深刻领会三中全会精神 激发地方外事工作活力 为中国式现代化吉林实践贡献力量

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）强调，对外工作必须“为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境”。这是以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足进一步全面深化改革、推进中国式现代化的目标任务，对当前和今后一个时期对外工作提出的明确要求。深刻领会、坚决贯彻《决定》精神，紧紧围绕党和国家中心工作精心谋划和推进地方外事工作，为中国式现代化吉林实践贡献力量，是我省外事部门当前和今后一个时期必须落实的政治任务、必须回答的重大课题。

一、立足多维视角，全面认识三中全会重大意义

站在历史维度深刻认识三中全会的重大意义。自党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策以来，中国共产党始终将改革作为推动经济社会发展的“关键一招”。此后，每一届三中全会都会对我国的改革开放事业作出相关重大决策，对改革进程予以深化和拓展。党的二十届三中全会站在新的历史起点上，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，在推进中国式现代化的新征程上矗立起新的里程碑。《决定》充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必然开拓党和国家事业发展更为广阔的前景，使改革事业焕发新的时代生机。因此，党的二十届三中全会的伟大历史意义在于其深刻地承继了过去，精准地把握了现在，科学地规划了未来，巩固并拓展了中国特色社会主义制度的内涵与外延。

站在理论维度深刻认识三中全会的重大意义。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，结合中国具体国情谋划各项改革任务，在发展中探索、在前进中创新，为马克思主义科学理论注入更为新颖的中国智慧、更为强劲的中国动力。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断是全会和《决定》的灵魂所在，科学阐释和系统论述了进一步全面深化改革的根本保证、前进方向、精神主旨、价值取向、实践要求、不竭动力、基本方法、重要支撑、主要路径和内在要求。党的二十届三中全会不仅展现了中国共产党在改革过程中的理论自信和战略定力，也为人类社会的进步和国际共产主义运动的发展起到了引领和推动作用。

站在现实维度深刻认识三中全会的重大意义。改革开放是中国经济增长的内生动力和经济发展的关键一招。党的二十届三中全会始终坚持价值取向，在改革发展中贯彻以人民为中心的发展思想，其深刻表明，新时代解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，要大力推进有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的改革，推进有利于调动各方积极性的改革，推进有利于提高效率和效益的改革，推进有利于提升国家治理体系和治理能力现代化的改革。《决定》中提出的改革方向、目标和任务，涉及中国社会发展的方方面面、人民群众生产生活的点点滴滴。这使党的二十届三中全会获得了全社会的普遍关注、承载了广大人民群众的殷切期盼。党的二十届三中全会明确提出要抓住重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。这种改革谋划的针对性、前瞻性、连续性，将会对中国经济社会发展和人民群众生活改善产生极为深刻的现实影响。

站在世界维度深刻认识三中全会的重大意义。党的二十届三中全会强调“必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化”，表明了新时代的中国与世界各国互学互鉴、合作共赢的鲜明态度，将对推动构建人类命运共同体产生深远和持续的影响。在当前国际经济政治形势复杂多变的时代背景下，作为世界上最大的发展中国家和世界第二大经济体，中国的政策走向和改革进程无疑会对全球经济复苏、政治格局变化、和平力量增长产生重大影响。《决定》中的一系列改革政策向全世界表明，中国将实现政策性开放向制度性开放的重大转变，将以更加积极主动的姿态投身国际经济规则的制定，为世界经济增长挖掘新动力，为全球发展事业开辟新空间，为国际经济合作打造新平台，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案、中国力量。随着党的二十届三中全会精神的落实见效，中国将以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类对现代化道路的探索提供新助力，为人类社会现代化理论和实践创新作出新贡献。在世界经济低迷、逆全球化思潮抬头、孤立主义等严重干扰全球经贸合作的形势下，中国坚定不移推进高水平对外开放、进一步完善高水平对外开放体制机制，对促进世界经济高质量发展和全球市场的开放进程、助推全球经济治理体系改革与发展，具有特别重要的意义和不可替代的作用。

二、着眼固本铸魂，深入学习三中全会重要精神

科学制定计划统学。学习计划是纲，纲举则目张。科学制定学习计划，有牵头抓总、牵一发动全身的功效。我们充分发挥党组理论学习中心组的示范作用，适时召开专题会议，逐步把学习引向深入，切实以先学一步、学深一层的实际行动带动和引领机关党员干部。充分发挥基层党支部的引领作用，把全会精神列入党支部理论学习及活动计划，明确学习任务，定好学习目标，列出学习重点，完善学习措施，务求取得实实在在成效。充分调动普通党员群众的学习热情，把全会精神列入党员、干部个人学习计划，全面领会党的二十届三中全会精神实质和对自身岗位的实践要求。

