黎巴嫩真主党的“生死抉择”
2024-12-08 00:00牛新春
中国新闻周刊 2024年41期
当地时间10月26日，以色列对伊朗本土实施了报复性打击，旋即以色列宣布军事行动结束，伊朗也没有表达立即报复的意愿。本轮以伊冲突，再次有惊无险。
这次事件的直接导火索是黎巴嫩真主党。9月28日，以色列定点清除真主党最高领导人纳斯鲁拉之后，作为真主党的“靠山和老大哥”，伊朗替真主党出头，10月1日发射200多枚弹道导弹袭击以色列本土。时隔近一个月后，以色列对伊朗本土展开回击。
11月3日，一名以色列官员透露，以色列可能在10至14天内与真主党达成停火协议，结束与真主党的冲突。
持续时间已超过一年的加沙冲突，将永久性改变以色列与“抵抗轴心”的关系。这是地区权力结构的重大变化，美国白宫官员称此为具有“历史性意义”事件。其中，最令人意外和最引人注目的是真主党的命运转折。本来，真主党是加沙冲突的配角，却意外变成主角，面临1982年成立以来最严重的挑战。
10月29日，真主党通过旗下灯塔电视台发表声明说，当天选举纳伊姆·卡西姆为新任领导人。作为真主党的“创始元老”之一，卡西姆曾长期担任真主党副总书记。纳斯鲁拉遇袭身亡后，卡西姆一直担任真主党代理领导人。对于卡西姆和真主党来说，他们需要重新思考40多年的路线、方针和政策。真主党接下来何去何从，成为一个紧迫而现实的问题。
以色列背上大包袱
所谓“抵抗轴心”，并不是一个机制化的组织，一般认为伊朗、叙利亚、伊拉克民兵、也门胡塞武装、黎巴嫩真主党、加沙哈马斯等属于“抵抗轴心”的核心成员。本轮加沙冲突中，叙利亚完全没有参与，活跃的“抵抗轴心”是其他五支力量。加沙冲突前，以色列对“抵抗轴心”的所有成员都实施遏制、威慑、削弱、管理和控制的政策。
加沙冲突后，以色列首先改变对哈马斯的政策，认为哈马斯不可管理、控制，必须彻底消灭。在消灭哈马斯的过程中，以色列认为真主党也难以管理、控制，即使不能彻底消灭，也必须实质性削弱真主党的战斗力，让真主党丧失袭击以色列的决心和实力。这是以色列国家安全政策的历史性转变，将改写以色列与哈马斯、真主党的关系。
为此，以色列将在加沙和黎巴嫩背上沉重的负担，不得不持续不断地投入大量的经济、政治和军事资源。即便不会重新军事占领加沙，以色列也要在不占领的情况下控制加沙安全；即便不可能完全消灭哈马斯，以色列也要确保加沙没有哈马斯政权、哈马斯成建制的军队。以色列已经在加沙建立了内察里姆、费城两条走廊，并在走廊长期驻军；以色列已经在加沙与以色列的边境建立了一条1公里宽的隔离带，战后加沙的领土面积将缩小16％。以色列军队在加沙内部驻军，并保留随时随地进出加沙的权利，对哈马斯冒头就打。这将是一场长期的消耗战，以色列的政策变了，负担重了。哈马斯的命运变了，未来在加沙的存在形式具有很大不确定性。
2006年以来，以色列对真主党实施更温和的管理、控制措施，双方虽然偶有交火，但没有爆发大的冲突。然而，2023年10月7日哈马斯3000名武装人员越境袭击以色列，改变了以色列对真主党的看法。真主党的人员、实力远大于哈马斯，如果有一天真主党也突袭以色列，那是以色列不可承受之重。从那时起，以色列就在考虑实质性消灭真主党有生战斗力量。2023年10月8日开始，真主党每天都向以色列境内发射火箭弹，但不对以色列形成实质性损害，以配合和策应哈马斯。以色列则对真主党目标实施有限度的实质性打击，以消灭真主党有生力量为目标，而不仅仅是向真主党发出一个信号。
事实证明，真主党误判形势。真主党仍然沉迷于2006年以来形成的“默契”，认为以色列可以承受你来我往的象征性交火。最终，以色列结束加沙大规模战争后，腾出手来集中力量对付真主党，对真主党发动全方位的打击。
与哈马斯不同，黎巴嫩是一个拥有约1万平方公里领土、约600万人口的主权国家，以色列没有能力和决心彻底消灭真主党。但是，从以色列目前的行为可以判断，以色列要彻底解决真主党对以色列的重大威胁。以色列要确保真主党没有能力对以色列发动大规模地面入侵，不能让加沙事件重演。为此，以色列愿意承担更大的代价，在重挫真主党战斗力后，以色列要通过地面作战在黎以边境建立隔离带，至于这条隔离带是5公里、10公里还是30公里，以色列会视战争的顺利程度而定。要维护隔离带，以色列可能会长期陷入和真主党的消耗战，负担会大大上升。但是，更重要的是真主党的命运可能会出现转折性变化。
