马克思主义不仅致力于解释世界,而且致力于改造世界,主张在改造世界的过程中实现改造主观世界与改造客观世界相统一。新时代政治建军方略,是党的十八大以来我们党对人民军队进行整体性革命性重塑的实践结晶和理论升华,既“解释”政治建军的规律性认识,也引领“改造”建军治军的指导思想和新时代军队政治建设的整体面貌。这一方略的理论和实践威力,根源于马克思主义方法论的深层次贯彻运用。
一、坚持本源思维
对事物本质和源头的理性思考探索,可以揭示事物的真实面貌和内在规律,是科学研究的重要方法。这种思维方法体现在习主席统领国防和军队建设的方方面面。习主席多次强调,“一个民族、一个国家,必须知道自己是谁,是从哪里来的,要到哪里去,想明白了、想对了,就要坚定不移朝着目标前进”。我军政治工作从哪里出发?为什么出发?新时代要到哪里去?新时代政治建军方略正是基于这样的思考,在不断追根溯源、探求本真的过程中总结提出的。
(一)体现在加强军队思想政治建设的一贯运筹上。建军90多年的历程中,人民军队不断探索,深化了政治建军的理论和实践,积累了丰富的精神成果和宝贵的实践经验。在领导国防和军队建设特别是政治建设的过程中,习主席总是善于从历史根源、理论渊源、问题本源出发,从历史与现实、理论与实践相结合的高度思考解决问题,作出重大论断、重大决策、重大部署。比如,深刻指出“政治工作实质是党领导和掌握军队的工作”,系统总结我军政治工作形成的“十一个坚持”优良传统,要求各级“一定要把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去”,这种从本源汲取智慧的思维方式,体现在习主席领导谋划政治建军实践的方方面面。
(二)体现在两次里程碑会议的意蕴承载上。在我们党创建和领导人民军队的过程中,有很多具有重大历史意义的标志性事件和地点,其中,古田和延安就是极具代表性的两处“革命圣地”。古田,是确立“思想建党、政治建军”原则的地方,是我军政治工作的奠基地;延安,则是整风运动的发源地,是思想建党、政治建军的巩固成熟地。十年前,面对可能变质变色的危险,习主席亲自决策重回古田召开全军政治工作会议,亲率会议代表重走革命路、重吃红米饭、重温战火史,反思军队流毒余害,以刮骨疗伤的勇气在全军掀起了一场气势磅礴的政治整训活动,正如习主席所指出的,“目的是追根溯源”,“重温我党我军光荣历史,缅怀老一辈革命家的丰功伟绩,接受思想洗礼,以利于更好前进”。十年后,习主席再次亲自决策带领军队高级干部重回延安,参观延安时期中央军委所在地,再一次寻根溯源,要求全军高级干部牢记初心使命,带头加强革命性锻造。革命战争年代的古田会议、延安整风,和新时代以来的古田全军政治工作会议、延安军委政治工作会议,穿越时空追忆,由流及源追溯,让历史照进现实,谱写了新时代政治建军新的篇章。
(三)体现在新时代政治建军方略内涵的本质探求上。新时代政治建军方略“十个明确”中的前三个“明确”:明确政治建军是人民军队立军之本,强调的是政治建军在军队建设全局中的方位摆位,是“十个明确”之首,也是其他方面内容的基础和出发点,坚持好政治建军这个“本”,人民军队就能听党指挥、能打胜仗、作风优良;离开政治建军这个“本”,一切强军实践都是无源之水、无本之木。明确政治工作永远是我军的生命线,强调的是新时代我军政治工作的地位作用,是推进政治建军走深走实的根本途径。明确政治整训要突出政治上的正本清源,强调的是政治整训的关键之所在,是政治建军的战略抓手。这些方面都体现了抓住根本、阐释本质的科学思维方法。
eEg5m6nrcYjuONGNHcT7LOVCtMztUdPV1hjg8tgLU7c=二、坚持系统观念
马克思主义认为,任何事物都是由相互联系、相互作用的要素组成的有机整体,其性质和功能不仅仅是各个部分的简单相加,而是整体大于部分的总和。新时代政治建军方略着眼全局、立足政治,其内涵外延有着普遍深刻的系统性整体性。
(一)新时代政治建军方略是对我们党政治建军思想的系统总结和丰富发展。在总结实践经验中得出规律性认识,形成科学理论,是我们党的优良传统。政治建军思想萌芽于大革命时期,创立于建军之初,奠基于古田会议,在长期革命、建设、改革实践中不断发展。新时代以来,习主席坚持马克思主义和我们党政治建军思想的精髓要义,统揽中华民族伟大复兴战略全局,把握强军事业发展要求,深入推进政治建军理论探索和实践创造,形成了新时代政治建军方略。从党的十八大到古田全军政治工作会议召开,从古田全军政治工作会议后到延安军委政治工作会议召开,一个个时间节点,标定着新时代政治建军方略从确立、发展到走向成熟。
