实现共同富裕离不开乡村振兴战略的实施

摘要：2018年，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示，要求要从产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面实现乡村全面振兴。共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征。在乡村振兴战略的推动下，实现地方乡村的共同富裕成为新时代的重要任务之一。然而，地方乡村振兴在发展过程中面临诸多困境。文章从共同富裕的视域出发，从五个振兴方面来看，地方乡村存在产业单一化、人才流失严重、文化传承与创新不足、生态环境保护压力增大、政策执行和资源配置效率不高等问题，提出优化产业结构，促进产业融合发展、加强人才队伍建设，激发乡村发展活力、提升文化教育与普及，促进文化与产业融合、推广绿色发展理念，发展循环经济、加强政策宣传与培训，建立政策执行监督机制等对策，希望能够推动乡村振兴。

共同富裕视域下的乡村振兴是中国实现全面建设社会主义现代化国家的重要途径。实现乡村的全面振兴，不仅是逐步缩小城乡发展差距的基本途径，也是加速农业现代化进程、实现农业转型升级的迫切需求。此外，它还是保护和发扬乡村传统文化、激发乡村文化创新活力的内在需求，以及推动生态文明发展、建设绿色可持续乡村的必然选择。通过以上措施，乡村振兴将为构建和谐社会、实现全体人民共同富裕的目标奠定坚实基础。

2017年，习近平总书记首次提出“乡村振兴战略”，党的十九大报告中明确提出了实施乡村振兴战略的重大决策，并将其定位为新时代农业、农村、农民问题的核心工作重点。2021年6月，《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行。共同富裕不仅是社会主义的核心价值追求，更是中国现代化进程中不可或缺的一部分，它代表了乡村振兴的最终愿景。在推动乡村振兴的实践中，各地方乡村不可避免地遭遇了一系列复杂的挑战和困境。面对这些挑战，如何有效应对并找到一条既符合当地实际情况又能促进持续发展的乡村振兴道路，成为当前亟待解决的问题。

共同富裕视域下实施乡村振兴的必要性分析

缩小城乡差距的必然要求

共同富裕的核心是缩小城乡差距、实现全体人民共同富裕。乡村振兴作为缩小城乡差距的重要途径，对于促进城乡协调发展、实现共同富裕具有重要意义。

通过推进乡村振兴，可以加快乡村经济发展、提高农民收入水平、完善乡村基础设施以及提升公共服务水平，从而逐步缩小城乡差距。

实现农业现代化的必由之路

农业现代化是乡村振兴的重要内容之一。运用现代科技、管理手段和组织方式，通过推进农业现代化，对传统农业进行改造升级，可以提高农业生产效率和产品质量、增加农产品附加值、增强农业的竞争力。同时，农业现代化还可以促进农村一二三产业的融合发展，形成多元化、多层次的产业结构，为乡村经济发展注入新的活力。

传承和创新乡村文化的需要

乡村文化是乡村的灵魂和根基。在乡村振兴过程中，必须注重传承和创新乡村文化。通过挖掘和整理乡村文化遗产、保护和修复乡村历史建筑、传承和发展乡村民俗风情等举措，可以增强乡村文化的凝聚力和影响力。同时，通过创新乡村文化产品和服务形式、拓展乡村文化产业发展空间等方式，可以推动乡村文化的繁荣和发展。

促进生态文明建设的必然选择

生态文明建设是新时代中国特色社会主义事业的重要内容之一。在乡村振兴过程中，必须重视生态环境保护和治理工作。通过加强乡村环境综合整治、推进农业绿色发展、构建生态文明制度体系等举措，可以促进乡村生态环境的持续改善和生态文明建设的深入推进。这不仅有利于提升乡村居民的生活质量和幸福感，也有利于推动经济社会可持续发展。

共同富裕视域下乡村振兴发展现状

产业单一化

当前，乡村地区的农业产业结构相对单一，主要以水稻、茶叶、柑橘等传统农作物为主。乡村过度依赖传统农业，缺少附加值高的现代农业或者乡村现代服务业，这样的产业产品单一化的结构会限制农民提高收入、农业增加产值。同时，由于市场变化和技术进步，传统农业面临的市场风险日益加大，导致乡村经济发展动力不足。

