可持续能源转型

如何在全球范围内实现可持续能源的转型？如何提供应对差异的解决方案，从而创造更公平、更具韧性的能源未来？如何让低收入和弱势群体也使用上清洁能源？标准在促进实现更公平、更可持续能源的转型过程中发挥着什么作用？

为探讨上述问题，在9月11日ISO大会期间，举办了“可持续能源转型”研讨会。会议由专业主持人和记者希利·高希（Shiulie Ghosh）主持，邀请了ISO副秘书长西尔维奥·杜林斯基（S i l v i oDulinsky），国际电工委员会（IEC）副主席、IEC标准化管理局主席、联合国可持续发展组织I EC使节维马尔·马亨德鲁（Vimal Mahendru），COP30和世界可持续发展工商理事会（WBCSD）高级顾问马塞洛·比哈尔（Ma r c e l oBehar），以及国际能源署（IEA）以人为本清洁能源转型高级项目经理简·科恩（Jane Cohen），讨论在实现可持续能源转型过程中遇到的机遇与挑战。

主持人：这次研讨会的主题是可持续能源的转型，在获取负担得起的清洁能源方面，我们目前处于什么阶段？

简·科恩：目前，仍有数百万人处于能源经济的边缘地带。他们不仅无法获得清洁能源，甚至连什么能源都没有，无法享受到能源经济的好处。

我们的政策制定者、企业、本地社区及所有利益相关方正致力于清洁能源转型，以确保实现人人都能获得能源。这并不意味着我们不需要大家的支持，实际上，这一重大结构转型需要每个人的支持。因为只有当我们朝着这种进步努力时，全球社会才能取得成功。

现在，我们必须在政策中设定明确的目标，以确保那些边缘群体能获得能源，尤其是清洁能源、清新空气、更好的生活和健康等。政策设计非常关键，要确保这些政策能针对那些低收入社区。要知道没有两个社区是相同的。因此，政策制定者要真正理解他们所针对的群体，并确保这些政策，无论是激励措施还是技术选择，能满足这些社区的需求。

世界上许多人可能一辈子都无法拥有一辆汽车。对于这些人来说，电动汽车并不是他们参与能源经济的方式，可能更多的是电动公共交通或电动两轮车。所以，要考虑什么样的技术能满足特定人群的需求，并确保政策设计能反映这些需求是关键。

ISO一直致力于清洁能源转型，国际标准在这一过程中发挥着重要作用。您认为哪些行业或领域面临着最大挑战？

西尔维奥·杜林斯基：能源转型非常鼓舞人心，但我认为目前主要有以下几个领域面临着挑战。

首先是政策制定。对某些行业来说，如水泥、混凝土、化学品、铝和航空等，因为其结构性原因，它们依赖的技术或基础设施难以从化石燃料转向可再生能源，导致在转型过程中面临很大困难。不过，这些行业正在取得进展，它们与联合国及政府之间开展了一些合作，以促进新技术的规模化应用。

其次是基础设施。这不仅涉及交通运输，还包括能源和用于全球货物或人员移动的多条价值链。基础设施对于实现能源转型至关重要。建设这些基础设施所产生的二氧化碳排放量也是社会二氧化碳的重要来源。

另一个面临挑战的是农业。农业活动产生的温室气体约占全球温室气体排放总量的17%，而且农业非常分散，深深植根于文化传统和人们的生计之中，改变其运作方式非常困难。农民们也没有足够的资源进行这些投资。尽管人们的思维方式在发生改变，但这种变化主要发生在决策者和农业领域的大型参与者身上。改变小农户的思维方式非常困难，在欧洲、北美及其他国家仍然有许多小农户。

最后是金融领域。投入资金至关重要，金融领域在社会中扮演着多重角色，因为它为能源转型进行投资。那么，它们投资了哪些技术、公司和商业模式，以及如何在投资决策中考虑气候风险，都是需要关注的问题。

创新和新技术在能源转型中发挥着重要作用。ISO如何为技术解决方案提供支持？

西尔维奥·杜林斯基：我们与国际能源署（IEA）合作，致力于提高能源效率，目标是到2030年将能源效率翻倍。为了实现这一目标，我们需要全球范围的努力。各国要在国家层面上采用国际标准，这能帮助政策制定者采用综合方法，推动各国能源系统向更高效的设备和装备转型。政策制定将为此创造激励，标准则为国家层面的政策提供一致性基础，这对许多国家的设备供应商尤为重要。因此，全球政策的一致性至关重要，国际标准在这方面发挥着重要作用。

