数字化时代如何创新干部监督工作

干部监督是马克思主义执政党建设的重要内容，是党增强自身战斗力、生命力和长期执政能力的保障。2024年9月召开的全国干部监督工作会议强调，要“坚持用改革精神和严的标准做好新时代干部监督工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强组织保证”。在大数据、人工智能等技术的有力推动下，人类社会已步入数字化时代，这要求我们创新干部监督方式。我们要把数字技术作为干部监督工作的重要驱动力，转变干部监督观念，培养高素质干部人才队伍，创新完善干部监督制度，构建大数据共享监督平台，畅通舆论监督渠道，切实推动数字化时代干部监督工作提质增效。

转变干部监督观念

提升干部监督工作水平，不仅要应用新技术、探索新模式，更要积极转变思维方式，充分认识干部监督工作数字化的重要性和紧迫性。组织部门及纪检监察机关要以思想“破冰”引领行动变革，推动干部的监督理念重塑。领导干部要统一思想认识，切实增强做好数字化监督工作的使命感、责任感、紧迫感，坚持线上线下一体推进，将数字化监督作为数字化时代全面从严治党的必然要求，以高度的政治自觉和行动自觉抓好贯彻落实，推动监督工作与信息技术应用相关工作深度融合，不断提升监督的广度、深度和精度。

培养高素质专业人才

以数字技术赋能干部监督工作，要求我们既要精通大数据、区块链等方面的专业知识，又要严格落实党的干部工作要求。要培养一支政治坚定、本领过硬的高素质干部监督铁军。要强化数字化知识技能培训，提升干部监督队伍的数字素养和履职本领。要聚焦数字能力培养，有针对性地开展大数据分析、算法建模、智能预警等实战化专业培训，切实提升一线监督人员运用数字化手段开展工作的能力。同时，要完善人才激励机制，在职称评聘、职务晋升等方面向数字化人才倾斜，充分激发高素质专业人才干事创业的积极性。

创新完善干部监督制度

现行干部监督制度大多是针对传统的干部监督方式设计的，存在线上监督制度规范缺失、跨部门跨层级的监督协作机制不健全等问题，难以适应数字化时代干部监督工作的新特点、新要求。一是要加快构建系统完备、科学规范、运行有效的数字化监督制度体系。推动线上监督与线下监督制度规范有机衔接，形成全方位、全覆盖的制度体系，明确大数据监督、智能化监督的程序规范和标准规格，让制度的“笼子”越扎越紧、越扎越密。二是要理顺各类监督的关系。促进党内监督与国家监察、派驻监督与巡视监督的贯通融合，实现各类监督一体建设、一体运行；加强上下联动、跨部门跨层级协同，不断完善发现问题、整改问题、精准问责的闭环机制，不断把制度优势转化为监督效能，推动干部监督工作高质量发展。三是要构建跨部门跨层级的数据协同联动机制。推动监督资源、监督力量、监督手段的系统集成和优化配置，在汇聚合力中实现监督效能的整体跃升。只有以数字化视角审视监督、以创新的理念谋划监督、以协同的机制推进监督，才能推动干部监督工作跑出“加速度”，实现高质量发展。

构建大数据共享监督平台

干部监督部门应树立“大数据理念”，遵循全量采集、融合共享、应用驱动的原则，加快推进监督数据汇聚融通，打通“数据壁垒”，破除“信息孤岛”。要统筹制定数据采集、存储、管理、共享、使用等方面的标准规范，建立健全数据质量管控机制，不断提升数据的准确性、时效性和关联性。要完善数据共享交换机制，依托现有信息网络，加快构建贯通纪检监察、组织人事、审计、信访等多部门的数据共享交换平台，形成覆盖干部监督各领域、各环节的数据支撑体系。要强化对大数据技术的运用，积极运用人工智能等技术，加强对干部选拔任用、日常管理监督、廉政警示教育等方面的数据的综合研判，不断提高发现问题的敏锐性、分析问题的深刻性、解决问题的有效性。要严格规范数据应用，坚持把数据应用与坚持依规依纪依法结合起来，确保数据的应用在法治轨道上运行，切实维护干部隐私权、名誉权等合法权益。

畅通舆论监督渠道

在互联网时代，信息传播呈现海量化、分散化、 匿名化特点。如何及时发现干部身上出现的苗头性、倾向性问题并在事前阶段做好监督工作，是摆在监督部门面前的一个新课题。组织部门要顺应信息技术发展趋势，加强与各类网络平台的交流合作，健全网络舆情监测分析机制，综合运用大数据、人工智能等技术，全面掌握网上舆论动向，提高对苗头性、倾向性问题的处置能力。一是要创新舆论引导方式。要加强网上正面宣传，及时发布权威信息，有效引导社会舆论，营造风清气正的网络环境。对涉及党的干部工作的错误观点和失实信息，要积极澄清说明，有针对性地开展回应工作，防止不实信息传播扩散。二是要创新群众参与监督的形式。要通过开设网络监督专栏、设立网上举报平台等方式，畅通人民群众参与监督的渠道，鼓励广大网民积极参与对干部的监督，及时提交干部违纪违法问题线索。对群众反映的问题，要认真核查、及时处置，让群众切实感受到监督实效。

（摘编自《领导科学论坛》）