人才流失严重

人才是乡村振兴的第一资源，但当前乡村地区普遍面临人才流失的困境，存在人才少、引才难、留才难的问题。在乡村地区，现在很少能见到正值壮年的青年劳动力，一般多为老年人和幼儿。青年劳动力的外流，会导致乡村的发展缺乏新鲜的活力和创新动力。造成人才流失严重的主要原因有两个。第一，城乡发展不均衡。与城市相比，乡村在经济、教育、医疗、文化、基础设施等公共资源方面存在较大的弱势；第二，乡村无论在创业方面还是职业发展方面，都缺乏良好的发展平台。因此，出现了培养人才难、人才少、留不住人的现象。人才流失进一步加剧了乡村经济的挑战，使乡村地区的发展面临更加严峻的局面。

文化传承与创新不足

乡村文化不仅是乡村振兴的灵魂，更是其发展的源泉和动力。然而，在现代化乡村发展进程中，许多乡村的传统文化正在逐渐边缘化甚至消失。文化的传承面临着严峻挑战。保留乡村文化中积极有益的部分，摒弃文化的落后部分，将积极有益的部分传承下去。同时，随着时代的发展变化应对传承的优秀传统文化不断地进行改良创新，赋予其新的文化内涵。此外，乡村地区的文化创新也缺乏独具本地特色的文化产品和服务，这对文化的传承和发展造成一定的阻力，制约乡村地区文化的繁荣与发展，难以满足人们日益增长的精神需求。这种文化传承和创新的双重不足，制约了乡村地区的文化振兴，亟须引起我们的重视，应采取有效措施加以解决。

生态环境保护压力增大

随着我国城镇化的发展，生态问题逐渐显现。在乡村地区，随着工业化的普及，乡村生态环境面临着前所未有的压力。部分地方为了短期的经济利益、GDP的“好看”，忽视生态环境保护，导致乡村环境污染严重、生态破坏加剧。而生态环境的破坏，不仅影响了乡村居民的生活质量，也制约了乡村经济的可持续发展。

政策执行和资源配置效率不高

在乡村振兴过程中，政策执行和资源配置效率问题也是制约发展的重要因素。一方面，一些地方在政策制定和执行过程中存在形式主义等问题，导致政策效果大打折扣；另一方面，资源配置不够科学合理，存在重复建设、资源浪费等现象。这些问题的存在，不仅阻碍了乡村振兴战略的有效实施，也降低了农民群众的获得感和幸福感。政策的不落地和资源的错配，使得乡村发展缺乏连贯性和系统性的支持，难以形成持续发展的动力。因此，提高政策执行的质量和资源配置的效率，已成为乡村振兴过程中亟待解决的关键问题。乡村地区政府需要通过深化体制机制改革，推动政策精准落地，同时，需要加强资源的统筹规划和科学配置，为乡村振兴注入强劲动力。

共同富裕视域下地方乡村振兴的主要措施

优化产业结构，促进产业融合发展

针对产业单一化问题，应积极优化乡村产业结构，促进产业融合发展。主要可以从两方面入手：一方面，要大力发展现代农业和乡村服务业等高附加值产业；另一方面，要加强农业与流通加工、休闲旅游、文化体育等产业的深度融合发展。通过延伸产业链条、提升产业附加值等方式，推动乡村经济多元化发展。同时，要注重培育乡村特色产业和优势产业，打造具有地方特色的农产品品牌和服务品牌。

加强人才队伍建设，激发乡村发展活力

加强人才队伍建设是激发乡村发展活力的核心策略，它涉及培养和吸引具备专业知识、技能和创新精神的人才，以推动乡村经济社会的全面发展。可以从引才、激才、留才、培才四个角度入手。首先是引才。乡村政府可以制定一系列的吸引人才到乡村工作的政策，如人才引进面试、住房补贴、创业资金支持等。通过政策吸引人才来乡村工作和创业，为乡村的发展注入活力。其次是激才。可以建立完善的人才激励机制和提供健全的职业发展机会，通过物质和精神双重奖励来激发人才的工作动力和热情，激发他们的创新创业精神，为他们提供发展才能的广阔空间，在乡村建设中发挥他们的专长。在帮助他们实现自我价值的同时，促进乡村的发展。再次是留才。为人才创造良好的工作和生活环境，提供给他们满意的薪资待遇，同时营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。最后是培才。可以与高等院校合作，为乡村人才提供继续教育和专业培训的机会，提高他们的专业素养和创新能力。

