国有企业固定资产管理的问题及优化措施

国有企业固定资产管理水平直接关系到国有资产的安全和使用效率，是国有企业发展的重要保障，做好固定资产管理工作能够保证国有资产安全完整。然而，在实际工作中，企业固定资产管理仍然存在一些问题，其中包括固定资产管理责任落实不到位、固定资产管理核算不规范、固定资产管理工作执行效率低、固定资产信息化建设不足、固定资产采购与处置不合理等。因此，要采取有效措施加强国有资产监管提升使用效率，为推动企业持续发展提供保障。文章对国有企业固定资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的优化措施。

固定资产管理是国有企业管理工作的重要组成部分，其中包括国有企业的核心业务，是企业实现价值创造和保值增值的基础。由于我国经济高速发展，很多国有企业都面临着经营压力。而固定资产投资规模大、具有波动性，是一项非常重要而又繁杂的工作。在新形势下，国有企业资产管理工作面临的挑战和压力越来越大，同时资产管理存在的问题不断凸显，需要加强固定资产管理。因此，国有企业开展固定资产管理工作时，要从企业全局角度出发对固定资产进行科学合理的规划和处理、加强对资产信息系统的建设以及在做好资产管理技术和制度规范等方面进行完善。

国有当前企业固定资产管理所存在的问题

固定资产管理核算不规范 目前，许多国有企业固定资产核算工作并不规范，核算过程中缺少与之对应的会计准则，整个会计核算过程缺乏严格的制度管理。在实际的固定资产核算过程中，大部分人员为了图方便，仅仅将固定资产的总金额记录下来，并未对其具体的项目进行分类，没有单独的核算程序，使得固定资产的针对性不足，并不能将其作为国有企业资产计算，也不能作为参考，不利于后续国有企业对资产进行盘点、对账。同时，国有企业未按要求进行资产清查，在实际工作中出现“重购轻用”现象。企业对固定资产的监督机制也不健全，固定资产的情况未被记录在案，这样一来，容易造成国有资产的流失。同时，国有企业日常使用过程中出现违规操作的情况，例如：以旧充新，将库存闲置或报废资产的成本计入当期损益；未对固定资产进行定期盘点且不能提供实物盘点报告或实物盘点有误导致账实不符等。

固定资产管理工作执行效率低 首先，制度建设不健全，导致管理职责未落实到位，由于管理制度的不完善，并未在关键处做到严格把关，固定资产管理只是一种形式主义，做到表面功夫，而有些工作人员正是因为没有制度为其工作指明方向，导致出现工作效率低下的问题，严重影响了整个固定资产管理的进程。其次，缺乏对固定资产管理的重视，多数工作人员并未认识到固定资产管理的重要性，认为其并不能对企业的发展产生经济效益，就会在工作中选择地忽略固定资产管理的工作。对固定资产管理的不重视，将会严重拖累固定资产的效率，并在固定资产的盘点、清查、计算、统计等多方面出现问题，造成国有资产的浪费。

固定资产信息化建设不足 信息技术、大数据技术、人工智能等不断发展，信息技术的使用已经成为各大国有企业经营管理的关键。然而，由于我国国有企业经历了长时间的发展，受某些传统产业在数据集成、数据平台等方面的不足，导致各部门间的数据传输仍处于手工传输状态，企业的管理信息化程度较低，无法跟上科技发展脚步。各业务、财务、行政系统相对独立，缺少及时、便捷的实时数据传输。因此，很难对固定资产进行实时动态更新，无法实行全过程周期的动态管理。

固定资产采购与处置不合理 一方面，国有企业固定资产管理缺少合理的采购程序，企业缺乏资产清查、盘点、采购制度，对于采购只是随意地对待，不考虑闲置资产的基础上就任意采购，从而出现采购资产重复、资产无用的问题。主要是一些国有企业缺乏资产清查意识，在盘点工作中存在着较大的人为因素，使资产清查难度增大且准确率较低，固定资产处置过程存在很大风险与不确定性。

另一方面，固定资产处置不合理，出现流失严重的问题。比如国有企业在生产过程中由于操作不当造成材料损坏；由于设备维修保养不当造成设备老化、机械故障等；员工利用职务之便进行违规操作，造成财产损失；由于资产保管不善造成设备老化后需要维修等；资产管理人未经批准擅自处置固定资产造成财产损失；国有企业的固定资产管理部门与实物管理部门之间未建立良好的联系，使得实物管理部门无法准确掌握实物情况；发生损坏及流失事故时未及时报告处理等问题。这些员工随意地对待固定资产的处置的问题都是由于国有企业缺乏完善的固定资产处置体系，对固定资产的使用处置没有明确标识所引起的。由于缺乏完善的固定资产管理体系，出现购入资产随意、盲目报废处理、可用资产不加工再利用、部分资产要求的报废时间不合理等问题，为此，国有企业要综合考虑加强固定资产的使用与处置管理。

