打造校政协同融媒体平台赋能乡镇数智文旅

摘要：传统媒体只有向数智经济靠拢才有继续生存的可能性，只有通过数智赋能服务区域经济发展才可以完成新时代的传媒任务。文章基于高校和县（区）域政府达成的深度合作，探索打造以政府为资源调配者、乡镇为实践场域、县（区）融媒体为中介平台，高校为支持者和内容生产者、直播为传播手段的县（区）域数智文旅产业发展新路径，形成一个可复制、可推广的理论样本模型，最终实现服务地方经济，为乡村振兴贡献力量的目标。

数智化不仅是技术的革新，更是一种新的生产力，它能够整合资源、优化流程、提升效率，并最终推动经济高质量发展。县（区）融媒体中心作为一种新型的信息平台，能够通过媒介融合实现信息的广泛传播和高效利用。地方政府、高校与媒体平台的深度合作，不仅可以提升地方文化的传播力和影响力，还可以通过科研成果的转化，推动地方经济的创新发展。

县（区）融媒体中心的功能

舆论引导与文化宣传功能

作为传统的主流媒体，县（区）融媒体中心始终承担着传播时政要闻、民生消息等传统的宣传报道，舆论引导和监督功能[1]。伴随着社交媒体和网络技术发展的冲击，受众流失和内容取材有限也是县（区）融媒体中心发展和转型升级过程中面临的重要挑战[2]。习近平总书记在2018年8月召开的全国宣传思想工作会议上明确指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”[3]。与此同时，不断创作人民群众喜闻乐见的精品内容以满足人民群众日常生活的需要，拉近与群众的距离，实现作为主流媒体的文化教育与宣传功能，也是县（区）融媒体中心的核心功能体现[4]。

服务群众与资源整合功能

随着信息化技术的快速发展，县（区）融媒体中心已逐渐转变为满足群众需求、提供精准服务的重要平台[5]，在生活质量、文化享受、健康关怀及教育机会等方面，力求触及并满足群众的实际需求。通过整合本地的医疗资源、教育机构、文化设施、交通网络以及旅游休闲服务，为居民提供一站式信息解决方案[6]。提供交通出行指南和最新的求职招聘信息[7]，帮助居民优化日常出行计划，助力居民寻找适合的就业机会，促进个人职业发展。农文旅深度融合和乡村振兴的有效推进，给县（区）融媒体中心的未来发展带来了巨大的空间和潜力，也给县（区）融媒体中心在功能上的拓展和完善带来了新的要求和挑战。

县（区）融媒体中心在促进地方经济方面的现状

在促进地方经济方面取得的成就

从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，部分县（区）融媒体中心在促进地方经济方面起到了积极作用。“百融直播——千名主播秀山西”活动通过推介当地文旅资源，带动土特产营销，并借助一系列网络主播培训活动，助力实现乡村产业振兴和人才振兴，推动地区经济发展[8]；为了解决当地农民工招工、务工的难题，四川省古蔺县融媒体中心联合人社部门推出“农民工之家”专栏，仅2022年专栏就成功吸引5 000余名农民工应聘本地酒企[9]；山丹县融媒体中心依托全媒体制作，在多个平台开设山丹文旅文化推介栏目和短视频，有效加大了当地旅游品牌对外推介力度[10]。围绕肉羊产业发展，环县融媒体中心策划制作相关融媒产品，推介宣传“中国羊谷，善美环州”品牌，通过多形式呈现，挖掘环县特色产业的内涵，同时加强对环州故城的多角度宣传，县融媒的宣传效果直接带动了产业发展[11]。县（区）融媒体中心立足自身本土传播优势，承担精品内容创作和文化交流与传播，做好专题报道等宣传工作。同时，又将县（区）融媒体中心打造成助推乡村振兴的基层枢纽，成为助力地区经济发展的重要纽带，对发展地方经济、促进社会和谐稳定具有十分重要的作用。