提升文化教育与普及，促进文化与产业融合

提升文化教育与普及，促进文化与产业融合，是实现乡村振兴战略中不可或缺的一环。这不仅关乎乡村文化的保护与传承，更关系到乡村经济社会的全面发展和竞争力的提升。首先，要普及文化教育。通过学校或者社区开展丰富的文化教育活动，包括文化夜校、普通话的推广、地方传统文化的讲座、非物质文化遗产的展示、传统手工艺的体验等，可以增强村民对本土文化的认同，同时还可以增强村民的自豪感、归属感，更有利于文化传承和文化创新。其次，促进文化和产业的融合发展。“文创”“文旅”的出现，可以为乡村地区创造出新的产品，促进经济发展，同时也可以吸引更多的消费者和投资者来到乡村地区消费和投资，打造文化品牌，带动乡村地区多元经济发展。最后，文化创新要与产品进行融合。通过现代化的手段，如在网络平台上进行推广，将文化与产品“推出去”。通过提升文化教育与普及，促进文化与产业融合，不仅可以丰富乡村居民的精神文化生活，也可以为乡村振兴注入新的活力和创造力，实现文化与经济的双赢。

推广绿色发展理念，发展循环经济

推广绿色发展理念和发展循环经济对于乡村振兴以及全社会的可持续发展具有重要意义。首先，推广绿色发展理念和发展循环经济的首要任务是提高环保意识。村民们现在对绿色发展的概念并不明确，他们更重视短期的能看得到的经济利益。乡政府需要通过宣传和教育提高村民对环境保护的认识，促使他们在日常生活中实践节能减排和资源节约。其次，发展生态农业是关键措施之一。这涉及推动传统农业向生态农业转型，采用有机耕作、生物防治等环保技术，减少化肥和农药的使用以保护土壤和水质，提高农业的可持续性。最后，促进产业升级、创新绿色技术、建立绿色供应链、加强政策支持、培育绿色文化，引导乡村产业向绿色、低碳方向升级，鼓励研发和应用绿色技术，构建从原材料采购到产品回收的绿色供应链。通过这些措施，我们不仅能够保护乡村的生态环境，促进经济的可持续发展，还能提高村民的生活质量，实现人与自然和谐共生。

加强政策宣传与培训，建立政策执行监督机制

加强政策宣传与培训，建立政策执行监督机制对于确保政策有效实施和达成既定目标至关重要。首先，加强政策宣传与培训是确保乡村振兴政策有效实施的基础。这需要通过多种渠道和方式，如举办政策宣讲会、印发宣传手册、利用网络平台等，广泛宣传政策内容，确保政策信息的透明度和覆盖面。同时，组织专业培训，提高乡村干部和村民对政策的理解和应用能力，使他们能够准确把握政策精神，有效利用政策资源。第二，强化政策执行的责任制和激励机制是提高政策执行力的重要手段。明确各级政府和相关部门在政策执行中的责任，建立奖惩机制，对政策执行效果好的给予表彰和奖励，对执行不力的进行问责并督促整改。这样可以激发各级政府和相关部门的积极性，形成良好的政策执行氛围。最后，完善政策反馈和修订机制是确保政策持续有效的关键。通过建立政策反馈渠道，收集乡村干部、村民以及社会各界对政策执行的意见和建议，及时了解政策执行中的问题和需求。根据反馈信息，定期对政策进行修订和完善，使政策更加符合乡村发展的实际需要，更好地服务于乡村振兴战略的实施。通过这一系列措施，可以确保政策宣传与培训到位，健全政策执行监督机制，从而提高政策的实施效果，推动乡村振兴战略的顺利进行。

综上所述，实现乡村振兴是一个全面而复杂的过程，它要求我们从多个角度出发，采取综合性措施。通过优化产业结构和促进产业融合，可以为乡村经济注入新的增长点；加强人才队伍建设，能够为乡村发展提供智力支持和创新动力；提升文化教育与普及，不仅有助于传承和弘扬乡村文化，还能促进文化产业的发展；推广绿色发展理念和发展循环经济，有助于实现乡村的可持续发展，保护生态环境；加强政策宣传与培训，建立政策执行监督机制，确保政策的有效实施和资源的合理配置。这些措施相互支持、相互促进，共同构成了推动乡村振兴的有力保障。面对挑战，我们应积极作为，不断探索和实践，以确保乡村振兴战略的顺利实施，为实现共同富裕的宏伟目标贡献力量。

2024年度湖南省郴州市社会科学规划课题“共同富裕视域下郴州市乡村振兴发展困境及路径研究”（编号：CZSSKL2024118）。

（作者单位：郴州职业技术学院）