国有企业固定资产管理的对策

加强固定资产日常管理 首先，国有企业要做好日常管理工作，加强对相关人员的培训和考核结果的应用，使其能充分认识到固定资产管理工作的重要性。在日常工作中可以采用定期盘点、账账核对、账卡核对等方法来确保资产真实准确。全面提高固定资产的管理效能，必须从固定资产的日常管理入手，建立固定资产管理职责划分体系，明确固定资产的质量，并对重点部门和资产进行检查，确保固定资产管理工作有效。同时，财务人员对固定资产进行核算之后，需上传该有的信息，为日后资产的采购和使用提供可供参考的信息。

其次，要将固定资产管理工作融入企业日常工作中，贯彻到每个员工的思想以及行动中，定期清查、盘查固定资产数目、使用情况、闲置资产等问题，让每个人都能明白固定资产管理的重要性，从日常生活中身边的小事做起，增强自我固定资产管理的意识。

最后，要建立科学合理的监督制度和考评体系以及奖惩机制。国有企业可以明确固定资产管理的责任，细化到每个人身上，完善相关的监督与考评体系，明确资产购置、使用、报废方面的相关责任，设立专业的负责人，对整个企业的固定资产管理工作进行监督，并按照每个人的责任与义务，设立固定资产管理的标准，定期对员工进行打分，并将其与员工的绩效相联系，对在固定资产管理工作中表现突出的人员进行奖励，否则将受到惩罚，增强固定资产管理的成效。

提高固定资产管理执行效率 首先，在企业经营改革思想的指引下，要更加注重固定资产管理。构建良好的固定资产管理氛围，以良好的氛围反过来潜移默化地影响员工的固定资产管理意识，提高员工固定资产管理的责任心，积极地配合财务部门展开相关的工作，切实保障固定资产的有效使用与维护。其次，国有企业要重视资产的价值，要对固定资产进行预算管理，并对其实施情况进行监督。具体来说，可以建立一个电子固定资产管理卡，把固定资产放入账户，并定期对固定资产进行清点，确保账目与实物相符。固定资产的管理部门要进一步细化、健全资产管理工作制度，建立健全资产管理档案，保障档案库的固定资产与实物的相匹配，确保实物与标签相符，提高固定资产管理的时效性。固定资产使用单位要确保资产的安全与维护，如发现固定资产有问题，应向资产管理部门报告，并按照相关的要求妥善地处置损坏的固定资产。

加强固定资产管理信息化建设 国有企业可以加强固定资产管理的信息化建设，构建信息系统平台，建立固定资产的数据档案库，设立电子编码，健全档案库系统。同时可以通过二维码或者条形码，实现对固定资产的信息化管理。在管理员将具体的变更记录下来后，所有有权限的人都可以随时查看具体的固定资产的使用、折旧、摊销、报废情况。专业的资产管理平台，对资产的“进、用、出”环节进行动态的管理，实现对固定资产采购、登记、调拨、维修、报废等多项工作的记录。通过信息技术可以全方位、多层次地提供特定的固定资产设备的具体使用情况，提高资产的使用效率，对其进行动态跟踪管理，不但可以提高固定资产的管理工作效率，而且还可以有效地对资产和设备进行全面管理，达到资源合理分配的目的。

加强国有资产采购与处置 一方面，国有企业要加强对固定资产采购阶段的重视，完善固定资产采购体系。国有企业可以建立完善的企业资产库，当发现需要采购的物资时，可以在固定资产系统中查询资产情况，一边尽可能地使用闲置资产，一边对比市场物资价格情况，选取市场价格的最低进行购买，进而降低国有资产的成本。另一方面，要完善固定资产的处置流程，建立统一、规范的固定资产处置程序，按照规定的资产处置标准进行处置。对于大型的器械设备等资产，当不能使用时，可以选择拆除出卖、降低价格的形式，减少资产损耗；对于日常使用的资产，出现问题，可以查询库存情况，在系统中查询是否有闲置资产来提高资产的使用率。

国有企业固定资产管理工作对国家的改革发展极具重要性，做好固定资产管理工作不仅能够保障资产的安全性和可靠性，而且可以提升单位的经济效益。固定资产是国企在市场经济环境下生存和发展的物质基础，为了保障国有资产安全完整，使其保值增值，必须做好固定资产管理工作。

（作者单位：杭州市烟草公司萧山分公司）