“国中之国、军中之军”
真主党至少有四重身份，分别是黎巴嫩的合法政党、黎巴嫩境内的非法游击队、黎巴嫩的社会组织和伊朗的代理人。真主党何去何从，取决于真主党如何平衡和选择这四重身份，并做出相应的政策调整。
1982年真主党成立时，反以色列和反黎巴嫩政府是其最重要的两重属性，其中反以是首要任务。这对应着当时黎巴嫩面临的两大威胁：一是以色列的军事占领，二是黎巴嫩内战。1978年和1982年以色列两次入侵黎巴嫩，黎巴嫩南部的许多村庄被摧毁，大批什叶派居民流离失所，人道主义危机严重。同时，在黎巴嫩教派分权的政治体系中，什叶派代表性严重不足，遭受逊尼派穆斯林和基督教马龙派两大派的排斥。在这种情况下，什叶派拥有了兴起武装斗争的肥沃土壤，真主党很快就统合了什叶派的各股反抗力量，组建了反以游击队。可以说，真主党因以色列而生。
2006年，以色列前总理巴拉克说：“当我们进入黎巴嫩时，那里没有真主党。南方的什叶派用香米和鲜花接待了我们，正是我们在那里的存在造就了真主党。”在20世纪八九十年代，真主党同以色列和南黎巴嫩军长期作战，最终导致以色列2000年从黎巴嫩南部撤军。真主党“攘外”的工作基本完成，工作重心转向国内。
随着工作重心的转移，真主党从一支反以游击队转变成黎巴嫩最重要的政治力量，是黎巴嫩政坛的实际掌权人。这是真主党的第一次重大转型，这一过程被描述为真主党的“黎巴嫩化”，意味着真主党的工作重心转向国内事务。1985年真主党政治纲领列出的主要目标包括：驱逐西方势力，摧毁以色列，效忠伊朗最高领袖，建立伊斯兰政府。2009年真主党修改政治纲领，主要内容是反对政治宗派主义、接纳非伊斯兰运动、促进民族团结政府，当然还保留了反以反美的内容。
为扩大政治影响，真主党的宗教色彩明显淡化。最初真主党要建立伊斯兰政府，现在强调政府的包容性。2008年，政治学家安尼谢·范·英格兰和瑞秋·鲁道夫写道，真主党的意识形态已经改变，现在它是一支具有伊斯兰色彩的左派政治力量。
真主党是一种社会组织，经营着庞大的社会服务网络，包括学校、医院、慈善机构、银行和商业，还拥有自己的卫星电视台Al-Manar，相当于一个影子政府。根据CNN报道，真主党做了一个政府应该做的一切，从收集垃圾到经营医院和修复学校。2006年7月黎以战争期间，贝鲁特没有自来水，真主党在城市周围安排补给。2019年黎巴嫩经济危机期间，能源奇缺，真主党安排油罐车从叙利亚直接进口成品油。
1992年，真主党决定参加选举，赢得选举名单上全部12个席位，可谓出师大捷。在2022年黎巴嫩议会选举中，真主党及其同盟共获议会128个席位中的62席，低于2018年选举时的71席，失去了多数派的地位。但是，真主党仍然是黎巴嫩政坛最有影响力的力量。由于真主党阻挠，迄今黎巴嫩总统空缺，总理是临时看守总理，政府处于瘫痪状态。这让很多黎巴嫩人不满。2024年，国际民意调查机构“阿拉伯晴雨表”一项调查发现，55％的黎巴嫩人对真主党“完全不信任”，尽管真主党在什叶派人口中仍然很受欢迎。
当然，真主党的权力不完全源自选民的信任，更重要的是其手中的枪杆子。一定程度上，真主党是“国中之国、军中之军”。
尽管1990年黎巴嫩内战结束时，根据《塔伊夫协议》，所有黎巴嫩游击队都要解除武装，但真主党不仅没有解除武装，还在反以战斗中越打越强。根据2006年通过的联合国1701号决议，真主党也要解除武装，但真主党并没有遵守。相反，真主党参与叙利亚内战后，战斗力大大提升。真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉2021年宣布，该组织拥有10万名战士。其他研究机构和人员认为，真主党有多达6万至6.5万名战士。据信，真主党手中有15万至20万枚火箭弹和导弹，其中可能有数百枚精确制导的导弹，可以命中以色列境内任何目标。真主党被称为全球最强大的游击队，其武装力量让以色列忌惮，更让黎巴嫩国内的其他政治派别胆寒，国际上亦有20多个国家视真主党为恐怖组织。
