中国中煤：发挥党建引领保障作用更好履行能源央企使命

近年来，中国中煤党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，牢牢把握做强做优做大国有企业的目标要求，坚持党的领导、加强党的建设不动摇，坚持“存量提效、增量转型”发展思路，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，围绕保障能源安全和绿色低碳转型，深入推进党建提质增效，持续推动党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领高质量发展迈出新步伐。

突出政治建设 确保高质量发展正确方向

政治建设是党的根本性建设。中国中煤党委坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记国资央企政治属性，勇担新时代新征程能源央企使命责任，聚焦主责主业，坚决服务党和国家发展战略，努力当好党和国家在能源行业最可信赖的依靠力量。

更加坚定政治忠诚。坚持以践行“两个维护”为首要任务，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢牢把握理论学习主线，建立完善“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示，研究部署贯彻落实措施，确保党中央部署的重大任务落到实处。聚焦精读深学、红色践学、交流研学“三学”维度，突出深化于思、内化于心、转化于行“三化”实践，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育走深走实，用党的创新理论统一思想、统一行动，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚中煤力量。坚持“两个一以贯之”，深化中国特色现代企业制度建设，持续完善党的领导工作机制，动态优化党委决策事项、前置研究讨论事项清单，把握“四个是否”决策原则和尺度，从严对重大经营管理事项前置把关，保证各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

更加彰显政治担当。牢牢把握习近平总书记关于中央企业职责使命的重要论述，把保障国家能源安全作为重大政治任务，着力构建清洁低碳、安全高效的能源保供体系，全力抓好煤炭“增产保供”、电力“增发保供”。近年来，面对复杂严峻的能源保供形势，不讲条件、不计代价坚决打好能源保供攻坚战，足额承接国家发展改革委和煤炭主产区下达的保供任务，签足签实煤炭中长期合同，在确保安全生产的前提下依法合规释放优质产能超1亿吨，超额完成保供任务。严格落实国家发展改革委价格政策要求，带头维护市场秩序，主动引导煤价回归理性。近三年累计让利超千亿元，有力发挥了保障国家能源安全“顶梁柱”“压舱石”作用。积极服务国家粮食安全，构建“能源安全”联动支撑“粮食安全”发展格局，主动参与国家商业化肥储备，全力做好化肥春耕保供，有力保障农耕氮肥供应和市场稳定，维护国家粮食安全。

更加突出政治能力。牢牢把握习近平总书记关于国有企业地位作用的重要论述，锚定建设世界一流能源企业目标，推动实施转型提效、战略突破、战略引领“三步走”战略安排，在领导和推动高质量发展中不断提升和检验政治能力。深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕提升煤炭保障能力和行业引领能力，加强煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，“十四五”以来通过整合资源、产能核增增加煤炭产能6780万吨，煤炭总产能超3亿吨/年，“压舱石”地位和“稳定器”作用不断强化。坚决落实国家“双碳”目标，以推进“煤炭与煤电、煤电与可再生能源”两个联营发展模式为主线，加快调结构、促转型，着力构建“两个对冲”机制，应对煤炭外部市场下行风险和未来碳排放约束风险的能力得到增强。主动融入国家区域发展战略，服务构建新发展格局，加强资源端和市场端协同布局，实施“立足山西稳煤促新、蒙陕做大做强、江淮转型示范、新疆战略保障，服务京津冀、长三角、川渝地区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港”的总体布局，具有中煤特色的区域协调发展新格局基本形成。

突出强基赋能 为高质量发展提供坚强保障

党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。中国中煤党委深入贯彻落实新时代党的组织路线，围绕建强组织体系、增强组织功能，夯实党建基层基础，加强干部人才队伍建设，发挥党员先锋模范作用，形成围绕中心、服务大局的强大合力。

强化党的组织保障。坚持将党的组织建设作为攻坚克难、推动发展的基础工程，深入实施中央企业基层党建提质增效“七抓”工程，突出“基础抓规范、规范变标杆、标杆创品牌”目标导向，全面推进抓组织、书记、党员、活动、制度、培训、保障各项任务落实落地。加强组织体系建设，坚持发展布局到哪里，党的组织建设就跟进到哪里，先后成立江苏、西南、广西、海南等区域公司党委，将党支部建在煤矿、煤电、煤化工和新能源等一批新建项目上，实现组织有效覆盖、工作有效开展。突出示范品牌引导，持续深入开展“四强五好六有”示范（品牌）党支部创建行动，培育选树“煤海尖兵连”“新吕梁英雄”“千米煤海钢铁舰队”等一批品牌党支部，发挥辐射带动作用，促进了党建工作质量全面提升。

