石油不是原来的石油，美元不是原来的美元
2024-12-13 00:00陈冰
新民周刊 2024年45期
中东地区，作为世界上石油资源最为丰富的区域之一，其经济和金融状况一直备受全球关注。
近年来，中东国家在经济多元化、金融市场开放和国际金融合作等方面取得了显著进展，但在中东冲突不断的背景下，也面临着诸多挑战。
2024年10月底，沙特阿拉伯举办了为期3天的第八届未来投资倡议大会，这场被媒体称为“沙漠达沃斯”的大会，体现出了鲜明的特征——不聊冲突，只谈经济。与会各方讨论的全部都是全球最前沿的投资热点议题，如人工智能、清洁能源和可持续发展，最终达成了超过700亿美元的投资协议。
在刚刚结束的复旦大学第八届“一带一路”与全球治理国际论坛上，众多与会专家也分享了自己对中东经济局势的最新看法，并提出了一系列应对挑战的新方法、新思路，如与中东国家共同应对能源挑战，推动新能源产业的健康发展。又比如，提出“真元”概念，以此构建一个更加多元、包容且稳定的全球货币体系，以实现全球经济的可持续发展和共同繁荣。
经济多元化并非一蹴而就
众所周知，中东地区的经济增长主要依赖于石油和天然气出口。然而，随着全球能源市场的变化和地缘政治风险的影响，中东国家开始寻求经济多元化，以减少对石油的依赖。例如，沙特阿拉伯提出了“2030愿景”计划，旨在通过发展非石油产业，如旅游、制造业和金融业，实现经济多元化。“2030愿景”的三大支柱分别是成为阿拉伯和穆斯林世界的中心、成为全球投资强国以及成为连接亚欧非三大洲的全球枢纽。其中，让沙特成为全球投资强国是这项国家级战略的核心目标之一。沙特正在通过一系列经济和社会改革来推动社会风气的开放。
一个值得注意的重大转变，就是沙特公共投资基金总裁鲁梅延在此次未来投资大会上宣布，沙特主权财富基金计划将海外投资比例从30%降至18%至20%。鲁梅延58f35874ca9479aa5b9ff51ba49d4667375caa7cb92994e198b961638c4b67ed说，“起初，很多人找我们寻求投资机会，现在这一趋势已经发生了变化，我们现在更专注于国内经济，已经取得了许多成就”。
鲁梅延表示，该基金在过去几年已经投资了沙特新未来城和利雅得奇迪亚等一系列本国项目，部分已经开始商业运营。他强调，沙特公共投资基金总裁目前专注于本地经济，已经建立了超过92家新公司来投资主要行业。
分析人士称，这一战略转向体现沙特将更多资源投向国内经济，以支持该国摆脱“石油依赖”实现经济多元化的计划，从而助力“2030愿景”的实现。
阿联酋也在努力发展其非石油产业，特别是在金融、航空和旅游业方面取得了显著成就。阿联酋的金融体系以其稳健、开放和国际化著称，迪拜国际金融中心（DIFC）和阿布扎比全球市场（ADGM）是其中的两大亮点。DIFC自2004年成立以来，已成为中东、非洲和南亚地区领先的国际金融中心，吸引了众多国际金融机构入驻。截至2024年，DIFC已注册超过2800家企业，其中包括多家世界知名银行和金融机构。
阿布扎比全球市场则是阿布扎比政府为推动金融服务行业发展而设立的自由区，自2015年成立以来，迅速发展成为全球领先的金融中心之一。ADGM提供了全面的金融服务，包括银行、保险、资产管理、证券交易等，吸引了大量国际资本和金融机构。阿联酋的金融体系不仅服务于本国经济，还辐射到整个中东和北非地区，成为推动区域经济发展的重要力量。
阿联酋航空和阿提哈德航空是阿联酋航空业的两大巨头，它们在全球航空市场上占据重要地位。阿联酋航空以其豪华的客舱服务、广泛的航线网络和高效的运营而闻名于世。截至2024年，阿联酋航空已开通了超过150个目的地的直飞航班，拥有超过250架宽体飞机，成为全球最大的国际航空公司之一。
阿提哈德航空则以其创新的航空服务和卓越的乘客体验而著称。该公司致力于提供个性化的旅行解决方案，并通过与全球多个航空公司的代码共享协议，扩大了其航线网络。阿联酋的航空业不仅促进了国内旅游和国际交流，还为国家的经济增长提供了强大动力。
