守正创新 实干争先 为改革发展提供高质量法治保障

2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是全过程人民民主重大理念提出5周年。过去的一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，各项工作取得新成效新成绩。

2024年，上海市人大常委会协助市委召开上海市庆祝人民代表大会成立70周年大会，召开市区人大座谈会，深入学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神；与全国人大常委会办公厅在上海举行全过程人民民主重大理念提出5周年座谈会，完善“五个中心”建设法治保障体系，深化推进浦东新区法规立法，部署上海人大发展全过程人民民主“十大行动”，升级打造建设人大践行全过程人民民主基层实践站点，创新立法监督等工作，加强人大党的建设，展现上海人大工作新形象新风貌。

今年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇之年，也是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神第一年。我们要紧紧围绕习近平总书记为上海发展擘画的蓝图，落实市委要求，坚持思想认识再深化、依法履职再提升、自身建设再加力，助力全市改革发展大局。

把握发展大势，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上彰显更高站位。要自觉把人大工作放到全市大局中来谋划，干字当头、勇于争先。聚焦“五个中心”建设重要使命，充分发挥人大职能优势，持续助力上海提升城市能级与核心竞争力。充分发挥人大制度有效凝聚人民力量推进中国式现代化的优势，汇集智慧、凝聚力量。进一步畅通民意表达渠道，充分调动人民群众积极性主动性创造性，扩大人大代表对常委会立法监督工作的参与，引导人大代表围绕稳增长、扩内需、强科技、促改革、防风险、惠民生等主题，深入开展调查研究，提出高水平议案建议，为上海经济高质量发展建言献策。

把牢中心大局，在服务保障上海社会主义现代化国际大都市建设上作出更大贡献。深入学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定信心，鼓足干劲，把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，牢牢把握“一个根本保证、五个必须统筹”，直面风险挑战，保持战略清醒。要紧扣中心大局，重点围绕助力“五个中心”建设再深化，助力浦东综合配套改革、自贸试验区和临港新片区等改革开放“五大重点平台”再完善，助力“五个新城”建设再赋能，助力促进就业、教育医疗、养老服务、“两旧一新”、生态环保等“五方面重点民生关切”再改善依法履职。

把准创新举措，在助力打造全过程人民民主最佳实践地上交出更优答卷。要深入推进助力打造全过程人民民主最佳实践地“十大行动”，在抓好明确的30项举措基础上，着力抓好四方面工作：按照“立得住、行得通、真管用”要求提升立法质量，按照“敢监督、会监督、善监督”要求加强监督工作，按照“真联系、真沟通、真效果”要求改进代表工作，按照“人大工作一屏纵览、人大业务一网通办、人大履职一网贯通”要求推进数字人大建设。要加快建设人大数据系统集成的“驾驶舱”，推动人大工作、代表履职、群众参与更加便捷，以数据赋能提升常委会运行质效。

把严自身建设，在“四个机关”建设上展现更强担当。加强党的建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强人大各级党组织建设，严格落实党的建设、党风廉政建设、意识形态工作责任制，纵深推进全面从严治党。深化调查研究，把调查研究作为提高人大工作质量的重要基础，加强对立法重大问题的调查研究，加强对监督破解裉节问题的调查研究，以务实履职推动重大决策部署贯彻落实。严肃纪律作风，落实中央八项规定精神和减轻基层负担要求，以严的纪律、实的作风、廉的操守加强干部教育管理监督，为人大更好担负时代重任提供坚强纪律保障。

新年伊始，万象更新。我们要深入学习贯彻市委六次全会精神，坚定信心，奋勇争先，把市委部署要求落实到今年立法、监督、代表等各项工作中，推动上海人大工作高质量发展，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出人大应有贡献。