2024年5月15日,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》(以下简称《工作要点》)。
《工作要点》提出,深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真落实《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的意见》(中发〔2024〕1号)部署要求,深入实施《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》,以信息化驱动引领农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑。
《工作要点》明确了工作目标。到2024年底,数字乡村建设取得实质性进展。数字技术保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果更加有力。农村宽带接入用户数超过2亿,农村地区互联网普及率提升2个百分点,农产品电商网络零售额突破6 300亿元,农业生产信息化率进一步提升,培育一批既懂农业农村、又懂数字技术的实用型人才,打造一批示范性强、带动性广的数字化应用场景,抓好办成一批线上线下联动、群众可感可及的实事。
《工作要点》部署了9个方面28项重点任务。一是筑牢数字乡村发展底座,包括提升农村网络基础设施供给能力,加大农村基础设施改造升级力度,加快推进涉农数据资源集成共享。二是以数字化守牢“两条底线”,包括强化确保粮食安全数字化支撑,强化防止返贫监测和帮扶举措。三是大力推进智慧农业发展,包括加强农业科技创新与应用推广,提升农业全产业链数字化水平,以数字技术深化农业社会化服务。四是激发县域数字经济新活力,包括加快推进农村电商高质量发展,多措并举推动农文旅融合发展,释放涉农数据要素乘数效应,运用数字技术促进农民增收。五是推动乡村数字文化振兴,包括加快乡村文化文物资源数字化,丰富乡村公共文化服务数字供给。六是健全乡村数字治理体系,包括稳步推进农村“三务”信息化建设,提升农村社会治理数字化效能,增强农村智慧应急管理能力。七是深化乡村数字普惠服务,包括着力提升乡村教育数字化水平,持续推进乡村数字健康发展,增强农村数字普惠金融服务实效,加强农村特殊人群信息服务保障。八是加快建设智慧美丽乡村,包括加强农村人居环境整治数字化应用,提升农村生态环境保护监管效能。九是统筹推进数字乡村建设,包括加强跨部门跨层级协调联动,健全多元化投入保障机制,培养壮大乡村数字人才队伍,推进重点领域标准化建设,讲好新时代数字乡村故事。
《工作要点》强调,培养壮大乡村数字人才队伍。具体任务包括实施乡村振兴人才支持计划,持续派强用好驻村第一书记和工作队,组织实施2024年高校毕业生“三支一扶”计划,引导包括数字人才在内的各类专业技术人才下乡服务;完善数字人才服务乡村激励机制和保障措施,最大限度激发人才内在活力;加强普通高等教育智慧农业、农业智能装备等新农科专业建设,统筹推进现代农业技术、现代农业装备应用技术、智慧农业技术等职业教育专业建设与改革,实施农村职业教育和成人教育示范县创建,加快培养服务乡村振兴的实用型、复合型高技能人才;持续开展乡村治理骨干、乡村文旅人才、农村数字化青年人才、巾帼电商人才培训。
《工作要点》进一步强调,加快推进农村电商高质量发展。具体任务包括:实施农村电商高质量发展工程,推进“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,打造一批县域电商直播基地,培养一批农村直播电商带头人,培育一批农村电商特色品牌;加强农村电商供应链建设管理,推广电商直采、定制生产等模式;实施县域商业三年行动,推动县域商贸流通企业数字化转型,支持邮政快递、供销社、电商平台、连锁商贸企业通过多种方式改造传统农村商贸网点。
(记者:尚照辉)