阿联酋的旅游业更是在过去几十年中经历了爆炸性增长，成为国家经济的重要支柱之一。迪拜和阿布扎比作为阿联酋最受欢迎的旅游目的地，以其独特的城市景观、豪华的酒店设施、丰富的购物体验和世界级的主题公园而吸引着全球游客。
迪拜的哈利法塔是世界最高的建筑之一，成为游客必访的景点之一。此外，迪拜还拥有世界最大的购物中心——迪拜购物中心和世界上最大的人造岛屿——棕榈岛。阿布扎比则以其壮丽的清真寺、豪华的酒店和丰富的文化遗产吸引着游客。阿布扎比的谢赫扎耶德大清真寺是世界上最大的清真寺之一，其宏伟的建筑和精美的装饰令人叹为观止。
阿联酋政府还通过一系列措施促进旅游业的发展，包括放宽签证政策、提升旅游服务质量、加强旅游基础设施建设等。这些努力使得阿联酋的旅游业在过去几年中保持了强劲的增长势头，成为国家经济的重要驱动力。
然而，经济多元化并非一蹴而就。根据国际货币基金组织（IMF）的数据，中东和北非地区2024年的经济增长率预计为2.1%，较2023年4月预测的2.7%有所下降。IMF分析称，冲突激化和地缘分裂加剧，大宗商品价格变动等不确定性日益增大。据预测，2025年中东和北非地区经济增长率将回升至4%。然而，IMF经济学家吉哈德·阿祖尔解释称，这一预测并未将当前局势考虑在内，如果战火蔓延并长期持续，已处于低迷状态的中期经济增长率可能会进一步下行。
加沙地区的冲突导致约旦河西岸的经济下降30%，加沙地区经济更是下降了83%。这种冲突不仅影响了直接冲突地区，还波及了周边国家的旅游、贸易、能源和金融等领域。例如，约旦的旅游产业受到了严重冲击，酒店空房率高企，麦当劳和星巴克等美国快餐连锁店停车场空空荡荡。埃及除旅游产业受到影响外，苏伊士运河的通航收入也有所下降。
有新能源对接大空间
除了地区冲突对经济造成重大影响外，中东国家目前还面临着严重的能源挑战。
在复旦大学第八届“一带一路”与全球治理国际论坛上，复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、中东研究中心副主任张楚楚分析，中东石油的分布并不均匀，有的国家面临着石油已经或者即将开采完毕的困境。“巴林和阿曼是中东产油国中石油储量相对较小的国家，如果两国不进口石油，其本土的石油储量或将在数年之内消耗殆尽。同时，许多经济高度依赖能源的国家其实危机重重，例如这些国家的经济深受油价波动的影响。俄乌冲突刚爆发的时候，由于欧洲大幅减少对俄罗斯天然气的进口，卡塔尔凭借其在液化天然气领域的优势，迅速成为欧洲重要的天然气替代供应来源而获得丰厚的收益，卡塔尔的奢侈消费也随之迅速上升。但是一旦油价和天然气价格下降，卡塔尔的经济又会受到巨大冲击，高消费场所又会很快冷清下来。”
目前，中东的能源格局发生了一个微妙的变化。以前，波斯湾沿岸国家石油储量丰富，近年来随着勘探技术的提升，人们发现在东地中海的海底有大量的天然气储量，这些地方大多恰好是原来石油储量有限之地，这就让这些中东传统的“贫油国”具备借助依靠天然气获取发展红利的机会，也让传统产油国意识到自身在地区的能源比较优势或面临挑战。
当前，在海合会六国中，除了卡塔尔之外，已经有5个国家公布了碳中和目标。张楚楚说，中东国家评估，即便是发展新能源，他们照样是有优势的。“比如说在新能源领域讲的是四大支柱——风光氢储，如果搞太阳能、光伏的话中东很有优势，因为有广袤的沙漠、人口稀少，恰恰适合铺太阳能光伏板。在此背景下，中国能建等企业纷纷出海中东，为当地建设大型光伏电站。”
制氢有三种制造方式，通过化石燃料燃烧产生氢气，称为灰氢，灰氢污染太大，受欢迎程度较低。蓝氢就是将天然气通过蒸汽甲烷重整，用碳捕集、利用与封存技术，实现低碳制氢，中东具有生产蓝氢的优势，因为该地区富含天然气资源，而且价格便宜。还有一个制氢的方式，是采用风电、太阳能等可再生能源制取，在这个过程不产生碳排放，因而被称为绿氢。中东生产绿氢也有优势，经过测算，澳大利亚、中东是全球风光制氢成本最低之所。
