今年9月,马来西亚最高元首易卜拉欣对中国进行了国事访问,这是易卜拉欣上任后第一次出访东盟之外的国家,也是十年来首位访华的马来西亚最高元首。今年是中马建交50周年暨“中马友好年”,两国之间展开了密切的交流活动。5月31日,两国领导人互致贺电以庆祝建交50周年。6月,国务院总理李强访问马来西亚,两国共同发表了关于深化提升全面战略伙伴关系、共建中马命运共同体的联合声明。在两国领导人的密切互动中,中马两国达成了多项重要协议。其中,经贸领域是中马合作的重要方面,受到了社会各界的广泛关注。
中马经贸合作具备深厚基础。中国自2009年起已连续15年成为马来西亚最大贸易伙伴,马来西亚也是中国在东盟的第二大贸易伙伴。在中马建交50周年之际,两国经贸合作在保持良好势头的同时,还展现出以下三大亮点。
其一,以铁路建设为代表的基础设施合作加速前进。马来西亚是典型的“汽车国家”,跨城市交通主要依赖公路和航空运输,铁路运输并不发达。然而,正所谓“火车一响,黄金万两”,铁路运输具备低成本、低风险、高运力和高效能等优势,建成后能持续地带动周边经济发展。中国拥有世界领先的铁路技术,在安瓦尔政府的带领下,中马铁路建设合作取得了重大进展。今年6月李强总理访马期间,与安瓦尔总理共同出席了马来西亚东海岸铁路项目鹅唛车站动工仪式。东海岸铁路是中马高质量共建“一带一路”的旗舰项目,全长超过600公里。据外媒报道,东海岸铁路截至今年9月已经完成超过70%的工程。此外,有消息称此前被取消的隆新高铁也有望重启,届时中企将成为项目的有力竞争者。中马铁路合作在带动马来西亚经济发展的同时,也将为两国经贸关系的发展提供新动能。
其二,新质生产力赋能的制造业合作再开新局。在新一轮科技革命和产业变革的浪潮下,中国发展“新质生产力”的举措同马来西亚的“工业4.0”计划深度契合,两国制造业的共链合作全方面展开。在新能源汽车领域,宝腾集团于今年发布了马来西亚首款本土新能源汽车eMAS7。这款汽车将由宝腾和中国吉利集团共同生产,两辆样车已在马来西亚举行全国路演,收效良好。在绿色能源领域,中国企业承建的光伏电站和漂浮发电项目不断增多,成为马来西亚清洁能源转型的重要助推力量。此外,还有马来西亚学者对中国近年来在人工智能方面的发展表示认可,提议通过教育科研等方式同中国展开更前沿领域的合作。总体来看,中马两国在新质生产力方面的互补性强,两国未来的制造业合作潜力巨大。
其三,政治互信与民心相通为中马合作保驾护航。2018年大选后,马来西亚政坛格局数次转变,内阁成员几经更迭,中马关系也出现波动,东海岸铁路建设工程甚至一度被叫停。2022年大选,在最高元首出面解决“悬峙议会”问题后,新任总理安瓦尔组建“团结内阁”,提出“昌明大马”理念,马来西亚政坛回归稳定。本次由最高元首出面访华,更有利于马来西亚国内凝聚共识,推动中马合作重回经济逻辑。习近平总书记指出,中马关系一直走在地区国家前列,而安瓦尔在接受媒体采访时也表示他确信两国关系是基于相互尊重,中国是马来西亚“真正的朋友”。可见,中马两国不仅是共享利益的经贸伙伴,更是相知相亲的命运共同体。
稳中有进的中马经贸合作将对地区的繁荣发展与互利共赢起到三重作用。首先是锚定作用。近年来,亚太地区的经贸合作持续受到域外大国的干扰。特朗普和拜登两任美国政府不断加码对华遏制战略,以“小院高墙”的政策限制中国高科技企业的发展,同时借用自身的盟伴体系构建对华包围圈,企图将中国排挤出全球产业链,以打压中国的经济发展。其中,东南亚国家是美国的重点拉拢对象。面对外部压力,马来西亚表现出了不选边站队的中立姿态。例如,芯片产业是美国对华打压的重要领域,而马来西亚是全球芯片封测产业链的重要节点。对此,安瓦尔提出马来西亚是全球“中立且不结盟”的芯片生产节点,明确地表达了大国平衡的中立思想。借助地区国家间的产业链联系,以及中国—东盟博览会和进口博览会等多边平台,中马经贸合作将给地区国家提供示范,为地区产业链的开放合作提供锚定作用。
其次是支点作用。马来西亚具有重要的地理位置。在过去,马来西亚地理位置的重要性主要通过其扼守的马六甲海峡来体现。如今,随着泛亚铁路网建设的逐步推进,马来西亚不仅拥有同海岛东南亚地区的传统联系,还能通过铁路接入陆上东南亚,有潜力成为撬动东南亚海陆合作的重要支点。今年6月,李强总理在访问马来西亚时提出希望同马方积极研究东海岸铁路同中老、中泰铁路相联通,这一提议在马来西亚国内也得到了众多响应。此外,重庆—老挝—泰国—马来西亚的跨境铁路班列也于今年6月正式双向运行,虽全线仍需耗时九天,且面临运力不足、需要换轨等问题,但也是探索泛亚铁路网合作的一项重要前期实践。中马铁路建设合作将推动地区内各国国内的“陆锁”地区实现互联互通,为区域经济的协同发展提供新机遇。
最后是协调作用。中马在多项地区与国际事务中观点相近,双边关系将从两方面协调地区合作。一方面,中马关系将成为中国—东盟关系的稳定器。2025年,马来西亚将接任东盟轮值主席国,同时还将担任为期三年的中国—东盟关系协调国。中马两国在管控南海争端、妥善处理分歧方面具有相同立场,马来西亚也具备协调好中国—东盟关系的能力与意愿,双方将协同促使地区合作重回经济逻辑。另一方面,中马两国在南南合作与国际金融治理等方面具有共同利益,马来西亚也已经提交了加入金砖国家的申请。中马两国的政策协调将在多个场域共同展开。
中马关系经过50年的发展,已经成长为一组能够持续为地区提供正外部性的双边关系。在未来50年,中马关系更将行稳致远,助力中国—东盟命运共同体向前迈进。