水利水电工程消防问题研究

作者简介：葛鹏飞（1993—），男，汉族，河北秦皇岛人，专科，研究方向：水利水电工程施工。

摘要：水利水电工程作为确保社会稳定的基础设施，其重要性不言而喻。鉴于该类工程涉及众多管道与线路，部分设备还会使用可燃物质，一旦发生火灾，将可能导致严重的安全生产事故。为了提升水利水电项目的消防管理水平，必须强化对关键消防问题及潜在隐患的排查，并增强应对紧急情况的能力。本文着重分析了水利水电工程的基本特性，深入探讨了该领域常见的消防问题，并提出了有效的解决策略，旨在为相关从业者提供参考与借鉴。

关键词：水利水电；工程项目；消防问题

引言

在我国能源结构中，水电已成为不可或缺的重要组成部分。同时，水利水电消防安全问题也引起了社会各界的高度重视。为了进一步提升水利水电工程的消防应急响应能力，相关工程企业必须重点加强项目消防问题及潜在风险的排查工作，构建一个健全的消防应急管理体系，加大对大型设备的控制力度。根据国家及行业消防安全法规与政策，严格执行消防管理制度，加强消防技术和材料的应用，以确保水利水电工程项目安全、稳定运行。

一、水利水电工程建设的基本特征

（一）存在众多安全隐患

水利水电工程项目建设区域通常水资源丰富，流域具有显著的高度落差。这些区域的地形和水文状况极为复杂，水利水电项目不仅易受自然因素的影响，同时也易受人为因素的干扰，特别是在建设施工期间，某些施工环节可能会对建设区域造成影响^[1]。例如，部分水利水电项目建设过程中需采用爆破技术，若对爆破的方向和数量控制不当，可能会引发重大的安全隐患。此外，落石也可能对河流的流向产生长远影响，从而直接影响施工单位的安全生产。同时，部分水利水电项目的设计标准较高，需要运用大量先进的施工技术，若施工单位缺乏相应的施工管理经验，将可能导致项目建设的安全性无法得到充分保障。

（二）建设周期漫长，技术要求复杂

大型水利水电工程通常具有漫长的建设周期和广阔的施工范围，施工单位必须依据项目设计方案，做好施工管理工作，重点分析施工技术的实际应用效果，合理规划施工顺序与计划，全面贯彻国家关于水利水电建设的相关要求和规定。由于建设周期漫长，参与建设的人员众多，若企业缺少大型项目建设经验，将难以对参与人员进行有效管理，不仅可能导致施工技术应用问题，还会给施工现场管理带来诸多挑战。此外，建设单位应根据水利水电项目的建设情况，合理配置各类技术人员，并加强对技术人员的培养与监管，以确保各项施工技术得到合理应用。

（三）受自然因素影响显著

部分水利水电项目周边的地质和水文条件极为复杂，一旦发生火灾事故，将给应急救援工作带来巨大挑战。此外，项目建设设备也会受到自然环境的影响，导致设备运行出现异常，给消防管理工作带来困难^[2]。

二、水利水电工程中常见的消防问题

（一）消防系统设计理念存在矛盾

水利水电工程因其建设周期长、规模庞大，需要进行大量的前期设计工作。我国在20世纪90年代颁布了《水利水电工程设计防火规程》，该规程对常见的消防设计作出详细规定，并一直沿用至今。经过数十年的发展，我国水利水电项目设计和施工方法已经发生了显著变化。自2021年《中华人民共和国消防法》进行第二次修订以来，水利水电工程的消防设计理念逐渐发生转变，设计机构也在持续加大工程消防设计力度，并投入了大量的消防设施，完善水利水电项目的消防应急体系。例如，原有的防火设计规程受限于当时的消防技术水平，未能融入无人值守或少人值守的设计理念，在一定程度上导致规程和实际应用之间的矛盾^[3]。

