牢牢把握干部锻造的“六重属性”

强军之道，要在得人。在中央军委政治工作会议上，习主席强调，“锻造忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍”。只有锻造一支忠诚干净担当、堪当强军重任的高素质干部队伍，部队建设才能兴旺发达，强军事业才能不断向前发展。各级组织在落实统帅指示加强干部队伍建设时，需要遵循干部队伍建设的基本规律，牢牢把握干部锻造的“六重属性”，努力提高干部队伍建设质效。

一、牢牢把握干部锻造的政治属性

习主席强调：“政治标准是我军人才第一位的标准，政治要求是对我军人才最根本的要求。”只有牢牢把握干部锻造的政治属性，才能确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。一要立起政治问题“一票否决”的规矩。要充分认清干部锻造的政治属性是事关“为谁培养人”的根本性大问题，深化“政治上不可靠，本事越大危害越大”的风险认知，强化“政治品德不过关，就要一票否决”的法规意识，把政治标准摆在首位，立起首要标准的权威。二要严格落实政治考察的细化标准。要严格落实习主席关于政治考察的一系列论述，以及相关文件规定的政治鉴别标准，考察干部的政治品质和政治能力。要从学习贯彻党的创新理论是否全面准确、大是大非面前是否立场坚定、执行命令指示是否坚决果断、事业观政绩观是否端正、重大任务考验是否敢于担当、面对利益得失是否淡泊坦然、联系群众是否广泛深入、生活情趣是否健康向上等方面，进行全方位、多角度的政治考察。三要突出干部政治能力培养。强化干部理论武装，教育引导干部坚持学习党的创新理论，在学思践悟中固本培元，坚定理想信念。严肃党内政治生活，把政治纪律挺在前面，引导干部在激浊扬清的政治生态净化中砥砺初心、锤炼党性。坚持“事上练”，引导干部在大是大非、重大任务等实践斗争中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。总之，要牢牢把握干部锻造的政治属性，立起为党育人的根本，彰显政治标准的首要地位，提升干部的政治能力。

二、牢牢把握干部锻造的组织属性

锻造高素质干部队伍，必须贯彻新时代党的组织路线。贯彻新时代党的组织路线，关键是落实好党管干部、组织选人的基本原则。一要明确相关组织要素的权责。党委、领导和政治机关是履行加强干部队伍建设的关键性组织要素。要落实好党管干部、组织选人的基本原则，关键是规范党委、领导和政治机关在选人用人中的权责，理顺三者在组织选人机制中的关系。理顺三者关系的关键，是要用严格规范的程序、流程、标准，将三者的权责固定下来。二要突出政治机关的主体作用。要充分发挥政治机关在政策理解、标准把握和程序实践中的专业优势，发挥政治机关统筹领导想法、基层意愿、个人诉求等方面的职能专长，发挥政治机关在组织考核和提名推荐干部中的主体作用，使政治机关真正成为干部锻造的专业职能机关。三要扛起党委的主体责任。党委要扛起干部锻造的主体责任，把干部队伍建设看作是单位全面建设、部队打赢战争的关键工程，把培养高素质干部队伍作为自己的核心业绩，摆上战略位置抓好抓实。党委要坚持选贤任能的基本原则，把握选人用人的正确导向，破除各种偏离组织路线的陋习。四要发挥各级领导的领导功能。各级领导要当好新时代的伯乐，发挥在知事识人方面的优势，担起落实党管干部原则的领导责任，指导督促政治机关落实组织路线，领导本级组织抓好抓实干部队伍建设。总之，要牢牢把握干部锻造的组织属性，树牢组织选人的导向，强化干部培养的组织权威。

三、牢牢把握干部锻造的人才属性

“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”干部不仅要“忠诚干净担当”，更要“堪当强军重任”，属于“高素质”人才。加强干部队伍建设，必须始终坚持从干部成长成才的角度把握干部锻造的相关工作。一要端正对待干部成才的根本态度。要立起千秋基业、人才为本的理念，把锻造干部看作是军事人员现代化的突破口，把干部成才看作是提高部队战斗力的关键。要立起为人才服务、为人才松绑的理念，打破带着怀疑挑剔眼光看待干部的偏见，纠治只想着把干部管住的顽疾。要立起开放融合育才的理念，打破自我封闭循环的怪圈，扫除只用不育的积弊。二要拿出服务干部成才的务实举措。要遵循干部成才规律，制定切实举措，细化明晰发展目标，引导干部稳住心神，把基层“墩苗”墩实墩好，防止干部把基层当“跳板”、把“墩苗”变成熬年龄的躺平。要严格落实人才强军方略，加强职业生涯设计，打通干部学习交流的路子，引导干部走复合式发展路子，到不同岗位历练成长。三要形成激励干部成才的良好氛围。要改进干部管理模式，纠治层层加码提不符合实际要求、搞无意义应景式活动等问题，让干部从烦琐无效、虚耗“内卷”的困扰中解脱出来。要坚持公开公平公正选用干部，营造风清气正的用人环境，引导干部把心思集中在能力生成上。要加强对干部的人文关怀，坚持严格管理与精心呵护相结合，营造识才爱才敬才用才的内部环境，引导干部全身心投入干事创业中。总之，要牢牢把握干部锻造的人才属性，树牢出干部就是出成绩的理念，引导干部在岗位历练中成长成才。

