“婆婆支书”很懂“事”

年过古稀的婆婆、见多识广的干部、忠诚为公的党员，这些身份集中在一人身上——宜昌市猇亭区古老背街道双桥社区华苑小区党支部书记段秉华。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。本可在家享受天伦之乐，她却时刻不忘“离岗不离党、退休不褪色”的初心与使命，以独有的专业知识、治理思维和管理方法，在推进城市更新、居民自治和队伍建设等事务中发挥余热，逐步打开治理局面，让老小区焕发新生机。

懂基建，银发老人心里装着小区

由原华宇、新苑两个小区合并而成的华苑小区，有308户居民，包含单位集资房和还迁楼，房龄均超过20年，是一个典型的杂居小区。眼下，城市更新铺展开来，工程建设如火如荼，一位银发婆婆的身影，经常出现在小区房前屋后，似乎有些格格不入。

“师傅，涂料里的水莫掺多了，和粉料比例一样就行。”10月18日上午8时，这位婆婆登上4栋2单元的楼顶，来到防水施工现场，“液料必须用足，要不然表面会起粉，强度就下降了。”

施工师傅并未反感这份唠叨，反而惊奇地竖起大拇指：“您太专业哒！有您在这里盯着，哪个还敢偷工减料、消极怠工嘛！”

“搞过细点，我中午还要上来看的。”说罢，她将提上楼的一大袋矿泉水放在一旁，“要喝你们自己拿，我先走了。”

下了楼，她又来到8栋前开起了“现场会”，站在一众施工管理人员之间，一边用手比划，一边沟通交流。

“8栋这边换窗户，框子用耐用性强的断桥铝，玻璃用中空的‘蝼蚁玻璃’（Low-E玻璃），隔热隔音还防紫外线。”对于楼体外立面翻新，段秉华连选材用料都事无巨细。

目光如炬、言语铿锵、行动干练，这位婆婆便是华苑小区党支部书记段秉华。采访中，她的电话不断、言语不停、脚步不歇，穿梭在小区各处施工现场，俨然成了一名专业监工。

“一开始，我还以为她是监理单位返聘的顾问呢！”中建三局华苑小区城市更新项目经理帅龙说，“她总是起一大早，盯一整天。”

一位年过古稀的婆婆，为何对基建施工如此内行？她的工作经历为我们揭开了谜底。

段秉华曾是下乡知青，回城后在原宜昌地区织布厂参加工作。1993年，宜昌市在猇亭经济开发区的基础上筹备组建猇亭区政府，她成为区政府筹备人员。设立猇亭区后，段秉华被分配至区经贸局任职，直至退休。

搞过生产，管过基建，当过干部，段秉华的前半生一心扑在工作上。“小区建设时我常来工地现场，天天与施工方打交道，看也看明白了不少。只要心里装着小区、想着居民，就没有弄不懂的知识。”段秉华说。

懂自治，暖心良方凝聚治理合力

早在四年前，曾是原华宇小区党支部书记的段秉华，在面对居住人员复杂、基础设施陈旧、卫生环境较差等小区治理难题中，就创新提出了“自主物业”的构想。

最难啃的硬骨头，是培养居民对物业服务的付费意识。

“以前从未收过停车费，‘蹭停’的外来车辆越来越多。居民要停，只能‘在螺蛳壳里做道场’。”段秉华说，城市更新需要转变生活理念，先得从付费停车试水。

“我住了20多年都没交过钱，要收，等我死了再说！”“交钱不办事的多了，我坚决不交！”起初，不少居民反对。

段秉华积极发动党支部委员和业委会委员，逐门逐户、苦口婆心做工作、讲利弊，终于和居民达成基本共识：以30元/月缴纳停车费。合理运用资金规划改造后，小区停车位增加106个，还腾出2处集中晾晒区。

入户走访中，她又发现小区老人空巢化、独居化现象严重，子女多半是抽空偶尔来看望，车位利用率不高。身为一名“银发支书”，段秉华最能明白亲情的珍贵。停一天只要1块钱的“亲情车”计费方式，应运而生。

“现在孩子来陪我，不用慌着走，省钱又省心。”这一方法得到居民称赞。

壹引其纲，万目皆张。居民尝到了优质物业服务的甜头，纷纷积极缴纳物业费。

三年自治，何以见效？治安，是一份显性答卷。当居民自治意识和生活习惯逐渐转变，小区治理有了正向循环——居民与保安昼夜交替，合力值守，零事故发生。

居民利益，如何共享？收益，更是一个直接答案。安保人员精简，多出来的用工开支得以变现。年初，按照物业费缴纳基数，每户都领到了200—400元的分红。

在段秉华与党员群众的精心治理下，小区在全区实现了“五个率先”——率先完成老旧小区改造、率先完成停车收费、率先实现物业自主管理、率先完成物业费收取、率先加装电梯。

大家还共同商议出14条居民公约，自治面貌焕然一新。

懂带队，头雁善飞引领群雁齐飞

老小区实现逆生长，老居民过上新生活。四年蝶变，离不开段秉华坚持党建引领，锻造治理队伍的先锋意识。

“小区有了党支部，大家才有主心骨！”这是段秉华常挂在嘴边的一句话。

两个小区间的院墙刚被拆除时，段秉华便向社区党委提出建议：基层党组织是解锁小区治理的一把“红色钥匙”，必须全面覆盖新小区。

火车跑得快，全靠车头带。7月15日，华苑小区合并党组织选举，正式成立党支部。支部委员由原来两小区的居民共同选举，段秉华又一次被推选为党支部书记。

拆墙并院，更要凝聚人心。针对房主信息不完善、租户信息不充分等问题，段秉华常在小区门口蹲守核查；为动员居民加装电梯，她每天晚上在8层楼间爬上爬下……“去年夏天，我家有污水外流，弄脏了刚刚刷新的外墙，段书记为此嚼了我三天。”小区党支部委员王小燕讲述了自己的亲身经历，“久而久之，我们看到了她的正直，只对事不对人，大家都很佩服。”

在段秉华的带领下，新组建的小区党支部积极行动，重新调优楼栋党小组长，吸纳新的党员中心户，逐渐形成“支部引领、党员带头、多方参与”的治理格局。

知人善任，群雁齐飞。9栋居民张大姐因邻里矛盾情绪激动、抱怨不停。但这次段秉华却并未“出马”，小区党支部委员田延春和熊华接下任务，敲开了张大姐的家门。捧一句、慰一声、劝一嘴……一番长谈下来，两人通过悉心开导、耐心劝导，让张大姐终于顺了气。

“我也知道自己性子比较直。做好群众工作，更需要依靠大家取长互补的合力。”段秉华了解自己，也善知他人，“有时，我并不会与居民‘针尖对麦芒’，其他同志春风化雨般的柔性工作，更能助我一臂之力，也能让组织堡垒更加坚实。”

段秉华先后获评宜昌市实施筑堡工程暨党建引领基层治理先进个人、猇亭区优秀共产党员等荣誉，在全区小区党支部书记考核中连续两年被评为“好”。