嘉峪关：改革创新绘就幸福新画卷

嘉峪关方特丝路神画主题乐园

日前，“2024最具幸福感城市”调查推选结果发布。嘉峪关获评“2024最具幸福感城市”（地级市），这也是其连续两年获此殊荣。

嘉峪关市位于古丝绸之路，因“天下第一雄关”而得名，既是一座文化底蕴深厚的历史之城，也是一座现代文明浸润的工业之城。

近年来，嘉峪关深入践行以人民为中心的发展思想，围绕建设甘肃省共同富裕先行区、产业转型升级示范区、高品质生态宜居城、长城文化重要标志地的发展定位，加快打造产城融合、地企协作、城乡一体、绿色发展、社会治理、民生幸福的典范城市，相继荣获中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国法治政府建设示范市等多个国家级名片，2017年以来连续蝉联全国文明城市称号。

“再次入围最具幸福感城市榜单，让我们倍受鼓舞、倍感振奋，更加坚定了我们打造幸福之城的信心和决心。”中共嘉峪关市委书记刘永升告诉《瞭望东方周刊》。

强产业，兴文化

“我们以强产业为根本，筑牢城市幸福基石。”刘永升表示，嘉峪关把高质量发展作为立市之本、富民之道，立足资源禀赋和比较优势，积极构建具有本地特色的现代化产业体系。

一方面，做优做强传统产业，强龙头、补链条、聚集群，全力支持域内重点企业转型发展，钢铝总产值突破千亿元大关，建成西北地区最大的钢铁工业基地、全国第六的铝产业基地。

“我们以惠民生为目标，提升城市幸福指数。”刘永升表示，嘉峪关坚持把市级财政支出的80%投向民生领域。

另一方面，加速发展新兴产业，充分发挥光热资源富集优势，建成甘肃第五个百万千瓦级光伏基地，打造多能互补、源网荷储一体化绿色能源体系，让西部戈壁开出了“新能源之花”。基于经济的高质量发展，嘉峪关城市综合实力稳步提升，人均国内生产总值保持西部地区前列，城乡居民人均可支配收入连续多年居甘肃省首位，城镇化率接近95%。

“我们以兴文化为支撑，增强城市幸福内涵。”刘永升表示，嘉峪关传承长城文化、弘扬长城精神，以文塑旅、以旅彰文，不断提升文化软实力。

长城是这里的“金疙瘩”，嘉峪关实施30多项长城保护项目，加快建设长城国家文化公园，推出的全国首部原址实景史诗级长城文化沉浸式剧秀夜游项目《天下嘉峪关》，曾14次登上央视。

嘉峪关打好品牌赛事“组合拳”，培育形成了中国·嘉峪关国际短片电影展、国际铁人三项赛、长城马拉松等品牌节会赛事，节会经济拉动效应持续放大，

通过联动共建河西走廊“黄金带”，嘉峪关积极融入大敦煌国际文化旅游经济圈、西部游大环线，“引客入嘉”战略吸引了更多游客来嘉峪关旅游观光，城市的吸引力、知名度和影响力持续提升。

优环境，善治理

“我们以优环境为保障，提高城市幸福颜值。”刘永升表示，嘉峪关坚持生态立市战略不动摇，全力打造“湖光山色、戈壁明珠”生态之城。

持之以恒护绿色。嘉峪关连续30年开展“绿化年”活动，建成区绿地率由1995年的4%提高到41%，人均公园绿地面积是全国平均水平的2倍，构建了推窗见绿、出门见景的绿色空间。

全力以赴优生态。嘉峪关打好蓝天、碧水、净土保卫战，工业废污水利用率100%，PM2.5浓度仅为18微克，大漠、雪山、戈壁、峡谷、湿地交相辉映，绘就了天蓝地绿的美丽图景。

用心用情建家园。嘉峪关立足“小而强、小而精、小而美”优势，编好城市规划，推进城市更新，现代楼宇错落有致，古老长城横卧天际，高铁航空畅通便捷，城市霓虹闪耀夺目，勾勒了古韵悠长、时尚现代的宜居画卷。

“我们以善治理为关键，增添城市幸福成色。”刘永升表示，嘉峪关把创新社会治理作为“幸福密码”，用好首批国家市域社会治理现代化试点契机，加快打造社会治理的典范城市。

一是立足长效建机制，统筹协调党政社企多方力量，积极构建多级联动指挥体系，共同唱响社会治理大合唱。

二是多元共治夯基础，推行网格化管理和组团式服务，行政执法力量联动下沉，网格和警格无缝衔接，有效破解了社区治理“小马拉大车”问题。

三是综合施策解难题，实施物业提标等八大行动，以府院联动机制化解历史遗留问题，以一站式多元化解机制调处矛盾纠纷，诉前调解成功率超过90%，经验做法被央媒多次报道。

惠民生

“我们以惠民生为目标，提升城市幸福指数。”刘永升表示，嘉峪关坚持把市级财政支出的80%投向民生领域。

首先，始终抓好“基本民生”。嘉峪关义务教育城镇化率在甘肃省率先达到100%，医疗资源持续扩容提质，获评甘肃省健康城市建设样板市，成功创建国家食品安全示范城市，基本公共服务均等化水平逐年提升。

其次，全力保障“底线民生”。通过开展结对关爱行动，党政干部与残疾人、困难户“一对一”结对全覆盖，医保、低保、救助保障实现城乡一体，特困群体保障标准为全省最高。

最后，持续强化“热点民生”。嘉峪关紧盯群众对宜居环境的新期待，建成一批社区花园和口袋公园，推进物业服务全覆盖，群众诉求办结满意率排名全省第一，连续三年被授予“民心汇聚奖”，老百姓的获得感、幸福感和安全感显著提升。

“城市是人民的城市、老百姓的幸福乐园。建设人民的幸福城市，是我们孜孜以求的奋斗目标。”刘永升表示，入围“2024最具幸福感城市”，既是对嘉峪关的鞭策激励，也是一份沉甸甸的责任，嘉峪关将以此为新起点，全力打造民生幸福的典范城市，让全市人民享受更有温度、更有质感的幸福生活。