（二）消防安全体系建设尚需进一步完善

鉴于水利水电消防安全体系具有其特殊性，并与其他类型的消防安全体系在本质上存在差异，施工单位必须依据水利水电项目消防安全工作的具体需求，配套相应的消防安全设施。目前的消防安全体系仍旧受到建筑行业消防设计理念的影响，尤其是在排水、排烟、隔离等方面。水利水电工程与建筑消防之间存在显著差异，特别是在水利水电工程中，对管道和线路的需求量巨大，因此必须依据管道线路的实际布局，精心规划消防设计。企业需强化电气设备的消防安全管理，特别是在水电工程项目中的变电、输电及控制系统方面。由于部分项目建设工程地处偏远，虽然智能消防技术已经广泛应用，实现了工程消防的无人管理模式，但这也导致了消防问题的响应时间缩短。若消防救援不及时，可能会给企业带来巨大的经济损失。例如，企业若过分依赖自动化消防设施，减少消防安全管理人员的配置，极易错失消防救援的最佳时机，导致火势无法得到有效控制。同时，由于水利水电工程主体多采用耐火性良好的钢筋混凝土材料，通常不会直接受到火灾侵害。然而，火灾风险主要集中在机电、管线及控制系统等区域，尽管这些区域的火灾直接经济损失可控，但由此产生的间接损失是无法用经济价值来衡量的。例如，水利水电工程承担着区域防洪排涝的重要任务，一旦汛期来临，电气设备若无法正常运作，将对整个流域的防洪排涝工作造成严重影响^[4]。

（三）施工阶段的消防安全问题

在施工阶段，消防安全问题成为影响安全管理工作的关键因素。施工单位在进入施工现场时，由于对现场环境不熟悉，尚未建立完善的消防安全管理体系，加之各项消防设施配备不足，容易产生消防安全隐患。若现场管理人员未能及时发现并排除这些隐患，将可能导致消防安全事故的发生。通过对水利水电工程消防安全事故的分析，我们发现这些事故主要发生在施工期间或隐患排查阶段，造成的后果往往较为严重。因此，施工单位必须特别重视施工建设阶段的消防安全管理工作，制定一套完善的消防安全隐患排查体系，并采用具有针对性的消防安全管理措施，从根本上降低水利水电工程消防安全事故的发生概率。

（四）消防技术和材料应用不足

随着我国消防技术与材料的持续发展，更多先进的消防技术与材料已广泛应用于实践，显著提升了水利水电工程消防安全管理的整体水平。然而，出于对成本控制的考量，部分水利水电项目未能采用新型的消防安全技术和材料，直接造成消防安全风险。由于项目建设规模庞大，需要大量的技术和资金支撑，部分项目在资金方面存在短缺，不得不在材料和技术的选择上减少开支。此外，项目设计人员对新技术和新材料的认识不足也是原因之一。

三、解决水利水电工程消防问题的有效措施

（一）加大工程消防设计力度

为全面提升水利水电工程消防管理工作质量，必须强化设计和施工单位在设计管理方面的职责。同时，要以政策和规范性立法为依托，充分考虑到我国水利水电工程消防技术发展现状，以确保水利水电消防安全管理形成一个完善的体系。设计单位也要转变传统的项目设计理念，推动主体与配套设计的同步发展，摒弃以往重视主体而忽视配套的设计思维，将消防安全提升到与主体设计同等重要的地位。从设计阶段起，就应加强消防安全工作，从而全面提高水利水电工程的消防安全等级。此外，设计单位还应加强设计人才的引进与培养，根据水利水电消防安全设计需求，吸纳更多高素质的专业设计人员，并特别注重复合型人才的培养，确保设计人员既满足主体设计要求，也满足消防安全设计需求，从而全面提高水利水电工程设计工作质量。国家和行业也要加大对水利水电消防设计的监管力度，严格审查项目设计中消防安全因素的融入情况，有效推动水利水电工程消防设计的创新和优化工作。