真主党转型为一个拥有武装的国内政党后，其亲伊朗反以色列的角色如何定位是个大问题。反以色列是真主党的根本意识形态，2000年以色列从黎巴嫩撤军后，真主党反以的合法性大大下降，但仍然没有改变反以的主调子。一方面，真主党把解放耶路撒冷作为其意识形态的重要目标；另一方面，以色列2006年撤军留下个尾巴，即黎以对萨巴农场主权的争议，这是一块位于黎巴嫩、叙利亚和以色列三国交界处的26平方公里的土地。这为真主党持续反以提供了道义合法性。但是，真主党反以的决心和实力到底有多强？
加沙冲突伊始，哈马斯强烈渴望真主党全面袭击以色列，同自己形成掎角配合之势。但是，真主党现在家大业大，主业和重心在黎巴嫩国内，无意同以色列大战，但受制于自己多年的意识形态动员，又必须有所表示。于是，真主党选择一条中间道路，从2023年10月8日开始每天对以色列展开象征性军事打击，既配合和策应哈马斯，又不同以色列实质性开战。这看上去似乎是“两全其美之举”，但其实是真主党的一个致命误判。最终，真主党成为以色列的主要打击目标，高层领导几乎全部被消灭，伤亡数千人，黎以边境苦心经营数十年的设施被摧毁。
经此大挫，真主党在黎巴嫩国内的影响力会发生什么变化？政党与游击队两重身份之间如何平衡？反以色列这张牌怎么办？无论真主党做出什么选择，过去的真主党一去不复返了。战争暴露了真主党的底牌，不可能再靠宣传恢复原状。
中东格局会“变天”吗
长时间以来，伊朗的心腹之患是美国，以色列不会对伊朗构成生死存亡的威胁，只有美国有这个能力和野心。1979年伊斯兰革命以来，伊朗一直说要把以色列从地图上抹掉，但实际目标是威慑美国。伊朗本想捏住美国这个软肋，把以色列作为对付美国的工具。目前的情况却是，工具变成首要威胁，伊朗国家安全的基本逻辑遭受严重冲击。
真主党是伊朗在地区最重要的战略资产，也是伊朗威慑以色列的主要依靠力量。真主党陈兵十万于以色列的北部边境，是对以色列最大的威慑。只要能捏住以色列的命脉，美国就不敢对伊朗轻举妄动，这是伊朗国家安全的基本逻辑。伊朗经常说要御敌于国门之外，这个敌是美国，国门之外的地点是以色列，就是在以色列解决与美国的问题，形成与美国之间的战略平衡。“抵抗轴心”就是伊朗御敌于国门之外的底气和资源，真主党是“抵抗轴心”的灵魂。近十年来，“抵抗轴心”之所以能够形成遥相呼应的网络化组织，全靠真主党穿针引线。
伊朗也在真主党身上下了血本，成功输出伊斯兰革命，在意识形态上塑造了真主党。1982年伊朗革命卫队派出1500名顾问，协助真主党建立自己的武装。此后，伊朗持续向真主党提供经济、军事和人员方面的资助，即便在伊朗经济最困难的时候也没有中断。伊朗就指望危难时刻，一声令下真主党能挺身而出。不承想，真主党先遭遇了生死关头，需要伊朗挺身而出。伊朗没有袖手旁观，但也只是对以色列发动象征性打击。
德黑兰政治评论员纳赛尔·哈迪安说，伊朗花了几十年时间培植真主党，放在以色列边境线上，预防美国的进攻；现在重心变了，以色列本身成为伊朗的真正威胁，美国的威胁反而退居其次了。伊朗一定要思考，真主党实力遭受重挫后，对以色列还有多大的威慑力。
由于以色列对伊斯兰教圣城耶路撒冷的占领，反以色列曾是中东国家动员公众支持有效而便捷的工具。1991年第一次海湾战争期间，伊拉克入侵科威特，伊拉克就用飞毛腿导弹打击以色列本土，美国被迫在以色列部署爱国者导弹防御系统。
长期以来，反以是一种感情、宗教和民族本能，也是一个低风险、高收益的产业，往往会被各种政治势力利用。历史上，阿拉伯国家曾经长期反以，最终在道义与利益的天平上渐渐向利益倾斜。此次，以色列政策趋于强硬和进攻性，真主党和伊朗等反以旗手面临历史性选择，中东格局会否出现历史性变化呢？
（作者系宁夏大学学术副校长）
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