标准化助推世界一流企业建设

世界一流企业是推进中国式现代化的一支不可或缺的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，着眼于党和国家事业发展需要，作出“加快建设世界一流企业”的重大战略决策。2024年，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次提出：“加快建设更多世界一流企业。”

对标评价是开展建设世界一流企业工作的重要基础，是引领企业牟定一流、对标找差、补短锻长、提质增效的有效方法。

2024年11月7日，第七届中国企业论坛“‘标’杆引领 ‘准’则护航 加快建设更多世界一流企业”平行论坛在北京举行。该论坛由国务院国资委企业改革局指导，中国移动承办。

会上，中国企业联合会发布11个行业世界一流企业评价指标体系，从竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力5个维度对相关企业进行评价。根据评价指标体系，中国石油、中国海油、国家电网、南方电网、国家能源集团、中国移动、中国宝武、中国远洋海运、中国建筑、中国中车10家央企进入世界一流企业方阵。中国通信企业协会、中国机械工业联合会分别介绍了通信行业和装备制造业的世界一流企业评价指标体系。

“要发挥对标评价的引领作用，实现‘以对标促达标’，‘以达标促创标’。”国务院国资委党委委员、副主任谭作钧提出，要围绕科学对标，结合自身实际，找准所在行业的世界一流企业作为对标对象，切实解决跟谁对的问题，做到学有榜样、做有标杆；围绕精准达标，细化完善评价指标体系，从“哪里有差距”着手，逐步深入到“为什么有差距”，找准短板、补齐弱项；围绕层层创标，在不同业务板块、所属企业、不同层级打造一批标杆，实现“赶先进”向“更先进”的迈进。

创新驱动

世界一流企业16字标准明确提出“创新领先”。近年来，中央企业实现高质量稳步增长，科技创新力度明显加大。

谭作钧表示，2023年，中央企业研发经费投入1.1万亿元，战略性新兴产业完成投资2.18亿元，同比增长32.1%。中央企业共获得2023年度国家技术发明奖和国家科学技术进步奖108项，获奖比例超过获奖总数的半数，达到获奖总数的历史新高。本届国家科学技术奖共有58家中央企业获奖，获奖企业数量也超过历届。

“要强化企业科技创新的主体地位，持续加大研发投入力度，加快提升自主创新能力，着力打好关键核心技术攻坚战，推动科技成果加快转化为现实的生产力，全面锻造国家的战略科技力量。”他说。

中国企业联合会党委书记、常务副会长兼秘书长朱宏任介绍，“创新力”被确定为世界一流企业评价指标体系的5个一级指标之一。创新力指标着眼于评价企业在科技创新、管理创新、产品创新、商业模式创新等方面的能力，其中科技创新居于核心地位，包括创新布局、投入产出、创新保障3个维度。首批纳入评价的11个行业的大部分代表性企业研发投入快速增长、研发强度持续提升，但在突破关键核心技术等方面还需持续发力。

中国中车集团有限公司（以下简称“中国中车”）和中国移动通信集团有限公司（以下简称“中国移动”）从企业角度提供科技创新的典型样本。

中国中车参与的“复兴号高速列车”项目获得2023年度国家科学技术进步奖特等奖。中国中车股份有限公司副总裁余卫平介绍，近年来中国中车保持6%以上的研发投入强度，打造了一支3.6万人的科技人才队伍，建设了2个国家级创新中心、11个国家级研发机构、18个海外研发中心。该公司在IGBT芯片等“卡脖子”技术上取得重大突破，“复兴号”迈出从追赶到领导的关键一步，20兆瓦海上漂浮式机组等清洁能源装备成功研制。

“中国移动如果仅仅死守运营商的业务，那么即便我们今天是世界一流，明天就有可能不是。我们只有转型为科技创新公司，才有可能一直在创建世界一流的道路上强有力地奔跑。”中国移动党组成员、副总经理高同庆说。

他表示，中国移动全面落实战略性新兴产业和未来产业任务，深入实施“BASIC6（即大数据、人工智能、安全、能力中台、算力网络、6G）”科创计划，已连续3年在市场研究机构Omdia的电信运营商转型对标中位列第1，国际发明专利和国际标准数量居全球通信运营商首位。

价值创造

价值创造是国有企业实现高质量发展的重要内容，是企业提升全球竞争力的本质要求。2023年12月国务院国资委召开的中央企业负责人会议首提“五个价值”，即中央企业要更加注重提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值5个方面的价值。

