坚持好发展好新时代“枫桥经验”

浙江省绍兴市诸暨市枫桥镇的枫桥经验陈列馆

20世纪60年代，浙江省诸暨县枫桥镇的干部群众在社会治理方面创造了一种独特的经验，即“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的理念，形成了被称为“枫桥经验”的治理模式。这一经验得到了毛泽东同志的亲自批示，要求各地效仿，经过试点推广。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，同时也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。经过多年来的发展，这一基层社会治理的宝贵经验由“一镇之计”上升为“一国之策”，成为展示“中国之治”的金色名片。新时代新征程，要把“枫桥经验”坚持好、发展好，为不断推进更高水平的平安中国建设作出更大贡献。

始终坚持党的领导是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的关键所在。治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。回顾“枫桥经验”60余年的历程，在其形成、创新和发展中的一条主线就是始终坚持和加强党对社会治理工作的领导。在党的领导下，基层党组织发挥战斗堡垒作用，有力应对新形势下产生的各种矛盾，连接好党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。前进道路上，我们必须在党的旗帜下心往一处想、劲往一块使，必须坚持党建统领，完善党总揽全局、协调各方的领导制度体系，使党的领导贯穿基层治理的方方面面，以确保基层党建与基层治理有机融合。通过不断完善这一制度体系，充分发挥党在基层治理中的引领作用，使党组织与基层治理紧密衔接，共同推动社会治理体系更加有力、高效运转。党员干部要发挥好模范带头作用，主动担当、积极作为，与人民群众想在一起、打成一片。

始终坚持人民立场是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的根本所在。纵观“枫桥经验”60余年的发展历程，紧紧依靠人民群众，从群众中来、到群众中去的群众路线贯穿始终。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”为人民服务的根本宗旨深深镌刻在中国共产党人的骨髓里，“枫桥经验”之所以永葆生机与活力，就在于始终坚持人民至上这一根本立场。社会治理的核心在于人民群众，构建一个人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，必须依赖于广泛的人民群众参与和创造。“枫桥经验”的形成与发展正是印证了人民群众创造历史这一马克思主义的历史唯物主义观点。前进道路上，要牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，坚持一切依靠群众、一切为了群众，正确处理好人民内部矛盾，依靠人民群众将问题解决在基层、化解在萌芽状态。要尊重人民首创精神，充分相信、依靠群众，引导群众发挥自我管理、自我约束、自我教育的潜力，积极促使广大群众在基层治理中踊跃参与并展现出主人翁意识。通过激发群众的自我动力，建立起更加活跃和有序的基层治理机制，从而形成更为健康、稳定的社会治理格局。

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始终坚持“三治”融合是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的重点所在。经过60多年的发展，“枫桥经验”随着时代的变化而发展，形成了新时代“枫桥经验”。习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话中强调：“社会治理的最好办法就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。”自治、法治、德治相结合是“枫桥经验”的一个重要方面，其注重发挥道德教化作用，弘扬中华优秀传统文化，推动形成良好社会风尚，使依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰。“三治”融合是共建共治共享社会治理理念下的重要创新结果，在“三治”融合的路径下，枫桥镇枫源村已连续18年实现“群众零上访、干部零违纪、百姓零刑事、村民零邪教”，新时代“枫桥经验”为社会治理现代化增动赋能。前进道路上，必须夯实自治基础作用、强化法治保障作用、发挥德治引领作用。要加大全民普法力度，推动法治精神深入人心。要找准自治法治德治的契合点，尊重社会公序良俗，立足本土文化特色，“把好矛盾风险源头关、监测关、管控关，提高预测预警预防能力，努力做到防范在先、发现在早、处置在小”。

“枫桥经验”由一镇试点到全国推行，由乡村“枫桥经验”到城市“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”等等，一个个基层治理的鲜活故事，正是新时代“枫桥经验”的完美例证，为中国实现经济快速发展和社会长期稳定这“两大奇迹”立下了不朽的功勋。奋进新征程，要牢牢把握“三个始终坚持”，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，为全面推进国家治理体系和治理能力现代化，实现强国建设、民族复兴注入强大动力。