(二)新时代政治建军方略是习近平强军思想的重要组成部分。把握关联性、驾驭复杂性是推动军事发展的基本要求。新时代政治建军方略不是孤立存在的,它是在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想的指引下展开,在回答新时代如何保持人民军队建设正确的政治方向、如何从思想上政治上建设和掌握军队、如何坚持党对军队的绝对领导、如何永葆人民军队性质宗旨本色等方向性全局性根本性问题中不断形成发展的,是习近平强军思想的重要组成部分,两者之间贯穿着统一的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑,在创新发展上也表现为同频共振、高度契合的内在关联性。习近平强军思想的丰富发展,正是靠各个方面理论创新来推动的,各个方面的理论创新又是靠着习近平强军思想来指引。新时代政治建军方略每前进一步,习近平强军思想必将会推进一步。
(三)新时代政治建军方略具有严密的内在逻辑。新时代政治建军方略的“十个明确”,相互贯通、逻辑严密,构成了一个严密理论体系,分别从政治建军的地位作用和目标任务,深入推进政治建军的实现路径、战略抓手、基础工程、组织支撑、关键要害、重要保障、紧迫课题、永恒主题和力量源泉等方面,科学回答了党从思想上政治上组织上建设和掌握军队的重大问题。这些方面既有战略上总的原则,又有战术上的具体抓手;既反映党史军史的历史纵深,又充分体现新时代的现实需要;既揭示政治工作的生命线地位、发挥政治工作主体作用,又涵盖军队建设全方位各领域;既重视正面的思想领导、思想改造,又重视整训、反腐、纠疴除弊等惩戒性方法运用;既着力军队自身全面建设特别是思想政治建设,又观照军政军民团结乃至整个国防和军队建设,充分体现了系统观念这一基础性的思想方法和工作方法。
三、坚持问题导向
问题是时代的声音,问题是工作的导向。着眼解决问题,是马克思主义实践论在现实工作中的具体体现。新时代政治建军方略就体现着鲜明的问题意识、强烈的整风基调。
(一)回望十年,政治建军靠解决问题取得成就。党的十八大之前一个时期,由于各方面原因,我军内部积弊甚深、乱象丛生,在古田全军政治工作会议上,习主席结合那段时期军队案件查处、巡视工作、主题教育实践活动情况,一针见血地痛批了十个方面的突出问题,并语重心长地强调“这些问题已经到了非解决不可的时候了!”十年来,党领导军队广泛开展重大主题教育,大力推进正风肃纪反腐,全面深入彻底肃清流毒影响,加强党的纪律建设,把制度建设贯穿始终,以整风精神推进政治整训,坚定不移推进自我革命,决心和力度之大前所未有。正是因为坚持以解决问题为牵引、持续向问题积弊开刀,敢于较真碰硬、不回避矛盾问题,这十年才取得历史性成就。
(二)立足当下,政治建军靠解决问题走深走实。新时代政治建军方略,不管是“政治整训要突出政治上的正本清源”,还是“枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中”,抑或“军中绝不能有腐败分子藏身之地”等方面,都具有鲜明的问题意识、很强的现实指向性。这种问题意识和现实指向性在于,虽然经过十年的政治整训取得了重大成就,但从近年来暴露的一些问题看,个别党员干部在政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上犯错误的情况仍然不少,归根结底还是理想信念、党性修养、官德人品上出了问题。《关于全面贯彻新时代政治建军方略深入推进军队政治整训的决定》明确,要“持续深入整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律”,并制定了一系列具体措施。当前,学习贯彻新时代政治建军方略的成效,也必将以解决问题的程度为重要衡量指标。
(三)着眼未来,政治建军靠解决问题持续深化。新征程上,强军兴军所处历史方位发生重大而深刻变化,把人民军队锻造得更加坚强面临着严峻考验。对外抵御渗透、对内向心凝聚的标准要求更高,打赢具有智能化特点的信息化局部战争的各项准备更为紧迫,腐败和反腐败的较量仍在激烈进行,着眼打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战、把人民军队全面建成世界一流军队,必须发扬彻底的自我革命精神,既要持续解决政治建军面临的老问题,又要从根子上持续解决深层次矛盾和问题,不断为强军事业提供坚强政治保证。
四、坚持抓住重点
“在复杂的事物的发展过程中,有许多的矛盾存在,其中必有一种是主要的矛盾,由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。”在兼顾一般的同时紧紧抓住这些主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾解决,这是我们党领导开展工作的一个重要经验和方法。新时代政治建军方略,也充分体现了善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的重点论思想。