值得注意的是，当前中东地区也出现了储能产业的聚集区。其中的典型代表是摩洛哥，尽管该国油气资源并不丰富，但它的磷酸盐占到全球储量的73%，而且拥有丰富的钴、锂等电池制造所必需的矿藏，所以特斯拉、比亚迪都在摩洛哥设立电池生产线。“总而言之，在中东看来，它的布局不仅是传统能源的中心，也力争成为一个新能源的制造中心。因此，中国和中东国家在新能源发展方面存在巨大的战略对接空间。”
多元全球货币体系
近年来，中东与中国的贸易额持续增长。中国已成为阿拉伯国家的第一大贸易伙伴国，双方在能源、基础设施建设、农产品等多个领域开展了广泛的贸易合作。
中东国家的主权财富基金和私人投资者对中国市场表现出浓厚兴趣。他们在中国的基础设施建设、房地产、高科技、电动车等领域进行了大量投资，与此同时，越来越多的中国企业和投资者开始关注中东市场。他们在中东的能源、基础设施建设、制造业等领域进行了投资布局，推动了双边经贸合作的深入发展。
为了促进双边贸易和投资便利化，降低汇率风险和交易成本，中国与中东地区多个国家签订了货币互换协议。这些协议使得双方可以在一定额度内使用对方货币进行跨境贸易结算和投资，有助于减少对美元的依赖。
例如，中国与沙特阿拉伯就签订了货币互换协议，使得人民币和里亚尔可以在一定额度内直接进行兑换和结算。这不仅有助于促进双方贸易和投资的便利化，还有助于推动人民币在中东地区的使用和推广，为中东国家提供了更多的货币选择。
第八届“一带一路”与全球治理国际论坛上，君晟研究社区创始人、常晟投资CEO王维钢表示，在当前全球货币体系中，美元占据主导地位，而全球货币多元化是众多国家共同的呼声。而眼下，不少国家希望在国际贸易中使用本币结算。“所谓的天时地利人和，一个是美元刚开始降息，过去几年美元、美债、美息始终处于高位，地利则是目前出现了石油供大于求的情况，对于推动本币化结算形成共识是非常好的一个时间窗口。人和是由于美元周期性进出新兴经济体。”
自疫情发生以来，美联储的超宽松货币政策导致国际金融市场持续动荡，中东多国遭遇严重通货膨胀、本币贬值和资本外流挑战。这使得中东国家更加迫切地需要减少对美元的依赖，提高经济的抗风险能力。
伊朗是货币多元化的急先锋之一。伊朗最高领袖哈梅内伊曾呼吁在全球贸易中以本国货币或其他货币替代美元。伊朗外汇市场于2022年7月启动了伊朗里亚尔/俄罗斯卢布货币交易，标志着伊朗在国际贸易中逐步减少对美元的依赖。此外，伊朗还在与其他国家的贸易中积极探索使用非美元货币进行结算。
沙特阿拉伯作为中东地区的重要经济体，也在积极推动去美元化。沙特财政大臣穆罕默德·贾丹表示，沙特愿意考虑以非美元货币结算石油贸易。这是沙特48年来首次对美元以外的货币交易表现出开放态度。沙特与中国签署了货币互换协议，并开始接受人民币进行石油结算。
除了伊朗和沙特之外，中东其他国家也在积极推动去美元化。阿联酋、卡塔尔等国开发了本土的金融市场和支付系统，减少对美元的依赖并提高本土金融体系的可持续性。伊拉克、叙利亚等国家也开始在国际贸易中使用非美元货币进行结算。
王维钢提出了一个非常新的概念——真元。“真元”并不是真的发行一种新的货币，而是旨在构建一个更加多元、包容且稳定的全球货币体系，以减少对单一货币的依赖，并增强新兴经济体在全球经济中的话语权和安全性。
在王维钢看来，美元周期性进出新型经济体，收割财富，是导致这些经济体汇率贬值、输入性通胀、外债危机、中等收入陷阱的根源，鼓励贸易的本币结算、建立金砖货币组织和金砖货币储备机制等，这些都是全球南方国家特别是新兴经济体的共同需求。据此提出的真元体系，实际上是为参加的国家提供一种避免此类危机爆发的全球平台，从而实现全球经济的可持续发展和共同繁荣。
毫无疑问，货币多元化，需要国际社会的广泛支持和合作。只有紧密合作和共同努力，才能实现全球货币体系的稳定性和多样性为全球经济的健康发展注入新的活力。
新民周刊2024年45期