坚持领导带头领学。要求领导干部切实发挥表率作用，精力向学习党的二十届三中全会精神聚焦，工作向践行党的二十届三中全会精神对标，带动党员干部把党的二十届三中全会精神学在深处、落到实处。结合外事工作，采取省外办主要领导集中宣讲、支部书记党课领学、党员干部互动的方式，把学习推向深入。党组成员在所在支部及联系点支部为党员干部讲一次党课。处级领导干部利用集体学习、座谈交流等时机，主动走上讲台，以自身学习成效带动其他党员干部学习。

有效拓展载体助学。坚持在守正中创新，在创新中守正，不断丰富学习形式和载体。举办特色品牌活动暨外事大讲堂，邀请省委党校专家教授，就党的二十届三中全会精神进行深入解读，帮助每名党员干部深刻理解和准确领会。积极参加省委举办的省管主要领导干部学习贯彻全会精神专题研讨班、省委组织部组织的省管干部和省直部门处级领导干部轮训、省直机关工委组织的理论骨干党务干部培训，按要求对办机关处级以下党员干部进行培训。大力开展“七讲七进”基层宣讲活动，通过“双报到”、“双百共建”活动、乡村振兴工作等推动党的二十届三中全会精神进社区、进乡村。注重加强互动交流，各支部每月利用集中学习、专家辅导、上党课等时机，围绕学习辅导内容进行深入交流。充分利用“学习强国”、“共产党员网”等学习平台组织党员干部搞好网上自学。

推动学用结合践学。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻党的二十届三中全会精神与认真落实习近平总书记关于吉林工作的重要指示精神结合起来，认真落实省委、省政府对外工作部署，不断深化拓展对外交往布局，用好重要节点巩固合作，加大经济外事工作力度，高水平办好主场外事活动，深入开展“奋斗‘十四五’、建功新时代”主题实践活动，引导全办党员干部职工岗位建功。持续开展“深入基层、服务开放、加强边境”、“我为群众办实事”、“双百共建”、“双报到”等活动，切实帮助基层和群众解决急难愁盼问题，全面践行“外事为民”理念。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同加强和改进机关党的建设紧密结合起来，坚持抓基层打基础，深入开展模范机关创建、“四强”党支部创建等活动，推动机关基层党组织全面进步全面过硬。

三、围绕中心大局，全面落实三中全会工作部署

着力加强党的集中统一领导。从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治高度，深刻领会中央外事工作会议和全国地方外事工作会议的战略部署，自觉同党中央保持高度一致。认真落实《中国共产党领导外事工作条例》，牢牢把握外事工作正确方向，协调推动各地区各部门各领域对外工作步调一致、形成合力。充分发挥省委外事工作委员会统筹统揽职能作用，深入贯彻落实省委外事工作委员会全体会议精神，常态化落实好报告、通报、联系、检查等制度，强化党对外事工作的统一领导。

着力服务对外开放发展。坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，同各国共享发展机遇和红利。树牢外事工作理念，建好用好外事工作体系，进一步强化外事服务党和国家中心任务的新平台、新机制、新路径，不断提高做“大外事”的格局和本领。积极开展经济外交，加强统筹协调，巩固拓展论坛、展会、博览会等重要交流平台，用好用活合作区、示范区等重要合作平台，为开展务实合作提供支持。主动对接我省重大项目，不断扩大国内合作、拓展国际合作，推动对外开放走广、走深、走稳、走实。

着力营造良好外部环境。以“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在东北的实践”专题宣介会为契机，积极宣传党的二十届三中全会精神，讲好中国共产党故事、改革开放故事的吉林篇章。更加注重从文化角度推进国际传播，推动政党外交、公共外交、民间外交进一步发挥合力，努力为新的伟大征程创造良好的外部环境。用好边境省份独有的地域和人文资源，挖掘地缘、人缘、亲缘优势，找准同周边国家的利益交汇点、合作切入点，扎实推进交往合作。接续做好外国企业家“谈吉林”系列活动，用好用活微信公众号，通过多渠道在世界范围内发出吉林声音、展示吉林精彩。

奋斗新征程，建功新时代。在今后的工作中，我们将始终牢记习近平总书记关于“为进一步全面深化改革、推进中国式现代化营造良好外部环境”重要指示精神，找准外事工作的立足点、着力点和切入点，不断增强外事工作的前瞻性、系统性和创造性，以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神，为推动吉林全面振兴取得新突破、谱写中国式现代化吉林新篇章作出新的更大贡献！

（作者：吉林省外事办公室党组书记、主任）

责任编辑/雷博