(一)以“首位首抓”统领全面建设。政治建军关系党和军队事业全局,关系人民军队前途命运,关系强军事业成败,居于新时代强军兴军战略布局之首,贯通于改革强军、科技强军、人才强军、依法治军之中,发挥着统领其他各方面建设的重要作用。紧紧扭住这个首要问题谋篇布局、常抓不懈、强根固本,就能做到提纲挈领、纲举目张,就能把旗帜鲜明讲政治的根本要求落到实处,确保党中央、中央军委和习主席的决策指示不折不扣落实,为军队各项建设奠定思想基石、注入政治灵魂、凝聚精神力量。
(二)以“政治整训”巩固纯洁光荣。习主席领导的新时代政治建军,最鲜明特色和最重要实践在于坚定不移推进政治整训,不论是总结非凡成就、回望伟大变革还是凝练宝贵经验,都始终把政治整训摆在重要突出位置,强调“必须发扬彻底的自我革命精神,整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律,解决党对军队绝对领导带根本性的问题”,“明确政治整训要突出政治上的正本清源”。这些重要论述和重大举措,找到了以政治整训巩固纯洁光荣的治军路径,抓住了坚持路线这个“王道”与纪律这个“霸道”的结合点,为新时代新征程推进政治建军提供了战略抓手。
(三)以“高层党委、高级干部”作为重点对象。军队高级干部是建军治军的骨干、强军打赢的中坚,身上千钧重担,身后千军万马,政治忠诚上出了问题,能力越强、职位越高,危害就越大。这些年,全军持续深化政治整训,扭转了过去全局性的“雾霾天”,但不讲政治的人和事依然存在,特别是一些高级干部信仰坍塌、忠诚失节,对部队政治生态产生恶劣影响,必须在灵魂深处反躬自省、深纠实改,把对党忠诚根植于心、见诸行动。新时代政治建军方略突出“高层党委、高级干部”这个“关键少数中的关键少数”,要求“高级干部要先受教育”“加强高级干部履职用权全方位监管”,号召高级干部“带头加强革命性锻造,扛起党和人民赋予的历史重任”,这些方面都充分体现了扭住关键要害带动全面建设的哲理智慧。
五、坚持全面从严
“令严方可肃军威,命重始于整纲纪。”纪律严明、执纪如铁,是人民军队千锤百炼积淀而成的红色传统,也是新时代政治建军经验的总结和升华。
(一)保持严的基调。建党治军一贯从严,是我们党的一条宝贵经验,不管是革命战争年代的“三大纪律八项注意”,还是新中国成立之后颁布的“三大条令”,都体现了人民军队“严”的一贯要求。进入新时代,党中央持之以恒推进全面从严治党、全面从严治军,大力纠“四风”、正作风、树新风,以零容忍惩治腐败,严的“空气”更加充盈,我军政治生态得到纯洁巩固。新征程上奋进一流、奋斗强军,注定不会一帆风顺,必然面临许多矛盾困难,亟需我们大力弘扬严的传统,把全面从严长期坚持下去。新时代政治建军方略,全面贯彻了严的基调,不论是思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,还是反腐倡廉和制度建设,都体现了坚持严字当头、全面从严、一严到底的鲜明特征。
(二)明确严的目标。“明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力”直接阐明了“严”的目标指向,揭示了“严”与军队纪律建设、作风建设、战斗力建设的内在联系,升华了全面从严治军的理论认识。战争年代“加强纪律性革命无不胜”,和平时期同样离不开纪律作保证。在一些部队了解到,目无组织、目无纪律的问题很少出现,但官僚作风、游击习气仍然存在,严下不严上、严人不严己、严兵不严官的现象时有发生。军纪不严,危乱之始。人民军队是执行党的政治任务的武装集团,任何管理松懈、作风松散、纪律松弛都是对党和人民的极不负责,必须坚持法治教育、法治历练、法治文化一起抓,把依法从严内化于心、外化于行。
(三)细化严的措施。与全面从严要求相衔接,相应具体措施覆盖管党治军方方面面。着眼提高党组织领导力、组织力、执行力,要求“严格落实民主集中制”“强化党委书记管党治党第一责任人责任”;着眼加强干部队伍建设,要求“改进干部考核工作,提高知事识人穿透力精准度”;着眼铲除腐败滋生的土壤和条件,要求“坚持严的基调不动摇,标本兼治、系统施治”;着眼提振干事创业精神状态,要求“动态更新形式主义、官僚主义问题清单,深入纠治‘五多’为基层减负”;等等。这些具体措施推动从严要求落实到我军建设各方面全过程,确保全军以严明的法治和铁的纪律统一意志、统一行动,一切行动听指挥、步调一致向前进。
【作者单位:国防大学政治学院】