强化干部人才支撑。坚持将干部人才队伍建设作为推动事业发展的关键，严格落实国企好干部20字标准，近年来从能源保供、安全生产、深化改革、区域布局、项目开发以及急难险重任务中选拔使用一批优秀干部，树立了“讲政治、有本事、肯实干、能自律”的鲜明用人导向。坚持把党管干部原则与市场化选人用人相结合，深入落实国务院国资委“百-万-百万”科技人才培养计划，实施引才引智工程，针对大型煤电项目和新能源项目开发建设、关键科技创新项目研发等人才紧缺情况，加大市场化招聘力度，近三年引进急需紧缺人才近千人。加大人才自主培养力度，构建“3+X”人才发展体系，实施“航计划”“基石工程”“青马工程”等专项培养工程，举办“2035中煤大讲堂”，设立“总部创新沙龙”，分类、分岗、分级开展培训，促进各级管理干部和人才提升素质、提高能力、提振动力。

强化党员作用发挥。坚持把发展党员作为培养人才、激励干事的重要途径，打造“平常时看得出、关键时冲得出、攻坚时豁得出”的先锋队伍。实施发展党员培源工程，严把党员队伍源头关，加大从煤矿生产一线产业工人中发展党员力度，特别是注重从专业技能和科技创新人才中发展党员，增强党组织吸引力，为“两个联营”发展项目、煤炭清洁高效开发创新项目集聚更多优秀人才。深化和丰富党员创先争优活动，在煤矿安全生产第一线、项目攻坚主战场、科技研发最前沿，创设党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员攻坚组等载体，创新开展“党员培优创优先锋行动”“1+N党员联系群众”“优秀项目负责人示范岗”等特色活动，形成“党建树旗帜、支部搭舞台、党员唱主角、群众有干劲”的生动实践。

突出党建引领 推动高质量发展取得显著成效

党委领导能力强不强，党建质效好不好，关键看发展成果。中国中煤党委深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，将加强党的建设与世界一流企业建设目标深度融合，以高质量党建引领产业转型、改革创新、提质增效工作不断深化、取得显著成效。

引领绿色低碳转型。深入学习贯彻和推动落实党的二十大报告中关于加强煤炭清洁高效利用的重要部署，争当绿色低碳转型发展“排头兵”。推进煤炭产业智能、绿色开采，建成智能化煤矿28处、智能化选煤厂9个、智能化综采工作面142个，368个固定岗位实现无人值守及远程控制功能；全国首个百万吨级煤矸石覆岩隔离注浆充填项目成功运行，充填量刷新国内纪录。围绕推进“两个联营”，以市场化方式推进煤电项目专业化整合，落地一批坑口、路口、港口煤电项目，在运在建煤电装机总规模超5000万千瓦，实现翻两番；在运在建新能源规模近400万千瓦，取得积极进展。积极落实“央企焕新行动”，加快推进10万吨“液态阳光”项目，启动建设15万吨煤基环保炭材料项目，绿氨绿醇、深地空间、新能源、高端制造等纳入战新产业图谱，培育未来产业迈出实质性步伐。

引领创新驱动发展。牢牢把握习近平总书记关于科技创新的重要论述，持续强化企业创新主体地位。建立“小内脑+大外脑”创新体系，构建“横纵贯通-创新驱动-需求牵引”科技创新运转模式，建立“科学-技术-工程-市场”科技创新实施路径，符合煤炭产业发展实际、具有中国中煤特色的创新道路初步形成。成立中煤（深圳）研究院，组建煤矿冲击地压防治工程研究中心，加强与科技部、国家自然科学基金委、京津冀国家技术创新中心的深度合作，积极推进国家自然科学基金“企业联合基金”项目和“揭榜挂帅”任务。研发的10米采高液压支架、刮板输送成套设备等煤矿开采装备入选制造业单项冠军产品，智能异构产品入选国家能源领域首台（套）重大技术装备。承建全球首个架空气膜粮仓，获评2022年度“央企十大超级工程”。以科技创新助力煤矿智能化建设，陕西公司大海则煤矿建成2000万吨级世界最大立井智能化煤矿，入选2023年度能源行业十大科技创新成果。

引领改革深化提升。在深化改革中坚持党的领导不动摇，深入落实国企改革深化提升行动，聚焦提高效益和效率，推进各项改革走深走实，激发企业高质量发展活力，提升价值创造能力。坚持总部机关改革示范引领，带动各级总部机构改革，总部战略管控能力、价值创造能力明显提升。持续深化区域化改革和专业化整合，煤炭、煤化工、电力及新能源、装备等板块专业化管理水平和整体运营效能进一步增强。

深入实施“科改行动”“双百行动”，9户企业在国务院国资委2023年度考核中取得“一标杆、五优秀、三良好”优异成绩。深化三项制度改革，突出质量效益，优化企业负责人经营业绩、目标薪酬考核体系，完善任期制管理和契约化考核激励，经营创现能力持续增强，2023年实现利润总额450亿元，净利润339亿元，“一利五率”指标高质量完成，企业发展实力明显增强。在国务院国资委2023年重点工作考核中，中国中煤经营业绩、党建责任制、董事会建设、定点帮扶等多项考核获评A级或优秀。

面向未来，中国中煤将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定建设世界一流能源企业目标，全面加强党的建设，坚持以高质量党建引领高质量发展，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中作出新的更大贡献。