（二）构建完善的消防安全体系

为持续提升水利水电工程消防安全管理工作质量，企业应制定并实施一套完善的消防安全管理体系。基于当前工程消防安全管理的实际情况，应建立灭火与预警管理制度，并增设火灾自动报警设备，以确保火情能够被及时发现并处理，从而减少火情对工程的潜在影响。同时，企业应关注消防技术和设备的发展趋势，引进先进的智能消防和通信设备，构建工程火警预警体系，以实现消防安全管理工作的自动化。由于水利水电工程中火灾多发于电气和管线区域，企业应在电气设备集中区域加强消防安全设备的投入，扩大自动灭火系统的覆盖范围。同时，根据电气设备的特殊性，选择适宜的水淋或气体灭火系统，有效避免在灭火过程中对电气设备造成损害，进一步降低火灾对工程的负面影响^[5]。此外，企业还要根据消防安全管理模式，如无人值守方式，配备完善的自动灭火装置，通过远程消防安全管理手段，及时发现并控制现场火情，有效遏制火情蔓延。

（三）强化施工阶段的消防安全管理

在水利水电工程的施工阶段，消防安全管理尤为关键。企业应制定周密的施工消防管理策略。首先，企业应提升参与建设人员的消防安全意识，确保他们掌握必要的消防应急技能，并加强对施工现场消防安全隐患的排查。针对施工人员流动性较大的特点，施工企业应逐级落实消防安全管理责任，明确各工种及单位的消防管理职责，构建项目消防管理指挥体系，确保项目建设单位与相关部门在消防方面的协调一致性。定期对施工人员进行消防安全管理知识培训，并检查施工现场电焊、电气及燃料管理是否遵守消防管理工作要求，对于违反消防管理制度的行为，必须及时予以纠正，并要求施工单位或相关部门在规定期限内完成整改。其次，企业还要设立项目消防安全技术岗位，全面负责所有施工阶段的消防管理工作，定期检查消防管理制度在各施工环节的执行情况，确保各施工单位严格遵循消防安全管理制度。企业还应提升消防安全管理人员的责任感，增强其安全意识和应急处理能力，以使他们更专注于施工消防管理工作。同时，企业需特别加强对电气设备和管线施工的监管，确保所有电气设备和管线设施均符合消防安全管理要求。对于不符合标准的电气设备，应坚决不予使用，从根本上提升项目施工消防管理质量。企业还应根据消防管理需求，引进具有高专业素养的消防安全管理人员，鼓励施工人员积极发现消防隐患，以确保消防安全隐患能够得到及时排查^[6]。最后，企业应重点强化施工和电气设备的安全检查工作，建立设备定期检修和维护保养的管理制度，要求所有参建单位和部门要严格遵守设备管理制度，全面提升水利水电工程消防安全管理工作质量。

（四）加强新型消防安全技术和材料的应用

新型消防技术与材料的应用能够提升水利水电工程消防安全管理水平。企业应依据项目设计与建设的实际情况，强化新技术与新材料的应用。设计单位须提升设计人员对消防新技术和新材料的认识，并针对不同材料与技术的应用环境进行设计工作。设计单位应定期组织培训活动，激励并引导设计人员学习消防新技术与新材料，更新设计人员的知识体系，以便将更多消防新技术与材料融入设计工作中。同时，水利主管部门要根据水利水电工程消防技术与材料应用现状，加速新材料与新技术的推广，鼓励设计与施工单位采纳更多的消防新技术。根据新技术与新材料的应用情况，为项目建设提供适当的财政补贴，从而全面提升我国水利水电消防安全管理工作质量。

结语

综上所述，消防安全是确保水利水电工程发挥其功能的核心要素。因此，必须在设计、日常管理和施工等方面予以特别重视，以保障水利水电项目安全运行。企业应在设计阶段加强监管，将消防安全纳入关键设计内容，并构建完善的消防安全管理体系，同时落实消防安全管理责任，定期对工程消防安全进行排查，积极采用新技术和新材料，全面提升水利水电工程的消防安全防护水平。

参考文献

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