让数据“活”起来

“目前，我们在保障数据成果安全前提下，大力推进测绘数据共享，向有关单位提供地形图6519幅、遥感影像16次、地图1002套。”说起测绘数据共享工作，濮阳市自然资源和规划局党组书记、局长李世敏介绍。

为推进测绘数据共享，该局建立完善的数据保密制度和数据共享机制，不断丰富测绘成果，规范数据提供流程，拓宽数据共享渠道，为经济社会发展提供数据保障。

严格数据管理

“数据只有被加以运用，方可产生效益，但前提是一定要确保数据安全。”李世敏说。

2021年底，该局为贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》，出台《涉密测绘地理信息安全内部管理制度（暂行）》，从涉密数据档案管理、涉密设施管理、涉密人员管理三个方面，首次明确涉密岗位人员分工。同时，印发《关于规范涉密测绘地理信息安全管理工作的通知》，明确以促进测绘数据多方面应用为目标，制定局内科（室）与局外单位申请涉密测绘数据流程，标注申请数据所需材料，注明审核依据及要点，促进测绘数据更加规范共享利用，保障了成果安全。

为防止个别单位忽视涉密测绘数据保密责任，该局购置涉密数据处理软件，凡是涉密测绘数据一律加密，并依据申请单位需求，给予电脑授权许可，未授权电脑无法打开，有效防范成果失密、泄密。针对非涉密测绘数据，该局添加隐形水印，水印内容包含申请单位名称与用途，在保障数据安全的同时不影响工作使用。

“自购入涉密数据处理软件以来，我们共加密数据31次，添加水印526个，真正做到测绘数据流出可追溯，坚决杜绝涉密成果二次传播。”李世敏说。

规范数据共享

为不断丰富共享测绘数据种类，该局先后编制了工作用图及各类公益地图，内容涵盖《濮阳市地图》《濮阳市城区图》等专题地图22幅，其中，新版工作用图主要对规划成果、交通路网和内容注记等方面进行更新与调整，增加统计图表，做到“一张图”可知多件事。

李世敏介绍，为加强测绘成果管理，促进测绘数据共享，技术人员坚持每年开展测绘成果汇交工作，2019年以来，共完成成果汇交4122项，包含工程测量类1500项，界线与不动产测绘类2239项，测绘航空摄影类314项，地理信息系统工程类1项，三维模型类68项，及时向社会发布测绘成果汇交目录，助力实现测绘公共信息资源共享，避免重复测绘，提高工作效率和资源利用效率。

为不断优化测绘数据共享流程，该局主动与申请人对接，确定申请测绘数据的种类、范围及精度，在完成数据处理后进入审批流程，审批同意后通知申请单位登记领取数据。同时，将技术对接前置，方便申请人提前掌握相关数据情况，发现问题及时通知申请单位补充材料，让申请单位少跑路，提高了工作效率。

深挖数据价值

“没想到两天就能领到数据，你们的工作效率太高了！非常感谢。”2022年11月15日，拿到测绘数据的濮阳市公安局工作人员感激地说。

2022年11月，濮阳市公安局为提升公共安全管控能力，实现可视化刑事打击和社会治安防控，向该局申请濮阳市城区范围内约217平方千米的矢量数据，建设警用地理信息平台。收到申请后，工作人员积极对接，明确所需数据种类、范围及精度，依据相关规定，判定申请数据为涉密数据，并指导濮阳市公安局按涉密数据管理程序，完善涉密数据申请表，补充涉密测绘数据保密责任书。材料完善后，工作人员加班加点，按照规范要求完成了申请材料审批与成果加密处理，并及时通知对方线下登记领取数据。

近年来，该局在保障测绘数据安全前提下，积极推动测绘数据共享，先后向市直有关单位提供地形图6519幅，保障城市建设与管理工作；向各县（区）自然资源管理部门提供遥感影像16次，服务国土变更调查数据分析；为市政府及有关单位提供各类地图1002套，支撑政府决策。同时，在“天地图·濮阳”发布全市域遥感影像，提供基础数据底板支撑，并发布公益地图及标准地图链接，促进测绘数据共享。

“测绘数据的生命力和价值在于应用。我们在保障数据安全的同时，将继续推动测绘数据共享应用，促进共享与安全并行发展，为濮阳市经济社会发展注入更多活力。”李世敏说。（作者单位：濮阳市自然资源和规划局）