聚焦企业科研经费管理这些探索与思考值得关注

随着企业对科技创新重视程度的日益加深，科研活动的开展往往伴随着巨额资金的投入。鉴于科研活动的复杂性和结果的不确定性，科研经费的管理难度也随之增加。因此，确保科研资金的高效利用，减少资源浪费，并提高创新成果的产出效率，已成为企业管理领域亟待解决的核心议题。

企业科研经费管理中的主要问题

近年来，国家针对科研经费管理提出了一系列内容丰富、力度较大的改革措施，并出台了多个优化科研经费管理流程的政策性文件，积极推进科技领域“放管服”改革。这些政策措施的实施，激发了企业有效推动科技发展的创造力和创新活力。然而，在科研经费管理实践中，仍存在一些问题：

预算编制缺乏科学性 在不少企业，科研经费预算的制定往往建立在缺乏数据支持和科学预测方法的粗略估计基础上。由于市场环境、技术难度等各种因素的改变，可能会导致研发项目的费用超出预算实际支出，从而造成经费紧张或资源浪费。另外，很多企业在科研立项时过分乐观，导致在缺乏多元化资金配置策略的情况下，将资金过度集中于高风险项目。

资金分配和使用不合理 在科研经费分配中，与企业发展战略的同步性和适应性至关重要。然而，实际操作中受企业制度和管理人员主观判断等影响，经费分配不合理。重点科研项目经费充裕，进展顺利；而非重点项目则因资金不足而进展缓慢。这不仅影响项目推进，也制约了企业整体科技研发能力的提高。

监管机制不健全 在科研经费管理过程中，部分企业存在监管机制相对落后的问题。该问题导致经费的使用缺乏透明度，相关研究人员或部门可能会不合理地调整科研经费预算，将资金用于非研究项目，致使科研经费未充分高效使用。科研经费监督管理体制的不健全是造成上述问题的主要原因。不完善的监管体系可能会影响科研活动的实际结果，使研究项目难以实现预期目标，从而阻碍企业的长期发展，并对企业的技术进步产生负面影响。

科研成果转化率低 科研成果的转化构成了企业创新活动的核心目标。然而，众多企业在推进科研项目的过程中，面临了成果转化的难题，或因技术成果未能有效转化为实际应用而受挫。转化效率低下的成因复杂，既可能源于技术本身的局限性，亦可能与科研经费的配置不当有关。

提升企业科研经费管理效率的策略

建立科学合理的预算编制体系 在预算编制阶段，企业应选取研究项目成功转化的历史数据为基准，采用合理的分析方法预测同类项目所需的资源成本和转化成效，如成本估算、大数据分析等，以建立更为科学合理的预算编制程序。在项目研发阶段，为适应项目实施过程中的不确定性，企业应定期调整预算，并充分考虑可能出现的突发事件，以确保科研项目平稳推进。

促进科研经费合理配置 优化经费分配机制 在科研经费的分配上，应紧密结合企业发展战略。企业需对科研项目进行系统性评估，根据技术难度、市场潜力等关键因素进行经费比例分配。科研项目管理部门应加强科研经费分配与立项工作的衔接，财务部门与科研项目管理部门可在立项前对科研经费进行预拨，并在立项预算批复前合理确定资金分配方案。在科研项目实施阶段，企业应采用动态调整机制，实时监控项目的进展状态和资金使用情况，以便及时将资金从绩效差的项目中调配到潜力较大的项目中，从而最大限度地发挥科研投资效益。

完善科研成果绩效管理体系 优化信息公开流程为了提高科研成果转化的效率并加强管理，需进一步加强成果导向原则，促进从过程到结果导向的转化。企业应完善转化和分类成果的评价体系，以提高科研成果转化的效率和质量。针对不同类型的科研项目，应建立不同的绩效评价体系。此外，企业可利用信息系统实时监控资金支出，提高资金流的透明度。对于外部资金支持，企业必须建立适当的监管程序，以确保资金的使用符合相关规定。

强化科研经费监管审计 构建严格的资金监管机制 加强科研经费管理与监督是保证经费合理使用的主要方法。企业应建立严格的科研经费监管制度，确保科研经费的科学合理运用。例如，企业可建立内审机制，定期对科研项目进行财务审计，以监督科研经费的使用情况。同时，应促进稽核监督与日常稽核的协同增效，提高稽核工作成效。另外，企业要完善科研人员与监管部门的沟通渠道，科学系统地培训科研经费管理人员，以提高其对科研经费管理的认识，保证科研经费的透明度及合规性，防止经费滥用。

引进促进科研成果转化应用的跨部门协作机制 企业的科研项目管理往往涉及技术、财务、市场等多个部门。为了提高科研成果转化率，企业需要建立跨部门协作机制，组建高效的科研成果转化团队，加强各部门之间的协调与沟通，从而推动科研成果的应用与转化。

加强人才激励与培养 构建开放合作的创新生态 企业科研活动的核心离不开科研人员，企业的创新发展离不开科研人员孜孜不倦的努力。优秀的人才是科研创新的中坚力量。企业可通过建立有效的成果激励机制来激发科研人员的创新潜能，促进科研成果转化。这包括但不限于物质激励，如提高科研人员的薪酬、奖金以及成功转化的科研项目股份等。同时，企业还要重视科研人才的培养，提高其工作热情。通过职业发展路径规划、定期培训、学术交流等措施，增强科研人员的专业技能和管理能力。另外，企业要与高校、研究机构等建立多方合作关系，实现技术上的沟通与资源上的共享，构建一个开放合作的科研环境。

随着我国市场经济体系的日益完善，企业的发展速度也显著加快，众多企业正处于转型的关键时期。在此阶段，企业科技研发与成果转化的作用尤为突出，而科研经费管理则成为企业科研活动成功的关键保障。正如古语所云：“大鹏之飞，非一羽之轻；骐骥之驰，非一足之力。”尽管科研经费管理面临诸多挑战，但企业若能结合自身实际情况进行梳理与调整，并在持续优化科研经费管理方式的同时，采取科学的预算编制、动态的经费分配、严格的资金监管以及有效的激励机制，将能显著提高科研资金的使用效率，推动科技创新，确保科研成果的有效转化，增强企业的核心竞争力，为企业的持续发展注入活力与动力，从而更好地应对新的挑战与机遇。

作者单位：河南省煤层气开发利用有限公司