以“区域一体化”牵引评价育人机制建设

在新时代背景下，随着教育评价改革的深入推进，综合素质评价已成为落实教育改革精神、破除学生评价“唯分数”“唯升学”的重要手段。近年来，郑州高新区坚持立德树人，逐步形成了具有本地特质的义务教育阶段学生综合素质评价“区域一体化”育人方案。在高新区，学生综合素质评价已经成为一项“国家有政策、省域有要求、郑州有基础、高新有行动”的重大改革内容。

一、从育分到育人，定位评价导向

（一）基于落实国家政策的要求

综合素质评价是国家政策导向。2014年至2021年，中共中央、国务院以及教育部等政府部门相继印发推动评价的文件，从关注学生综合素质评价到建构围绕学生发展质量的义务教育质量评价体系，均在指导各地各校关注学生全面而有个性的发展。

（二）基于提升教育品质的追求

作为郑洛新国家自主创新示范区郑州片区的核心区，高新区汇聚了众多优质教育资源。在区域高质量发展的过程中，教育的创新与高品质尤为关键。为实现这一目标，必须充分发挥教育评价的指导和引领作用，探寻评价育人的有效路径，以促进学生的全面发展与个性化成长。

（三）基于寻找问题根源的诉求

从综合素质评价已有理论研究和区域实践来看，高新区综合素质评价实施尚存在诸多短板，例如评价体系学段割裂、评价实施区域统筹缺失、传统评价方式数据采集难、结果应用不充分等问题，仍需进一步深入探索，科学设计学生综合素质评价一体化育人方案。

二、从学段到一体，探寻评价路径

基于以上实践背景，高新区坚持评价育人的立场，经过三个阶段的深入探索和多年的不懈努力，致力探寻一体化的育人路径。

（一）校本实践，自主探索（2014—2016年）

依据《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，高新区中小学参照五大维度评价内容，依托“成长档案袋”等载体，多维度记录学生发展信息。

（二）试点先行，梯次推进（2016—2021年）

2017年，4所学校作为教育部基础教育课程教材发展中心“学生综合素质评价”项目课题校先行探索;2021年，我们与河南大学专家团队建立长效合作机制，分批次开展试点工作。

（三）统筹规范，建构机制（2021—2023年）

高新区在河南大学专家团队引领下，根据教育部等六部门发布的《义务教育评价指南》精神，统筹实施义务教育阶段综合素质评价区域一体化。

三、从微观到宏观，构建评价机制

（一）建立指向学段衔接的评价体系

我们围绕义务教育阶段学生综合素质评价“评什么、谁来评、怎么评、评后怎么用”，开展一体化实践探究。

1.评什么。2021年3月，高新区在河南大学专家指导下，聚焦品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五大维度共13个关键指标，细化各学段对应的26个核心观测点，厘清了各年级的评价重点，形成“两学段、三层级”的评价内容体系，为综合素质评价的校本化实施提供了典型范例。各中小学则依据区域基础指标体系，基于办学理念和育人目标，融入学校课程体系建设，形成独具特色的校本化综合素质评价指标体系。

2.谁来评。遵循评价主体多元化原则，坚持学生是首要评价主体，教师是辅助性评价主体，家长是选择性评价主体。同时结合不同学段学生发展特点，poa0plBaPVH7t+v0mRZThcABbG9nGqPme7V/2Izr1fU=形成了相互支持、各有侧重的评价主体梯队，即小学低段教师指导、家长辅助，做到学生能自评;中高段以学生会自评为主，辅之教师指导、同伴互评、家长选择性参与;初中段强调学生善自评，同伴互评、教师指导、家长参与相互补充。

3.怎么评。我们引导学校以课内外活动为基础，以“多元评价共同体、学生自评为主”为基准，创新开发设计“能量卡+写实记录”的方式开展综合素质评价，实现评价方式方法三大转向：他评为主转向自评为主、量化为主转向量质结合、结果为主转向全程关注。

4.评后怎么用。义务教育阶段学生综合素质评价结果，可促进学生自我反思和自我教育，培养人生规划能力;用于教师准确把握学生发展变化和进步状况，科学指导学生成长发展;用于学校开展学生评价，如奖优评先等，激励学生健康成长;用于区域改进教育教学。

（二）构建指向协同联动的运行机制

高新区坚持系统思维导向，围绕区域一体化的核心，建立“高校、政府、学校、社会”四方联动、协同育人的“U-G-S-S”运行机制，形成高校理念引领、专业支持，教育行政部门统筹规划、一体推进，学校典型示范、整体跟进，社会环境营造、资源供给的四个实践推进环路、十六翼推进路径，深化综合素质评价区域一体化实践。

（三）开发指向数据赋能的智慧平台

高新区与河南大学合作建立“区域+校本”智慧平台。依据评价指标体系中不同维度数据采集的难易程度及技术要求，区域平台设置了必选数据项的采集，校本平台设置了可选数据项的采集，一体化采集全过程性数据，生成学生数字成长画像，全息化呈现学生发展过程。

四、从学校到区域，彰显评价效能

（一）学生自主发展能力不断提升

学生在综合素质评价一体化实施过程中，自觉将教育要求转化为自己的发展目标，不断规划和实现人生目标，切实唤醒了全面而自主发展的意识。同时，各学校创造性构建学生自主发展指导课程体系，充分挖掘个体潜能，使学生成为自己的主人。

（二）教师课堂教学方式逐步转变

综合素质评价的开展促使教师基于评价结果反思教学。同时，我们基于“深度学习”教学改进项目，以素养导向的单元整体教学为主题，开展“教学评一致性”的研究与实践，构建了以“学生发展”为中心的高品质创新课堂。在这一过程中，教师正逐渐从传统的知识传授者转变为学生学习的引导者和促进者，课堂变得更加互动、灵活与开放。

（三）学校特色发展不断彰显

学校紧密结合自身育人目标实际和日常教育教学管理，不断完善课程体系架构、建立评价体系，探索评价与育人融合的方式，呈现出“一校一特色”、百花齐放的良好发展格局。

（作者系郑州高新区教育文化体育部党委书记、部长）