不幸的是，世界在实现可持续发展目标（SDGs）方面进展缓慢，特别是目标7：确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源。您对此有何看法？

维马尔·马亨德鲁：能源效率至关重要，全球目标是提高能源效率或者使其翻倍。标准化领域正在朝这一方向努力，以满足社会的期望。国际电工委员会（IEC）意识到，无法立即实现从低能效到高能效的跃升，因此我们正在创建一种分步法，类似于星级评级系统，帮助发展中国家和发达国家逐步提高能源效率。

至于可持续发展目标7，在2015年制定这些目标时，约有11亿人没有电力供应，约占全球人口的20%。尽管这个数字已降至6亿多，但仍然很庞大。缺乏电力意味着这些社区与21世纪断开了联系。能源获取应是核心问题。过去我们未能满足这些社区的需求，未来更重要的是让他们能用上电。值得庆幸的是，现在已有相应的标准。

IEC在支持能源转型方面采取了哪些措施？

维马尔·马亨德鲁：IEC的第一要务是致力于让人们能用上电，这也是我十年前加入IEC的原因。目前，全球约有6.75亿人没法用上电。我们制定了微电网标准，这个问题已有显著改善。该标准将多种技术整合在一起，以实现低成本、快速的电力获取，且是IEC为整个社区免费提供的少数标准之一。我们最近还设立了一个可持续技术的标准化评估小组，汇聚全球专家，致力于填补能源高效社区建设的技术空白，推动未来朝这一方向发展。

马塞洛，您在公共和私营部门都有丰富的经验。公共和私营部门在推动能源转型方面扮演的角色是什么？

马塞洛·比哈尔：我很荣幸能代表世界可持续发展工商理事会（WBCSD）参加此次会议。WBCSD成立于1992年，当时在巴西里约热内卢举行了第一次会议，公共部门和私营部门首次开始合作，致力于建立能够连接跨国公司、政府以及应对所有挑战的解决方案。

我认为，我们在解决温室气体排放问题上取得了非常好的成果。当公共与私营部门合作时，就可以实现全球性的成果。所以，我们现在正处在一个关键点上，因为我们能够制定标准。这也是我认为ISO的作用至关重要的原因。它能连接很多重要领域的关键点，而如何将这些点与私营部门连接起来很关键。

每家企业都应该知道它的排放量具体是多少，能源在任何公司排放中都扮演着重要角色。在这一领域有一些好消息。以我所在的巴西为例，巴西在多年前就决定将其能源电网建立在水电站基础上。几十年来，清洁能源在巴西的电网中发挥重要作用，生物燃料也是如此。现在，随着太阳能和风能的发展，我们已经实现了88.5%的电网能源来自可再生能源。这是一个很好例子。

但正如西尔维奥谈到的，金融非常关键。除非我们能从每家企业的资产负债表中获得清晰的数据，对其风险进行评估，并将债务与可持续性目标挂钩，以减少排放，否则我们就无法推动整个系统的进步。这是我们前进的必要条件。

联合国气候变化框架公约第二十九次缔约方大会（COP29）即将召开，ISO将参加这次大会。请您谈谈ISO是如何吸引合作伙伴参与的？

西尔维奥·杜林斯基：在过去几年里，联合国气候变化框架公约缔约方大会对ISO来说是一段不可思议的旅程。在ISO大会之后，我们就要开始为11月下旬在阿塞拜疆巴库举行的COP会议做准备了。我们将与IEC、国际电信联盟（ITU）和其他八个合作伙伴（包括UL等）共同参与，举办标准展厅。

这不仅是ISO的展厅，也为全球标准领域提供了一个空间，让我们能够与利益相关方和政策制定者讨论国际标准在推动气候行动议程中扮演的角色，以及如何利用国际标准在全球范围内加速推广解决方案。标准为国际和国家层面的政策制定提供了坚实的基础，还能调动公共和私营部门的积极性，这非常重要。

另外，当大家谈到标准时，通常只想到标准报告。这是我第一次代表ISO在格拉斯哥参加COP26的主要感受。会上每个人都在谈论标准，但他们只考虑到标准报告，没有想到技术标准，而这些技术标准提供了做事的方法，之后才能进行衡量和撰写报告。

两年前，我们在COP大会上发布了净零指南。去年，我们发布了一些与技术相关的标准，特别是氢能源标准，还与国际财务报告准则（IFRS）合作发布了相关的报告标准。今年，我们在与联合国开发计划署（UNDP）合作，准备发布与可持续发展目标（SDGs）相关的标准。