市为例 [J].山西农经，2023（19）：41-44.