在促进地方经济方面存在的困境

县（区）融媒体中心存在缺乏传播本地优势资源的经验，对本地经济脉络把握不全面，协调与多方社会主体合作的能力不足等诸多问题，导致其难以有效拓展功能并发展经营业务，实现促进地方经济发展的纽带作用[12]。资源和技术的缺乏也导致县（区）融媒体即使拥有本地区位优势，但仍难以创造性地拓展文旅、健康、文化、农副产品等大量可挖掘的优质产业资源，难以发挥纽带作用将地方区域内的优质产业资源全面盘活，进行更深层次、多元化的合作模式和区域产业开发[13]。

校政协同机制的探索

县（区）融媒体中心作为中介平台，协调了县（区）政府、地方高校及主体乡镇三方关系。数智文旅项目的实施需要高效的合作机制作为保障，机制应当围绕三方的强有力合作展开，以确保资源的有效整合和目标的顺利达成。具体模型如下图所示。

地方政府的策略支持与资源整合

当地政府的首要任务是提供强有力的政策支持和必要的资金投入，包括专门为推动数智文旅产业和乡村振兴设立的补贴、税收优惠，以及启动资金等。财政支持能够减少项目初期的经济压力，加速项目从策划到执行的过程。通过提供资金帮助，支持基础设施建设，改善网络连接质量，建设或升级必要的公共设施等方式，为项目的开展提供底层支持。

除了资金支持，当地政府还负责营造有利的政策环境，如简化行政流程、优化法律法规，以及提供项目实施所需的各种许可和批准等。在项目规划和实施阶段进行密切的监督和指导，确保项目符合地区的长期发展目标。例如，地方政府将旅游业作为当地经济发展的重点，需要确保融媒体中心的活动能够有效满足旅游推广和文化保护的需求。

高校在县（区）融媒体平台中的内容生产与文化创新任务

高校在县（区）融媒体平台中的主要任务是内容的生产与创新，其在挖掘和传播地方历史与文化方面有着显著的优势。高校可以通过系统地整理和研究地方历史文献及对民俗艺术进行实地考察等，保存和传承可能被忽视的文化遗产，还可以从多学科视角深入解析地方文化的独特性和价值，挖掘文旅项目的内涵和教育意义。例如，高校团队的田野实地调查可以收集关于传统节日和习俗的珍贵资料，经过学术加工后能够转化为旅游解说内容，增强游客的体验感，提高游客的参与度。

高校还可以通过将研究成果转化为实际的文旅产品和服务，如编写地方历史文化手册、制作文化纪录片等，开发教育应用程序，促进学术成果的应用和普及。此外，高校可以定期举办公共展览和学术讲座，提升公众对本地文化认知的同时还可以提高旅游从业者的专业知识和服务水平。通过与县（区）政府和主体乡镇建立有效的合作和反馈机制，确保高校研究方向和成果与地方发展需求紧密对接，增强科研活动的实用性和策略的适应性，有效推动地方经济的发展和文化的传承。

乡镇为县（区）融媒体平台实践与发展的核心

乡镇是政策实施和理论应用的实际前线，是将研究成果转化为具体实践的场域。乡镇的地理和文化特性使其成为测试和调整项目策略的理想场所，确保理论的可行性与地方适应性。

乡镇不仅是展示地方文化和旅游资源的窗口，也是农产品供应的核心区域。通过县（区）融媒体平台的有效运用，乡镇能够将其独特的文化和农产品推广到更广阔的市场。这为乡镇经济增添活力的同时，也为农民提供了新的销售渠道，直接提高了他们的经济收入和生活水平。

以县（区）融媒体平台为中介的研究预想中，特别强调提高农民的媒介素养，使其能够有效利用现代数字工具推广自己的产品。高校介入只是初期挖掘文旅资源和创建模式的需要，要想持久巩固脱贫攻坚成果，促进地方经济发展，需要通过教育培训和实践活动实现。农民学会利用直播等现代传播手段进行产品营销，可以打开消费市场，增强产品竞争力。