四、牢牢把握干部锻造的科学属性

“知人才能善用，考准才能用好。”把握干部锻造的科学属性，关键是把握识人用人的科学性和精准度。一要合理设置考核标准。要按照干部不同类型职责和岗位特点设置考核标准，突出德、能、廉三重维度在指标体系中地位，确保考核工作有依据、有标准、能比较，防止一刀切，失去选优和激励的效用。要落实刚性的任职资格制度，使院校专业培训、岗位任职经历、服役年限等军事专业能力构成中的客观要素，成为选拔使用军官的资格条件，从而让干部能力、实绩等客观因素在选人用人中起主导作用，使对干部的基本评价不因某个人一时一事的看法而改变，也不因单位领导的更替而改变。二要创新改进考核方法。要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，使干部的各方面表现都能综合到选任考核体系中，避免考不全、考不实、考不准的情况。要坚持把群众路线贯彻落实到党管人才全过程，拓展群众参与和监督干部选用的路径，规范听取群众意见的方式，全面客观准确掌握和运用群众公论。三要深化对容错纠错的精准考查。要对犯错行为的场景、动机、影响等，进行客观辩证的科学分析，给予科学精准评价。对于那些敢担当严要求谋打赢中出现的失误、那些因为不可抗拒因素导致的过失，要及时给予免责减责处理。对于过了处分影响期限的干部，要及时恢复奖励、进步等权利，防止因安全问责泛化产生消极保安全的念头。四要广泛采用先进技术手段。要积极引入大数据、人工智能等先进技术手段，助力干部队伍建设的规划、监控和管理，充分提高科技赋能的效率。总之，只有牢牢把握干部锻造的科学属性，坚持科技赋能，强化对锻造规律的敬畏与遵循，才能确保考核工作有的放矢、科学高效，使选出来的干部组织放心、官兵满意、干部服气。

五、牢牢把握干部锻造的系统属性

骐骥千里，非一蹴而就；立德树人，非一日之功。干部培养是最艰巨的战争准备，要把这项工作抓实抓好，必须用系统思维指导整体建抓，提高干部队伍建设整体效能。一要健全干部培养体系。要严格落实全国组织工作会议上提出的体系抓建精神，在素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系等方面全面发力，建构起持续完善的干部培养体系。二要坚持全链路抓建思路。要着力构建以教育塑造、培养锻炼、管理监督、考核评价、选拔任用、正向激励为重点的工作链路，汇聚起激励干部成长成才的巨大正能量。要畅通扎实墩苗、复合历练、素质升级、阶梯发展的成长链路，构建起清晰的职业发展愿景，形成干部能力与岗位匹配的生成机制。三要把握好系统培育的关键枢纽。要注重把握干部价值观形成窗口期，扣好军旅生涯的第一颗扣子，夯实职业发展的初始根基。要注重把握职业适应期，引导干部做好职业生涯设计，助力干部调整心态，培植发展动力。要注重把握发展黄金期，敢于压担子，善于做服务，充分激发干部潜力。要注重把握干部思想的波动期，跟进引导，防范思想滑坡，让干部正心束行、增智强能。四要抓好将才的体系化培养。要注重把将才的培养贯穿于干部队伍建设体系之中，打通复合型人才的生成链路，强化干部成才全过程的连贯性和递进性，培塑干部干事创业的良好氛围，厚实将才成长的人才沃土，形成将才倍出的良好局面。总之，要牢牢把握干部锻造的系统属性，树牢体系治理的理念，注重综合施策，打通将才培育的各关节，提升干部成长的整体效能。

六、牢牢把握干部锻造的实践属性

“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”实践是人才成长最好的课堂，锻造一支堪当大任的干部队伍，必须突出实践在干部成长成才中的重大作用。一要树立凭实绩进步的用人导向。要把“赛马”模式作为选人主渠道，避免传统“相马”套路成为主流，增强选人用人的客观性。坚持以用为本，用实绩说话，评价和使用干部必须看实绩，把那些想打仗、谋打仗、能打仗的干部用起来，让谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁成为组织培养干部的鲜明风向标。二要形成大事难事出成绩的评价导向。要加强实践历练，鼓励引导官兵在火热军事实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要提高干部完成重大任务、参与重大演训活动、担纲重要岗位、坚守一线基层、奉献艰苦边远地区等历练经历在评价干部要素中的比重，把干部成长追求与部队战建备需求融合起来，彰显火热军事实践对成才的重大价值。三要坚持严管厚爱相结合。要严字当头，把作风锤炼贯穿始终，引导干部养成担当务实作风，把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条。要引导干部自重自省，敬畏法度，慎独慎微，自觉清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官。要爱字托底，摸清干部的实际困难，尽组织之力及时跟进化解，使干部安心奋斗，增强干部的组织归属感。总之，要牢牢把握干部锻造的实践属性，树牢实干出实绩、实绩好进步的导向，引导干部到组织最需要的地方历练，在火热斗争实践中历练成才。

【作者单位：95795部队】