数字经济赋能甘肃工业经济高质量发展现状分析和对策建议

摘要：随着数字经济在甘肃的不断发展，数字经济对甘肃工业经济高质量发展发挥了重要作用，甘肃数字经济结构不断优化，人才培养和创新能力持续提升，但仍存在缺失数字经济赋能功效、融合发展程度相对滞后、产业结构转型缓慢等问题，通过建设信息基础设施、培养高素质人才、推动企业数字化转型等举措来提高甘肃工业经济高质量发展。

关键词：数字经济；甘肃工业经济；高质量发展；人才培养；产业升级

中图分类号：F427文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）36-0201-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.36.051

1引言

数字经济作为一种新的经济形态，在生产生活的各个方面发挥着深远影响，并对我国经济社会发展有着赋能作用。甘肃省正在加速发展数字经济，且甘肃正处于结构调整、动力转换的关键节点，数字经济成为推动全省工业经济高质量发展的重要引擎，同时成为甘肃经济高质量发展的重要途径之一。

2甘肃数字经济发展现状

2.1发展环境显著优化，政策支持力度加大

近年来，甘肃省出台了一系列减税降费政策，包括降低企业所得税税率、减免小微企业的增值税、营业税等，为数字经济企业减轻负担，提供经济支持。同时结合实际发展情况，甘肃省出台了一系列创新创业扶持政策，包括设立创新创业基金、提供创业担保贷款、发放科技创新奖励等，为数字经济创新企业提供资金支持和激励机制。积极推进营商环境的优化，缩短企业开办时间，简化办理手续，提高行政效率，为数字经济企业提供了更便利的创业和发展环境。设立数字经济发展专项资金，用于支持数字经济企业的研发创新、技术改造、市场开拓等方面，为企业提供了资金保障和支持。甘肃省实施人才引进计划，重点引进数字经济领域的高层次人才和创新创业人才，提供优厚的政策和待遇，为数字经济企业引进了一批优秀的人才资源。同时，制定了一系列数字经济产业支持政策，包括优惠土地政策、技术研发支持政策、创新创业孵化政策等，为数字经济企业提供了产业园区、孵化器等发展平台和资源支持。为鼓励数字经济与传统制造业的融合发展，出台了一系列智能制造扶持政策，包括技术改造补贴、设备购置补贴、人才培训补贴等，为数字经济企业提供了技术和资金支持。加大对数字经济企业的金融支持力度，推动银行和金融机构给予数字经济企业更多的信贷、融资和担保支持，提供更多金融产品和服务。

2.2人才培养和创新能力提升

加大对数字经济人才的培养和引进力度，建立一批数字经济人才培训机构和高水平的科研机构。同时，通过与高校、科研院所等机构的合作，提升了数字经济企业的创新能力和技术水平。同时，在实际工业经济发展的过程中，结合具体情况，针对企业在职人员进行再教育，指导其对新技术、新方法等进行掌握并逐步运用到实际经济生成的过程中，促使各领域人才的综合实力得到提升，间接达到推动经济发展的目的。

2.3工业经济发展稳步提升

甘肃省积极推动科技创新，加大对信息技术、人工智能、大数据等前沿技术的研发和应用力度。通过引进高新技术企业、建设科技园区等方式，促进了数字经济工业的发展，提升了整体实力。甘肃省着力调整产业结构，加大对新兴产业的扶持力度。推动数字经济工业发展，提升产业链的附加值，提高整体产业的竞争力和创新能力，促使工业经济竞争力持续增长。加大对数字经济工业的政策支持力度，为数字经济工业提供了良好的政策环境和发展机遇。积极推动区域合作与开放，加强与周边地区以及国内外的合作交流。通过与外部市场的对接，我省的数字经济工业得到了更广阔的发展空间和更多的市场机遇，进一步推动了工业经济发展。

2.4基础支撑能力不断增强

甘肃省加大了对信息基础设施的建设力度，提升了宽带网络覆盖和速度。大部分城市和乡村地区都实现了高速宽带网络的覆盖，为数字经济的发展提供了强有力的基础支撑。积极营造创新创业的良好环境，建立一系列创新创业政策和支持措施。这些政策和措施包括科技创新基金、创新创业孵化器、知识产权保护等，为创新型企业提供了支持和保护，促进了数字经济的发展。注重推动数字经济与传统产业的深度融合，加强各产业之间的协同合作。通过建设数字产业园区、推动产业链升级等措施，实现了数字经济与其他产业的良性互动，促进了整体经济的发展。甘肃省出台一系列支持数字经济发展的政策，包括物联网、人工智能、大数据等领域的扶持政策。这些政策包括财税优惠、创新创业基金、科技成果转化等，为数字经济的发展提供了有力的政策支持。

3甘肃数字经济发展存在的困难与不足

甘肃工业经济在数字经济赋能方面，融合发展程度相对滞后，产业结构转型缓慢。甘肃省工业经济仍以传统产业为主导，数字经济与传统产业之间的融合发展程度相对较低。在数字经济快速发展的背景下，甘肃省工业经济的转型升级相对滞后，缺乏与数字经济相匹配的新兴产业和业态。