县（区）融媒体中心的中介平台作用

为确保县（区）融媒体中心作为中介平台的有效运作，需要建立一个系统化的框架来促进县（区）政府、地方高校和主体乡镇之间的无缝协作和资源共享。具体来说，县（区）融媒体中心可以整合现有资源，通过技术整合与平台开发、创新内容生产、实现数据驱动、多渠道分发、强化互动性与用户参与的策略，进行全媒体矩阵的优化升级。县（区）融媒体中心通过平台优势，将政府的政策和资金支持、高校的研究成果和创新技术，以及乡镇的文化和旅游资源进行有机整合，形成一个统一的资源库。这一资源库能够为各方提供及时、准确的信息，促进各方之间的信息流通和资源共享。高校提供智力支持，通过挖掘乡镇特色的文旅元素进行叙事重构，再经由县（区）融媒体中心的加工和优化，以多种形式如文章、视频、图像和互动应用软件等进行呈现，最后在不同的媒介和渠道上高效传播，覆盖更广泛的受众群体。

在内容生产完成后，县（区）融媒体中心需要通过建立强大的数据分析平台，实时监测和评估内容在各个渠道上的表现，了解受众的偏好和需求，从而优化内容和传播策略。此外，数据分析还可以为政府和高校提供决策支持，帮助他们调整政策和研究方向，提高项目的整体效率和效果。为了加强与受众的互动，县（区）融媒体中心可以通过加入互动功能，如在线评论、投票、问答和用户生成内容（UGC）等，让更多受众参与内容的创作和讨论，组织线上线下相结合的活动，如直播、讲座和工作坊等。这种方式不仅增强了用户的参与感和互动性，还使用户有渠道反馈宝贵意见，帮助县（区）融媒体中心进一步优化内容和服务，提高用户满意度和黏性。

文章通过探讨县（区）融媒体中心在推动数智文旅产业和乡村振兴中的作用，形成了一个可复制、可推广的理论样本模型，为服务地方经济和实现乡村振兴提供了有力支持。文章不仅为理论研究提供了新视角，也为实际操作提供了可行路径。希望随着各方合作的深入和融媒体技术的不断发展，县（区）融媒体中心能在区域经济和文化振兴中发挥更加重要的作用。

参考文献：

[1]戴宇辰，葛家明.治理的媒介化？——重思媒介化研究的本土取径[J].全球传媒学刊，2023，10（06）：146-63.

[2]陈旭玲.县级融媒体短视频新闻的优势及挑战[J].东南传播，2022（11）：58-60.

[3]谢新洲.扎实抓好县级融媒体中心建设[N/OL].人民日报，（2018-11-08）[2024-08-15].http：//www.scio.gov.cn/31773/31774/31779/Document/1641008/1641008.htm.

[4]常凌翀.县级融媒体重塑乡村文化振兴的治理逻辑[J].中国传媒科技，2024（04）：7-13.

[5]胡年妹.县级融媒体参与基层社会治理的机制与效果研究[D].江西师范大学，2023.

[6]羊洋.全媒体融合建设中县级政府作用研究[D].浙江师范大学，2023.

[7]甄宗甜.安徽省县级融媒体中心人才流失问题研究[D].上海海洋大学，2021.

[8]山西省广播电视局.省广电局开展“百融直播——千名主播秀山西”活动[Z/OL].（2022-05-27）[2024-08-15].https：//gdj.shanxi.gov.cn/gzdt/sjxx/202205/t20220527_6112103.html.

[9]陈荞.泸州古蔺开通“农民工之家” 助力群众就近务工[Z/OL].（2022-04-01）[2024-08-15].http：//local.newssc.org/system/20220401/003279714.htm.

[10]甘肃山丹.打响“丝路马都·五彩山丹”文旅品牌——山丹县推动文旅融合高质量发展纪实[Z/OL].（2023-08-10）[2024-08-15].https：//www.zhangye.gov.cn/dzdt/xqdt/sdx_2546/202308/t20230810_1092112_ghb.html.

[11]环县人民政府.环县：大力宣传“羊”品牌 以品牌带产业助力乡村振兴[Z/OL].（2022-08-29）[2024-08-15].https：//www.huanxian.gov.cn/xwzx/spxw/content_3568.

[12]张升亮.县级融媒体中心建设存在的问题及对策[J].新闻文化建设，2023（08）：94-96.

[13]王建，耿秀伟.产业兴“媒”欣欣向“融”——桓台县融媒体中心“媒体+产业”探索[J].全媒体探索，2021（05）：70-71.

西安市2024年度社会科学规划基金：西安县（区）文旅产业发展的新路径：融媒体平台下的校政协同机制研究（编号：24LW131）。

（作者单位：西安外事学院）