“我们选取了20家国内外优秀电信运营企业进行对标分析。整体来看，我国三大电信运营企业在规模实力、创新投入产出、风险管控能力等方面领先。”中国通信企业协会会长郭浩说。

他同时提出，我国三大电信运营企业在全员劳动生产率、净资产收益率方面仍存差距，如美国ATT的全员劳动生产率达124万美元，日韩运营商多在50万美元以上，明显高于我国三家电信运营企业30万美元左右的水平；美国、日本运营商净资产收益率普遍在10%以上，而我国三家电信运营企业分别为10%、7%、5%。

中国移动作为现阶段全球规模最大的电信运营企业，其网络规模、客户规模、收入规模、市值规模、利润总额均居世界首位，创新能力和品牌价值也走在全球前列。

在坚持基于规模的价值经营的同时，该公司还更加注重提升功能价值。高同庆表示，中国移动努力发挥好“三个作用”，勇担国家战略科技力量的大国重器，牵引带动产业链整体升级，同时，牢记没有网络安全就没有国家安全，全力构筑网络信息安全防护屏障，助力提高国家战略安全保障能力。

“我国装备制造业正处在由大到强转变的质变阶段。”中国机械工业联合会总经济师叶定达说。

他介绍，2024年前三季度，全国规模以上装备制造业增加值同比增长7.5%，高于全国规模以上企业1.7个百分点；装备制造业增加值占全部规模以上工业的比重达33.8%，已连续19个月保持30%以上，较前8个月提升0.3个百分点。一批行业排头兵企业有条件、有基础、有能力达到世界一流，但从全行业来看，大部分企业在技术、管理、核心竞争力等方面仍存在差距。

作为我国装备制造业的代表企业，中国中车将价值创造确定为2024年工作主题之首。余卫平介绍，提升经济价值方面，中国中车开展净资产收益率、营业现金比率、全员劳动生产率三个三年提升行动，其轨道业务收入位居全球第一位，净利润五年增幅52%，战略性新兴产业营收占比突破90%；提升功能价值方面，该公司以交通强国装备支持为己任，服务我国通车里程世界第一的4.6万公里高铁、1.1万公里的城轨；提升品牌价值方面，该公司实施品牌引领行动，其品牌价值达1601亿元。

深化改革

世界一流企业的建设是发展问题，同时也是改革问题，必须以深化改革为关键引导，激发一流企业的动力和活力。

为了以更大力度加快建设世界一流企业，国务院国资委统筹开展世界一流创建示范行动、价值创造行动、管理提升行动和品牌引领行动等四个专项行动。 2018年以来，国务院国资委先后两批遴选出29家创建世界一流示范企业和200家创建世界一流专业领军示范企业。

中国中车是首批创建世界一流示范企业之一。余卫平介绍，中国中车实施国有企业改革深化提升行动、市场化经营机制改革、所属18家“双百”“科改”示范企业改革，深入推进体制、机制、效能“三类治理”，努力形成与新质生产力相适应的体制机制，明确优、平、简、去、活的改革思路，突出“四全五能”目标，即全集团、全级次、全覆盖、全要素，机构能设能撤、管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减、人才能培能引。截至目前，中国中车已实施75家子公司中长期激励，完成17个混改项目，制造类一级子公司减少44%，全级次管理机构精简29%，制造单元精简33%，培育了一批单项冠军、隐形冠军和行业冠军。

“创建世界一流企业不只是指标达成，而是真正要在企业内部发生巨大的变革，包括组织变革。”高同庆认为，中国移动建设世界一流科技创新公司还是运营公司，二者的逻辑完全不同。“你不能用考核省公司的方法和对省公司的资源分配，来对科技部门进行考核与分配，否则在人才选用育留上都会出现巨大问题。”他介绍，为了实现创建世界一流信息服务科技创新公司的发展目标，中国移动以基于规模的价值经营体系推动转型升级，以高效协同的组织运营体系推动改革创新。

“世界一流企业是干出来的，而不是评出来的。”朱宏任说。他同时也提出，中国企业联合会将在实践中不断完善世界一流评价指标体系，并通过发布评价指南、评价报告等多种形式，努力形成世界一流企业评价的中国标准，持续提升中国在全球企业评价中的话语权和影响力。