（1）发展水平相对较低。相比于发达地区，甘肃省数字经济的发展水平仍然较低。数字经济在甘肃的占比相对较小，数字化程度不高，数字技术应用在产业和生活中的普及程度有限。

（2）产业结构有待优化。甘肃省数字经济发展主要依托传统产业，尚未形成以数字经济为核心的新型产业体系。缺乏高科技产业和创新型企业，数字经济的核心产业链和价值链尚未形成。

（3）人才短缺问题。甘肃省数字经济发展面临人才短缺的问题。缺乏专业技术人才和创新人才，限制了数字经济的创新和发展，人才培养、引进和留住等方面仍需加强。

（4）基础设施建设不完善。甘肃省数字经济的基础设施建设相对滞后。网络基础设施、数据中心、云计算等方面的建设仍然不足，限制了数字经济的发展速度和质量。

（5）缺乏创新驱动力。甘肃省数字经济发展缺乏创新驱动力，创新能力相对较弱。缺乏知识产权保护体系、科技创新支撑体系以及创新创业环境，制约了数字经济的创新和发展。

（6）加强合作与开放。加强与其他地区、企业的合作，引入先进技术和经验，促进数字经济的开放和合作发展。结合实际可以发现，甘肃省地处内陆，公路、铁路、航空等交通条件与沿海等地区相比存在有巨大的局限性。且在其他方面因素的制约下，同样会影响到外地企业或者省内企业间的相互合作，会在一定程度上影响到数字化背景下我省工业经济发展。

（7）智慧城市建设有待加强。甘肃省在智慧城市建设方面还存在较大差距。缺乏全面的数字化、智能化基础设施，如智能交通、智能安防、智能能源等，限制了城市管理和服务的水平。在后续工业经济发展的过程中，需要持续推动对智慧城市的建设和发展，为数字经济背景下我省工业经济发展助力。

4推动甘肃数字经济发展的理论基础

（1）信息技术与工业经济。数字经济依赖于信息技术的发展，而信息技术的广泛应用可以提升工业经济的效率和竞争力。通过数字化、网络化和智能化的手段，可以实现工业生产过程的优化和智能化管理，提高资源利用效率和生产效率。

（2）创新驱动与产业升级。数字经济以创新为核心驱动力，可以催生新的产业形态和商业模式。在甘肃工业经济中，数字经济的发展可以激发创新活力，推动传统产业向数字化、智能化的方向升级，培育新的数字经济产业，实现产业结构的优化和升级。

（3）数据驱动与精细化管理。数字经济基于大数据、人工智能等技术，可以实现对工业经济的数据采集、分析和应用。通过对生产数据、市场数据等进行深度挖掘和分析，可以实现精细化管理，提高生产效率和质量，降低成本，优化资源配置。

（4）开放合作与市场拓展。数字经济的发展依赖于开放合作和市场拓展，可以促进甘肃工业经济的对外开放和国际竞争力的提升。通过数字技术的支持，可以实现跨地域、跨行业的合作与交流，拓展市场空间，促进产业链的优化和延伸。

5推动甘肃数字经济发展的对策与方法

5.1加大基础设施建设

加快网络建设，加大对光纤网络、5G网络、宽带覆盖的投资力度，提高网络带宽和速度，确保数字经济的数据传输和通信的可靠性和稳定性。持续推动数据中心和云计算基础设施，建设大型数据中心和云计算中心，提供强大的数据存储和处理能力，为数字经济的数据分析和应用提供基础设施支持。加强物联网传感器、通信设备和平台的建设，实现物联网设备之间的互联互通，为数字经济的物联网应用提供支持。建设电子商务物流中心、仓储设施和电子支付系统，提高电子商务的物流和支付能力，促进电子商务的发展。推动数字化服务平台，提供数字经济相关的服务和支持，如电子政务、在线教育、医疗健康等，提升甘肃的数字化服务水平。建立健全的网络安全体系，包括建设网络安全监测与预警系统、加强网络安全技术研发和人才培养，确保数字经济的安全运行。加强与企业合作，共同推动基础设施建设，吸引企业投资，加强产学研合作，促进数字经济的创新和应用。

加快5G网络的建设，提供高速、低延迟的通信服务。5G网络的建设将为数字经济的发展提供更强的技术支持，推动新一轮的科技创新和应用。提供数字化服务和应用：建设数字化服务平台，为用户提供各种数字化服务和应用，如电子商务、在线教育、远程医疗等。通过提供便捷的数字化服务，推动数字经济的蓬勃发展。加强公共服务的数字化转型：推动政府部门和公共机构的数字化转型，提供更加便捷和高效的公共服务。建设数字化政府平台，实现政务信息的共享和互联互通，提升政府服务的质量和效率。鼓励民间投资和参与：鼓励民间资本参与信息基础设施建设，提供相应的政策和经济激励。通过吸引更多的民间投资，加快信息基础设施的建设进度，推动数字经济的发展。

5.2培养高素质人才

在高校教育过程中，应当加强对信息技术领域的教育教学改革，推动教育体系与数字经济发展需求的对接。加强基础教育中的信息技术教育，培养高校学生的信息技术素养和创新能力。同时，加大高等教育中信息技术专业的培养力度，提供符合市场需求的专业课程和实训机会。建设高水平的科研机构和创新团队，提供良好的科研环境和资源支持。鼓励大学、研究机构和企业相互合作，促进科研成果转化为实际应用。同时，加强对创新创业人才的培养和支持，推动科技创新与数字经济的融合发展。建立健全的职业培训体系，提供多样化的培训机会，满足不同层次、不同领域人才的培养需求。鼓励企业、行业协会和政府部门组织培训班和研讨会，提供实际操作和实践经验的培训内容。同时，鼓励个人自主学习和提升，提供在线学习平台和资源。针对数字经济发展的需求，制定政策吸引海外高层次人才和留学生回国发展。同时，提供良好的职业发展机会和待遇，留住优秀人才。建立人才评价机制和激励机制，激发人才的创新潜力和积极性。建立行业与高校之间的合作机制，促进校企合作。企业提供实践机会和就业岗位，为高校学生提供实践机会和就业岗位。高校与企业共同研发项目，提供实际问题解决和技术支持。通过行业与高校的合作，实现人才培养与实际需求的对接。同时，建立完善的人才培养评价体系，评估人才培养的质量和效果。通过评价结果，及时调整培养方案和教学方法，提高人才培养质量。同时，建立人才认证和评价机制，提供公正、客观的评价结果，为人才的职业发展提供参考和支持。

5.3推动企业数字化转型

（1）制定数字化转型战略：企业应制定明确的数字化转型战略和目标，将数字化转型融入企业发展战略中。明确数字化转型的方向和重点，确定数字化转型的时间表和里程碑。

（2）建设数字化基础设施：加强数字化基础设施建设，包括网络、服务器、云计算等技术设备和软件平台。提供高效、安全的信息技术基础设施，为数字化转型提供支持。

（3）推广数字化管理系统：企业应引入数字化管理系统，实现生产、营销、运营等各个环节的数字化管理。通过数据的采集、分析和应用，提高管理效率和决策水平。

（4）培养数字化人才：加大对数字化人才的培养和引进力度。培养员工的数字化技能和意识，提升数字化素养。引进具有数字化转型经验的高层次管理人才，推动数字化转型的顺利进行。

（5）鼓励创新和创业：鼓励员工进行创新和创业，推动数字化转型的创新实践。建立创新创业支持机制，提供创新创业培训和资金支持。鼓励员工提出创新的数字化解决方案和商业模式。

（6）加强与科研机构和高校的合作：可以与科研机构和高校建立合作关系，共同开展数字化转型的研究和实践。通过合作交流，吸收先进的技术和经验，推动数字化转型的进程。

（7）优化客户体验：应通过数字化手段优化客户体验，提供更加便捷、个性化的服务。建立数字化的客户关系管理系统，了解客户需求并提供定制化的解决方案。

（8）加强信息安全保护：在进行数字化转型时要加强信息安全的保护。建立健全的信息安全管理制度，加强对数据的保护和风险防范。通过加密、备份和监控等手段保障信息安全。

（9）持续改进和创新：在数字化转型过程中要持续改进和创新，不断适应市场变化和技术进步。建立学习型组织，加强对数字化转型的监测和评估，及时调整和优化数字化转型策略。

5.4加强数据安全保护

（1）建立完善的数据安全管理体系：制定和执行严格的数据安全管理制度和流程，包括数据分类、访问权限控制、数据备份与恢复、风险评估与防范等方面的规定，确保数据的安全性和可靠性。让用户使用网络时更有安全保证，加强用户使用体验。

（2）强化网络安全防护：建立防火墙、入侵检测与防御系统等网络安全设施，加密重要数据传输通道，限制外部访问，防止黑客入侵和数据泄露。

（3）加强员工安全意识教育：定期提供数据安全培训，加强员工安全意识和保密意识，教育员工使用安全密码、遵守安全规定，防止人为因素引发数据安全问题。

（4）数据加密和身份认证：对重要的数据进行加密，确保数据在传输和存储过程中的安全性；采用双因素身份认证等措施，提高数据访问的安全性。

（5）定期进行安全漏洞扫描和风险评估：通过定期的安全漏洞扫描和风险评估，及时发现和修复系统和应用程序中的安全漏洞，确保系统的安全性。

（6）采用备份和灾难恢复策略：定期备份重要数据，并建立灾难恢复计划，以防止数据丢失和灾难事件对数据安全的影响。

（7）与第三方进行数据安全合作：对于无法自行解决的数据安全问题，可以与专业的安全服务提供商合作，进行数据安全的监测、防御和处理。

（8）遵守相关法律法规：严格遵守相关的数据保护法律法规，包括个人信息保护法、网络安全法等，确保数据的合法使用和保护。

6结语

数字经济具有重要的赋能作用，对甘肃工业经济的高质量发展具有重要意义。通过加强数字基础设施建设、推动企业数字化转型、加强人才培养和引进、支持创新创业、加强合作交流等策略，可以促进数字经济与甘肃工业经济的融合发展，实现甘肃经济高质量发展的目标。

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